Навіны

6 сакавіка 2017
Апублікаваны даведнік па Дэкрэце №3 «Аб папярэджанні сацыяльнага ўтрыманства»

У даведніку прадстаўлена інфармацыя аб памеры збору, падатковым перыядзе, парадку вызвалення ад выплаты збору, адказнасці за яе нявыплату або няпоўную выплату. Таксама ў даведніку змяшчаецца інфармацыя аб тым, куды залічваюцца сумы ад збору і на што яны выдаткоўваюцца.

Дэкрэт №3 "Аб папярэджанні сацыяльнага ўтрыманства" прыняты 2 красавіка 2015 года. Асноўнай мэтай Дэкрэта з'яўляецца стымуляванне працаздольнага насельніцтва да працы і папярэджанне сацыяльнага ўтрыманства.

ХТО ПАВІНЕН ПЛАЦІЦЬ ЗБОР?
Грамадзяне Рэспублікі Беларусь, замежныя грамадзяне і асобы без грамадзянства, якія атрымалі дазвол на пастаяннае пражыванне ў Рэспубліцы Беларусь, у выпадку іх няўдзелу ў фінансаванні дзяржаўных расходаў або ўдзелу ў такім фінансаванні менш 183 каляндарных дзён у падатковым перыядзе.


ПАДАТКОВЫ ПЕРЫЯД
Каляндарны год (з 1 студзеня па 31 снежня).


ХТО ВЫЗВАЛЯЕЦЦА АД ВЫПЛАТЫ ЗБОРУ?
• грамадзяне, якія выплацілі за адпаведны падатковы перыяд падаходны падатак з фізічных асоб, адзіны падатак з індывідуальных прадпрымальнікаў і іншых фізічных асоб, падатак пры спрошчанай сістэме падаткаабкладання ў памеры не менш за 20 базавых велічынь зыходзячы з памеру базавай велічыні, устаноўленай на 1 студзеня адпаведнага падатковага перыяду (у 2016 годзе вызваляюцца пры ўмове выплаты ў 2015 годзе названых падаткаў у памеры 360 беларускіх рублёў і больш);

• грамадзяне, якія ў падатковым перыядзе:

- з'яўляліся асобамі маладзей 18 гадоў або дасягнулі ўзросту 18 гадоў;

- дасягнулі агульнаўстаноўленага пенсійнага ўзросту або з'яўляліся асобамі старэйшыя за гэтага ўзросту;

- былі прызнаныя або з'яўляліся недзеяздольнымі або інвалідамі (незалежна ад групы, прычыны, даты наступлення і тэрміну інваліднасці);

- прыбылі ў Рэспубліку Беларусь для пастаяннага пражывання пасля 31 сакавіка або змяншэння з Рэспублікі Беларусь для пастаяннага пражывання за межамі Рэспублікі Беларусь;

- фактычна знаходзіліся на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь менш 183 каляндарных дзён;

- адпрацавалі на працягу поўнага сезона на сезонных работах па спісе, зацверджаным Урадам Рэспублікі Беларусь;

• грамадзяне, якія ў годзе, наступным за падатковым перыядам, былі прызнаныя інвалідамі (незалежна ад групы, прычыны, даты наступлення і тэрміну інваліднасці ў гэтым годзе), недзеяздольнымі


ПЕРЫЯДЫ, НА ПРАЦЯГУ ЯКІХ ГРАМАДЗЯНЕ ПРЫЗНАЮЦЦА ЯКІЯ ЎДЗЕЛЬНІЧАЮЦЬ У ФІНАНСАВАННІ ДЗЯРЖАЎНЫХ ВЫДАТКАЎ
• праца па працоўнаму дагавору (кантракту), на дзяржаўных пасадах, пры занятку якіх кантракт не заключаецца, на ўмовах членства ў вытворчым кааператыве або сялянскай (фермерскай) гаспадарцы;

• ажыццяўленне прадпрымальніцкай дзейнасці ў якасці індывідуальнага прадпрымальніка;

• выкананне работ па грамадзянска-прававых дагаворах, прадметам якіх з'яўляецца выкананне работ, аказанне паслуг і стварэнне аб'ектаў інтэлектуальнай уласнасці, на агульную суму не менш за 70 базавых велічынь зыходзячы з памеру базавай велічыні, устаноўленай на 1 студзеня адпаведнага падатковага перыяду;

