|
ВОПРОС: Имели ли место случаи, когда совершеннолетний ребенок нетрудоспособного родителя, в отношении которого родитель не лишен родительских прав, освобождались от уплаты алиментов на его содержание?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: Да.
В 2023 году гражданка М. признана недееспособной. В свою очередь у нее имелось двое совершеннолетних детей: А. и. К.
М. в отношении К. в 1985 году лишена родительских прав, сведений о лишении родительских прав в отношении А. не имелось.
А. отказывался устанавливать опеку над матерью, однако была необходимость помещения ее в дом-интернат психоневрологического типа. Размера пенсии не хватало для оплаты содержания в указанном учреждении. Опекун обратился с иском о взыскании с А. алиментов на содержание нетрудоспособного родителя в твердой денежной сумме.
Установлено, что А. родился во время отбывания М. наказания в исправительном учреждении по приговору суда. После рождения он находился в детских интернатных учреждениях. В 1985 году М. лишена родительских прав в отношении К., поскольку длительное время не работала, вела паразитический, аморальный образ жизни, нигде не работала, систематически пила, квартира была в антисанитарном состоянии.
В соответствии со ст.101 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.
С учетом вышеназванных обстоятельств, судом принято решение об отказе в иске о взыскании алиментов с А., поскольку установлено, что М. фактически уклонялась от выполнения родительских обязанностей.
ВОПРОС: Вправе ли супруг, который не имел самостоятельного дохода в период брака, претендовать на долю в имуществе?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Е.А. Пронько
ОТВЕТ: Вправе, если он в период брака был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (дохода, и если иное не предусмотрено брачным договором (ч.2 ст.23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).
ВОПРОС: Какая ответственность предусмотрена за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу?
Отвечает
ОТВЕТ: ст.26.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неявку без уважительных причин на мероприятия по призыву на воинскую службу по повестке или направлению военного комиссариата (обособленного подразделения военного комиссариата), органа государственной безопасности (в том числе неявка гражданина, отказавшегося от получения таких повестки или направления) или в сроки, установленные законодательством, а в период мобилизации и (или) в военное время – в том числе при оповещении посредством СМС-сообщения, если такая неявка не воспрепятствовала принятию и (или) реализации решения призывной комиссии (военного комиссара), начальника органа государственной безопасности об исполнении гражданином воинской обязанности. Данное административное правонарушение влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Частью 1 статьи 435 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК) установлена уголовная ответственность за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу, и предусмотрено наказание в виде общественных работ, или штрафа, или ареста, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок.
При этом за уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу, совершенном путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана установлена ответственность в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок (ч.2 ст.435 УК).
К уголовной ответственности по ст.435 УК могут быть привлечены граждане Республики Беларусь мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе, а равно граждане Республики Беларусь мужского пола в возрасте до 27 лет, прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах, сдавшие выпускные экзамены, зачисленные в запас и имеющие воинское звание офицера (абзацы второй и третий части первой статьи 30 Закона о воинской обязанности).
Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу (статья 435 УК) выражается в умышленном неисполнении гражданином при отсутствии уважительных причин возложенной законом обязанности участвовать в таких мероприятиях и воспрепятствовании принятию и (или) реализации решения районной (городской) призывной комиссии, военного комиссара, начальника органа государственной безопасности об исполнении им воинской обязанности.
Уклонение от мероприятий по призыву на воинскую службу (часть 1 статьи 435 УК) может быть совершено, например, путем: неявки по повесткам на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, в военный комиссариат или призывной (сборный) пункт для отправки к месту срочной военной службы; неявки на мероприятия гражданина, отказавшегося от получения повестки или направления; неявки гражданина в течение пяти рабочих дней со дня окончания обстоятельств, препятствовавших его явке на мероприятия, и непредставления им документов, подтверждающих причины неявки.
К уголовной ответственности по части 2 статьи 435 УК может быть привлечен гражданин, уклонившийся от мероприятий по призыву на воинскую службу следующими способами: путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана.
Причинение телесного повреждения может выражаться в умышленном причинении гражданином себе или по его просьбе либо с его согласия другим лицом телесного повреждения различной степени тяжести любым способом.
Симуляция заболевания может совершаться путем имитации гражданином заболевания или изображения отдельных его симптомов либо преувеличения симптомов имеющегося заболевания.
К обману в виде подлога документов может быть отнесено, в частности, представление в военный комиссариат поддельных документов для оправдания уважительности причин неявки на мероприятия.
Иной обман может выражаться в различных формах, например, в сообщении призывной комиссии ложных сведений о себе, семейном положении.
ВОПРОС: Могут ли близкие родственники работать на одном государственном предприятии, учреждении, организации. Какие в законодательстве имеются ограничения на этот счет?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Близкие родственник могут работать на одном предприятии, учреждении, организации. Законодательством предусмотрено одно важное ограничение для родственников, супругов, свойственников, занимающих должности связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций – это отсутствие у них конфликта интересов.
Так согласно ст.1 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон) конфликт интересов - это ситуация, при которой личные интересы государственного должностного лица, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участии в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе).
Исходя из данной формулировки при конфликте интересов должностное лицо, исполняя свои обязанности, не должно обладать властными (организационно-распорядительными) полномочиями по отношению к своему близкому родственнику, супругу (супруге), свойственнику, а также прав на самостоятельное принятие решения, касающегося установлению размера заработной платы и иных предусмотренных законодательством выплат.
Урегулирование такой ситуации предусмотрено статьей 21 Закона. Так данной нормой закона предписано, что государственное должностное лицо обязано уведомить в письменной форме своего руководителя, в непосредственной подчиненности которого оно находится, о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, и вправе в письменной форме заявить самоотвод от принятия решения, участия в принятии решения либо совершения других действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызвать возникновение конфликта интересов.
Это же требование относится и к руководителям государственных предприятий, учреждений и организаций при возникновении у них конфликта интересов.
Невыполнение этих требований является нарушением государственным должностным лицом требований ст.18 Закона, что в свою очередь может повлечь его увольнение на основании п.51 ч.1 ст.47 Трудового кодекса Республики Беларусь (Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях).
ВОПРОС: Может ли гражданин обжаловать в органы прокуратуры вступившее в законную силу постановление о наложении административного взыскания, если оно ранее им не обжаловалось и какой порядок обжалования?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 13.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административном правонарушении (далее – ПИКоАП РБ) вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено по жалобе лица, в отношении которого оно вынесено, если оно обжаловалось до вступления его в законную силу, либо по протесту прокурора.
В соответствии с ч.3 ст.13.12 ПИКоАП РБ жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, гражданин может обратиться в прокуратуру с жалобой на вступившее в законную силу постановление в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, даже если оно им ранее не обжаловалось.
При этом, с жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, подаваемых в органы прокуратуры взимается государственная пошлина, размеры которой отражены в приложении 17 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть).
Следует знать, что в соответствии со ст.13.5 ПИКоАП РБ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, – не позднее десяти суток со дня получения копии постановления. В случае направления лицом в орган, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, заявления о составлении и направлении ему мотивировочной части постановления, то жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня получения копии мотивировочной части постановления.
Жалоба (протест), поданная с пропуском срока возвращается лицу, подавшему жалобу или принесшему протест.
Одновременно разъясняю, что согласно ч.2 ст.13.12 ПИКоАП РБ, вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении, может быть пересмотрено председателем вышестоящего суда независимо от наличия жалобы или протеста.
ВОПРОС: Обязан ли гражданин разделять твердые коммунальные отходы по видам и какая ответственность предусмотрена за их смешивание, или же эта обязанность возложена только на предприятия, учреждения, организации?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Правоотношения в области обращения с отходами регламентируются Законом Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами». Этот Закон направлен на предотвращение вредного воздействия отходов на окружающую среду, здоровье людей, имущество юридических и физических лиц. Помимо прочего он предусматривает предотвращение и уменьшение объемов образования отходов, разделение по видам и их повторное использование в промышленности для достижения эффективности и экономии бюджетных средств.
Согласно требованиям части 7 ст.19 названного Закона физические лица обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам в соответствии с условиями, созданными для этого организациями, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, либо юридическими лицами, осуществляющими удаление отходов потребления.
Поскольку организациями системы ЖКХ г.Гродно созданы необходимые условия для раздельного сбора твердых коммунальных отходов, а именно установлены контейнерные площадки с контейнерами для сбора и удаления отходов и вторичных материальных ресурсов (стекло, пластик, бумага), то граждане обязаны производить их разделение по видам и помещать их в соответствующие контейнера.
Если же эти требования не соблюдаются, то физическое лицо может быть привлечено к ответственности по ч.3 ст.16.44 КоАП Республики Беларусь (Нарушение законодательства об обращении с отходами), за что предусмотрена ответственность в виде штрафа до 30 базовых величин.
При этом следует знать, что согласно части 6 ст.31 Закона захоронение вторичных материальных ресурсов (стекло, пластик, бумага и др.) запрещено. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность по ч.2 ст.16.44 КоАП Республики Беларусь в виде штрафа от 5 до 30 базовых величин.
ВОПРОС: Какие противоправные действия граждан относятся к экстремистским и какая ответственность предусмотрена за их совершение?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Понятие экстремизма и перечень противоправных действий, относящихся к нему, прописаны в Законе Республики Беларусь «О противодействии экстремизму» от 04.01.2007 № 203-З (далее – Закон).
Согласно ст.1 Закона к экстремизму относится деятельность граждан Республики Беларусь по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность государства.