• ажыццяўленне відаў дзейнасці, названых у пункце 1 артыкула 295 Падатковага кодэкса Рэспублікі Беларусь (напрыклад, аказанне паслуг па вырошчванні сельскагаспадарчай прадукцыі, рэпетытарства, чыстка і ўборка жылых памяшканняў, догляд за дарослымі і дзецьмі, рамонт швейных, трыкатажных вырабаў і галаўных убораў і інш.), пры ўмове выплаты за адпаведны перыяд ажыццяўлення дзейнасці адзінага падатку з індывідуальных прадпрымальнікаў і іншых фізічных асоб па такой дзейнасці;

• на працягу якога грамадзянін з'яўляўся вайскоўцам, супрацоўнікам ваенізаванай арганізацыі, якія маюць спецыяльныя званні, рэзервістам ў час праходжання заняткаў і навучальных збораў, ваеннаабавязаным ў час праходжання ваенных збораў і спецыяльных збораў, праходзіў альтэрнатыўную службу;

• ажыццяўленне адвакацкай або натарыяльнай дзейнасці;

• ажыццяўленне дзейнасці па аказанні паслуг у сферы аграэкатурызму (факт і перыяд яе ажыццяўлення пацвярджаюцца мясцовым выканаўчым і распарадчым органам);

• ажыццяўленне рамеснай дзейнасці пры ўмове выплаты збору за ажыццяўленне рамеснай дзейнасці за поўны падатковы перыяд ва ўстаноўлены заканадаўствам тэрмін;

• ажыццяўленне творчай дзейнасці ў якасці творчага работніка, статус якога пацвярджаецца творчым саюзам, членам якога ён з'яўляецца, або прафесійным сертыфікатам;

• на працягу якога грамадзянін з'яўляўся святаром, церковнослужителем рэлігійнай арганізацыі, удзельнікам (сябрам) манастыра, манаскай абшчыны;

• на працягу якога грамадзянін, зарэгістраваны па месцы жыхарства ў сельскім населеным пункце або пасёлку гарадскога тыпу, вёў асабістую падсобную гаспадарку (факт і перыяд вядзення асабістай падсобнай гаспадаркі пацвярджаюцца сельскім (пасялковым) выканаўчым і распарадчым органам);

• на працягу якога грамадзянін зарэгістраваны ў якасці беспрацоўнага альбо праходзіў прафесійную падрыхтоўку, перападрыхтоўку, павышэнне кваліфікацыі або асвойваў змест адукацыйнай праграмы навучальных курсаў па накіраванні органа па працы, занятасці і сацыяльнай абароне пры адсутнасці устаноўленых фактаў парушэння ім абавязкаў у галіне занятасці насельніцтва;

• часовая непрацаздольнасць, пацверджаная лістком непрацаздольнасці (даведкай аб часовай непрацаздольнасці), або яго (яе) дублікатам;

• выхаванне ў сям'і маці (мачахай) або бацькам (айчымам), усынавіцелем (удочерителем), апекуном (папячыцелем) дзіцяці ва ўзросце да 7 гадоў (пачынаючы з 1 студзеня 2017 г. пры ўмове, што дзіця ва ўзросце ад 3 да 7 гадоў не атрымлівае дашкольную адукацыю), дзіцяці-інваліда ва ўзросце да 18 гадоў, траіх і больш непаўналетніх дзяцей;

• атрыманне адукацыі ў дзённай форме атрымання адукацыі, за выключэннем дадатковай адукацыі дзяцей і моладзі і дадатковай адукацыі дарослых пры засваенні зместу адукацыйнай праграмы навучальных курсаў (лекториев, тэматычных семінараў, практыкумаў, трэнінгаў, афіцэрскіх курсаў і іншых відаў навучальных курсаў) і адукацыйнай праграмы ўдасканальвання магчымасцей і здольнасцей асобы;

• адпачынак, які прадастаўляецца выпускнікам устаноў адукацыі, якім месца працы прадастаўлена шляхам размеркавання ці накіравання на працу, працягласцю 31 каляндарны дзень, а выпускнікам, накіраваным для работы ў якасці педагагічных работнікаў, – 45 каляндарных дзён;