К таким действиям относятся: насильственное изменение конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь, захват или удержание государственной власти неконституционным путем, распространение заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, оскорбление представителя власти, организация и осуществление массовых беспорядков, захват зданий и сооружений, совершение незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, распространение экстремистских материалов, публичные призывы к организации или проведению незаконных собраний, митингов, уличного шествия с нарушением установленного порядка их организации, проведения и др.
Более подробный перечень противоправных действий экстремистского характера прописан в ст.1 Закона.
За совершение экстремистских действий предусмотрена уголовная ответственность - по ст.359 УК Республики Беларусь (Акт терроризма в отношении государственного или общественного деятеля), ст.360 УК Республики Беларусь (Диверсия), ст. 366 УК Республики Беларусь (Насилие либо угроза в отношении должностного лица, выполняющего служебные обязанности или иного лица, выполняющего общественный долг), ст.369 УК Республики Беларусь (Оскорбление представителя власти), ст.3693 УК Республики Беларусь (Публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях), ст.367 УК Республики Беларусь (Клевета в отношении Президента Республики Беларусь), ст. 368 УК Республики Беларусь (Оскорбление Президента Республики Беларусь), и др. За совершение данных преступлений предусмотрено наказание в виде длительных сроков лишения свободы, а за некоторые из них - вплоть до высшей меры наказания.
ВОПРОС: Каковы порядок и способ извещения и вызова лиц в судебное заседание?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с пунктами 106 и 107 Инструкции по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, утвержденной Приказом Председателя Верховного суда Республики Беларусь от 20.09.2018 № 74 по делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания – помощник судьи обеспечивает своевременное составление и направление судебных повесток и судебных извещений о вызове в судебное заседание обвиняемых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, их представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков и извещает о дате и времени рассмотрения дела прокурора и адвоката, которые принимали участие в предварительном следствии, а в случае их отсутствия – соответствующую территориальную коллегию адвокатов, юридическую консультацию, адвокатское бюро.
Способ судебного извещения и вызова перечисленных лиц должен обеспечивать его фиксирование.
Лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой, телеграммой, посредством электронных и СМС-сообщений при фиксации факта отправления и доставки такого извещения адресату.
ВОПРОС: Каковы поводы и основания к возбуждению уголовного дела?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 166 Уголовного кодекса Республики Беларусь поводами к возбуждению уголовного дела являются: заявления граждан; явка с повинной; сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций; сообщение о преступлении в средствах массовой информации; непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.
Согласно ст. 167 УК основаниями к возбуждению уголовного дела являются: наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу; исчезновение лица, если в течении десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными в этот срок, установить место нахождения лица не представляется возможным.
ВОПРОС: 29.07.2021 судом Ленинского района г.Гродно принято решение о взыскании с А. в пользу К. неосновательного обогащения в размере 812,15 руб. Данное решение суда вступило в законную силу 14.08.2021. По состоянию на 25.09.2024 взысканная сумма ответчиком не возмещена. Вместе с тем исполнительный лист не был предъявлен к принудительному исполнению, поскольку К. около трех лет находился в учреждении здравоохранения в г.Москва Российской Федерации в связи с наличием онкологического заболевания. Какие в данном случае сроки для предъявления к исполнению исполнительного документа и могут ли они быть восстановлены?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: В силу ч.1, 5 ст.34 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 №439-З «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, выданные на основании судебных постановлений или являющиеся судебными постановлениями, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления соответствующего судебного постановления в законную силу, а исполнительные документы, подлежащие немедленному исполнению, - со дня их выдачи, или со дня окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления, если иное не установлено законодательными актами.
Исполнительные документы, по которым судом, иным уполномоченным органом (уполномоченным лицом) восстановлен пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления или иного документа о восстановлении пропущенного срока.
Таким образом, в данном случае К. необходимо обратиться в суд Ленинского района г.Гродно для восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а по вступлении в законную силу соответствующего судебного постановления – в органы принудительного исполнения с целью возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания присужденной суммы.
ВОПРОС: 11.03.2009 между В. и его матерью заключен договор дарения квартиры, расположенной в центральной части города Гродно. 27.06.2011 В. и О. заключили брак, через три месяца О. зарегистрировалась в жилом помещении. Вместе с тем 20.01.2024 брак расторгнут (несовершеннолетних детей нет), брачный договор и иные соглашения о порядке пользования квартирой не заключались. Может ли В. выселить О. из указанной квартиры?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: В соответствии с п.2 ст.89 Жилищного кодекса Республики Беларусь бывшие члены семьи собственника жилого помещения, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением, а также законодательными актами.