• атрыманне пенсіі, у тым ліку з іншых дзяржаў, дапамогі са сродкаў рэспубліканскага бюджэту, бюджэту дзяржаўнага пазабюджэтнага фонду сацыяльнай абароны насельніцтва Рэспублікі Беларусь, у тым ліку дапамогі па часовай непрацаздольнасці (за выключэннем дапамог, якія носяць аднаразовы характар);

• атрыманне грамадзянамі, якія маюць права на атрыманне пенсіі па інваліднасці або па нагоды страты кармільца ў сувязі з няшчасным выпадкам на вытворчасці або прафесійным захворваннем, штомесячных страхавых выплат у адпаведнасці з заканадаўствам аб абавязковым страхаванні ад няшчасных выпадкаў на вытворчасці і прафесійных захворванняў;

• прыцягненне да працы ў працягу тэрміну адбывання пакарання ў выглядзе арышту, абмежавання волі з накіраваннем у выпраўленчую ўстанову адкрытага тыпу, пазбаўлення волі, пажыццёвага зняволення, знаходжання ў лячэбна-працоўным прафілакторыі;

• на працягу якога грамадзянін знаходзіўся ў спісе складзе нацыянальнай або зборнай каманды Рэспублікі Беларусь па відах спорту;

• на працягу якога да грамадзяніну ўжываліся прадугледжаныя заканадаўчымі актамі меры па забеспячэнню бяспекі, не якія дазвалялі яму ўдзельнічаць у фінансаванні дзяржаўных расходаў.

Названыя перыяды, калі яны не супадаюць па часе, сумуюцца, а ў выпадку іх супадзення па часе ўлічваецца адзін з такіх перыядаў.


САДЗЕЙНІЧАННЕ ГРАМАДЗЯНАМ У ПРАЦАЎЛАДКАВАННІ
Права грамадзян на выбар месца працы рэалізуецца шляхам як прамога звароту да наймальніка, так і шляхам атрымання бясплатнага садзейнічання органаў дзяржаўнай службы занятасці насельніцтва ў працаўладкаванні (падбор падыходнай працы, перанавучанне, аказанне дапамогі пры пераездзе ў іншую мясцовасць, садзейнічанне ў арганізацыі прадпрымальніцкай дзейнасці, дзейнасці па аказанні паслуг у сферы аграэкатурызму, рамеснай дзейнасці і іншае).

Так, у 2016 годзе службамі занятасці аказана садзейнічанне ў працаўладкаванні 159,7 тыс. чалавек.


ДЗЕЯННЕ ДЭКРЭТА НЕ РАСПАЎСЮДЖВАЕЦЦА
На грамадзян, якія ў адпаведным падатковым перыядзе больш за 183 каляндарных дзён адбывалі пакаранне ў выглядзе арышту, абмежавання волі з накіраваннем у выпраўленчую ўстанову адкрытага тыпу, пазбаўлення волі, пажыццёвага зняволення, а таксама знаходзіліся ў лячэбна-працоўным прафілакторыі, у адносінах да якіх прымянялася мера стрымання ў выглядзе хатняга арышту альбо зьняволеньня пад варту.

ПАМЕР ЗБОРУ
20 базавых велічынь зыходзячы з памеру базавай велічыні, устаноўленай на 1 студзеня адпаведнага падатковага перыяду (за 2015 год памер збору складае 360 беларускіх рублёў).

Пры выплаце падаходнага падатку з фізічных асоб, адзінага падатку з індывідуальных прадпрымальнікаў і іншых фізічных асоб, падатку пры спрошчанай сістэме падаткаабкладання ў памеры менш за 20 базавых велічынь, якая падлягае выплаце сума збору памяншаецца на сумы выплачаных падаткаў.

У якасці выплачанага падаходнага падатку з фізічных асоб улічваюцца таксама сумы такога падатку, на якія ён быў паменшаны ў выніку прымянення падатковых вылікаў, прадугледжаных у пункце 1 артыкула 164 (на дзяцей да 18 гадоў і ўтрыманцаў, асобным катэгорыям плацельшчыкаў), пункце 1 артыкула 165 (за навучанне ва ўстановах адукацыі, па дагаворах добраахвотнага страхавання жыцця і дадатковай пенсіі, медыцынскіх выдаткаў) і падпункце 1.1 пункта 1 артыкула 166 (з сум вырабленых якія стаяць на ўліку маючых патрэбу ў паляпшэнні жыллёвых умоў выдаткаў на будаўніцтва жылых памяшканняў і іншыя) Падатковага кодэкса Рэспублікі Беларусь.

У выпадку самастойнага прадстаўлення плацельшчыкам апавяшчэння аб няўдзеле ў фінансаванні дзяржаўных расходаў або ўдзелу ў такім фінансаванні менш 183 каляндарных дзён у падатковым перыядзе якая падлягае выплаце сума збору змяншаецца на 10 працэнтаў.


ПАРАДАК НАКІРАВАННЯ ПАВЕДАМЛЕННЯЎ АБ НЕАБХОДНАСЦІ ВЫПЛАТЫ ЗБОРУ
Плацельшчыкі збору з 1 жніўня бягучага падатковага перыяду па 31 мая года, наступнага за мінулым падатковым перыядам, мае права самастойна прадставіць у падатковы орган апавяшчэнне па форме, устаноўленай Міністэрствам па падатках і зборах. Апавяшчэнне ўручаецца плацельшчыку (яго прадстаўніку) асабіста пад подпіс або накіроўваецца яму па пошце заказным лістом не пазней за 15 каляндарных дзён пасля атрымання ад плацельшчыка збору адпаведнага паведамлення.

У выпадку непрадстаўлення плацельшчыкам збору апавяшчэння апавяшчэнне ўручаецца плацельшчыку (яго прадстаўніку) асабіста пад подпіс або накіроўваецца яму па пошце заказным лістом не пазней за 1 кастрычніка года, наступнага за мінулым падатковым перыядам (тэрмін ўручэння або накіравання па пошце паведамленняў на выплату збору за 2015 год падоўжаны да 20 студзеня 2017 г.).

У выпадку накіравання па пошце заказным лістом апавяшчэнне лічыцца ўручэння па заканчэнні 10 каляндарных дзен з дня напрамкі заказнога ліста.


ШТО РАБІЦЬ, КАЛІ АТРЫМАЎ ПАВЕДАМЛЕННЕ?
Грамадзянін, які атрымаў паведамленне, мае права на працягу 30 каляндарных дзён з дня атрымання паведамлення прадставіць у падатковы орган дакументы і (або) тлумачэнні, якія сведчаць аб адсутнасці ў яго абавязку па выплаце збору за адпаведны падатковы перыяд або аб няправільным вылічэнні сумы збору.

У выпадку пропуску па ўважлівай прычыне (напрыклад, хвароба, знаходжанне за мяжой і іншыя) тэрміну прадстаўлення дакументаў і (або) тлумачэнняў гэты тэрмін па заяве грамадзяніна можа быць адноўлены.

Праінфармаваць падатковы орган аб адсутнасці ў грамадзяніна абавязку па выплаце збору можна як шляхам асабістага звароту ў падатковы орган па месцы жыхарства (рэгістрацыі), так і шляхам накіравання паведамлення з указаннем падставы, па якім ён вызваляецца ад выплаты збору, і копій дакументаў, якія пацвярджаюць яго, па пошце або ў выглядзе электроннага паведамлення праз размешчаны на сайце Міністэрства па падатках і зборах сэрвіс "Электронны зварот" перайшоўшы па спасылцы.

Прадстаўленыя грамадзянамі дакументы і (або) тлумачэнні разглядаюцца падатковым органам і па іх у месячны тэрмін прымаецца адно з наступных рашэнняў:

• аб пацвярджэнні раней врученного паведамлення;

• аб унясенні змяненняў у паведамленне;

• аб ануляванні паведамлення.

На перыяд разгляду дакументаў і (або) тлумачэнняў прыняцце мер па спагнанню збору прыпыняецца.

Залішне выплачаныя (спагнаныя) сумы збору падлягаюць вяртанню або залічэнню ў парадку, устаноўленым падатковым заканадаўствам.


ТЭРМІНЫ ВЫПЛАТЫ ЗБОРУ
У выпадку самастойнага прадстаўлення плацельшчыкам паведамлення ў падатковы орган збор выплачваецца на падставе паведамлення падатковага органа не пазней за 1 ліпеня года, наступнага за мінулым падатковым перыядам.

У выпадку непрадстаўлення плацельшчыкам збору паведамлення збор выплачваецца не пазней за 15 лістапада года, наступнага за мінулым падатковым перыядам, на падставе паведамлення (тэрмін выплаты збору за 2015 год падоўжаны да 20 лютага 2017 г.).

У выпадку ўручэння або накіравання паведамлення па заканчэнні ўстаноўленага тэрміну выплаты збор выплачваецца не пазней за 30 каляндарных дзён з дня ўручэння паведамлення або са дня, калі паведамленне лічыцца ўручэння.

Ўсталяваць, што паведамленне на выплату збору ўручаецца плацельшчыку (яго прадстаўніку) асабіста пад подпіс або накіроўваецца яму па пошце заказным лістом не пазней за 20 студзеня 2017 г. па месцы рэгістрацыі па месцы жыхарства (знаходжання) плацельшчыка збору, а пры яго адсутнасці – па месцы яго фактычнага пражывання (пры наяўнасці інфармацыі аб месцы такога пражывання).


ПАРАДАК ВЫЗВАЛЕННЯ АД ВЫПЛАТЫ ЗБОРУ
У сувязі з знаходжаннем ў цяжкай жыццёвай сітуацыі мясцовыя Саветы дэпутатаў або па іх даручэнні мясцовыя выканаўчыя і распарадчыя органы маюць права вызваляць грамадзян ад выплаты збору.

Пад цяжкай жыццёвай сітуацыяй разумеецца аб'ектыўнае акалічнасць (сукупнасць акалічнасцяў), не залежыць ад грамадзяніна, якое ён не можа пераадолець за кошт наяўных магчымасцяў. Да цяжкай жыццёвай сітуацыі могуць быць аднесены, напрыклад, адсутнасць дастатковай колькасці працоўных месцаў у рэгіёне, аддаленасць меркаванага месца працы грамадзяніна ад месца яго жыхарства, нерэгулярнае транспартнае паведамленне паміж імі, неабходнасць догляду за непрацаздольнымі блізкімі сваякамі, іх смерць, прычыненне шкоды маёмасці грамадзяніна ў выніку стыхійных бедстваў, пажараў і іншых надзвычайных сітуацый.

Для разгляду пытання аб вызваленні ад выплаты збору ў адпаведнасці з пунктам 18.16 пераліку адміністрацыйных працэдур, што ажыццяўляюцца дзяржаўнымі органамі і іншымі арганізацыямі па заявах грамадзян, зацверджанага Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 26 красавіка 2010 г. № 200, грамадзянінам падлягаюць прадстаўленні заяву і звесткі аб яго даходах за апошнія 12 месяцаў. У заяве павінны быць пазначаны абставіны, якія сведчаць аб цяжкай жыццёвай сітуацыі заяўніка і не дазволілі выканаць патрабаванні Дэкрэта Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 2 красавіка 2015 г. № 3.


АДКАЗНАСЦЬ ЗА НЯВЫПЛАТУ АБО НЯПОЎНУЮ ВЫПЛАТУ ЗБОРУ
Нявыплата або няпоўная выплата збору цягнуць накладанне штрафу ў памеры ад 2 да 4 базавых велічынь або адміністрацыйны арышт.

Адміністрацыйныя спагнання могуць накладацца не пазней 3 гадоў з дня ўчынення і 6 месяцаў з дня выяўлення адміністрацыйнага правапарушэння.

Адміністрацыйны арышт прызначаецца судом. Адміністрацыйна арыштаваныя ў перыяд адбывання пакарання абавязкова прыцягваюцца да выканання грамадска карысных работ.

Грамадзянін, які адбыў адміністрацыйнае спагнанне ў выглядзе адміністрацыйнага арышту, прызнаецца выканалі абавязак па выплаце збору.


КУДЫ ЗАЛІЧВАЮЦЦА СУМЫ ЗБОРУ І НА ШТО ЯНЫ ВЫДАТКОЎВАЮЦЦА?
Сумы збору залічваюцца ў бюджэты базавага ўзроўню, бюджэт г. Мінска і накіроўваюцца на рашэнне якія стаяць перад мясцовымі выканаўчымі і распарадчымі органамі задачамі па комплексным эканамічнаму і сацыяльнаму развіццю адпаведнай тэрыторыі.

"БелТА"