Поскольку право собственности В. на жилое помещение приобретено до заключения брака, О. не имеет доли в спорном имуществе, является бывшим членом семьи собственника, то она может быть веселена в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
ВОПРОС: Можно ли при усыновлении изменить место и дату рождения ребенка?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: Да. В силу п.5 ст.132 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены место и дата рождения усыновленного ребенка. При этом место рождения усыновленного ребенка может быть изменено на место рождения в пределах Республики Беларусь независимо от места его рождения, а дата рождения может быть изменена не более чем на один год и не позднее даты совершения записи акта о рождении.
ВОПРОС: Гражданка В. предъявила в суд иск к Б. об установлении факта ничтожности договора купли-продажи квартиры от 12.10.2019. В свою очередь Б. заявил в суде ходатайство об отказе в иске в связи с тем, что истцом пропущен общий срок исковой давности (три года). Какой срок исковой давности применим?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: В данном случае действует специальный срок исковой давности. Согласно п.1 ст.182 Гражданского кодекса Республики Беларусь иск об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.
ВОПРОС: В какой суд направлять иск о взыскании ущерба, причиненного тремя физическими лицами, проживающими в Лидском, Ивьевском и Слонимском районах?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса И.С.Гаврус
ОТВЕТ: В силу ч.13 ст.47 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков.
Таким образом, иск может быть направлен как в суд Лидского района, так и в суды Ивьевского и Слонимского районов.
ВОПРОС: мой супруг осужден судом Октябрьского района г. Гродно 01.01.2023 к лишению свободы сроком на 2 года за совершение хищения чужого имущества. Так как он страдал алкогольной зависимостью, суд применил к нему принудительное лечение от хронического алкоголизма. Он полностью возместил причиненный преступлением ущерб, ранее к уголовной ответственности не привлекался, возможно ли применение к нему положений Закона «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» от 02.07.2024?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Забавко А.В.
ОТВЕТ: Следует принять во внимание, что ст. 20 Закона определено, что к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или педофилией, к которым судом применены принудительные меры безопасности и лечения, настоящий Закон применяется только после завершения курса лечения, в том числе по истечении срока, установленного частью первой статьи 25 настоящего Закона.
Как следует из ч.3 ст. 107 Уголовного кодекса лечение от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, педофилии осужденных к аресту, лишению свободы или пожизненному лишению свободы проводится по месту отбывания наказания.
Согласно ч.4 ст. 107 Уголовного кодекса прекращение принудительного лечения, предусмотренного настоящей статьей, производится судом на основании заключения врачебно-консультационной комиссии учреждения, в котором лица находятся на излечении.
В этой связи положениями Закона уточнено, что основанием для признания законченным курса лечения осужденного от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или педофилии является постановление суда о прекращении принудительного лечения.
Подытожив можно сделать вывод о том, что в случае завершения курса лечения от алкоголизма и его прекращения постановлением суда, оснований препятствующих применению положений Закона, не имеется».
ВОПРОС: Здравствуйте, я хочу удочерить ребенка супруга от первого брака, требуется ли согласие супруга?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Здравствуйте, спасибо за вопрос. В соответствии с ст.131 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье при усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
ВОПРОС: Здравствуйте, в случае развода, взыскание алиментов происходит автоматически?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: Здравствуйте. Спасибо за вопрос.
В соответствии со ст.91 Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
ВОПРОС: Здравствуйте, подскажите какие есть правовые основания для возникновения права владения, пользования жилым помещением?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Здравствуйте, спасибо за вопрос.
В соответствии со ст.23 Жилищного Кодекса Республики Беларусь основаниями для возникновения права владения и пользования жилым помещением являются:
право собственности;
членство в организации застройщиков;
договор найма жилого помещения;
завещательный отказ;
договор пожизненного содержания с иждивением;
письменное соглашение о признании членом семьи;
договор финансовой аренды (лизинга), предметом лизинга по которому являются квартира частного жилищного фонда в многоквартирном или блокированном жилых домах и (или) одноквартирный жилой дом частного жилищного фонда (далее - договор финансовой аренды (лизинга) жилого помещения);
иные основания, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
ВОПРОС: Здравствуйте, что включает в себя плата за жилищно-коммунальные услуги?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Здравствуйте, спасибо за вопрос.
В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса Республики Беларусь плата за жилищно-коммунальные услуги для собственников жилых и (или) нежилых помещений, нанимателей, арендаторов, лизингополучателей жилых помещений, членов организаций застройщиков, дольщиков, заключивших договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, включает в себя плату за основные и дополнительные жилищно-коммунальные услуги.
Плата за основные жилищно-коммунальные услуги включает в себя плату за:
техническое обслуживание;
техническое обслуживание лифта;
текущий ремонт;
капитальный ремонт;
санитарное содержание вспомогательных помещений жилого дома;
коммунальные услуги (за исключением снабжения сжиженным углеводородным газом от индивидуальных баллонных или резервуарных установок).
Плата за дополнительные жилищно-коммунальные услуги включает в себя плату за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые дополнительно к основным жилищно-коммунальным услугам в соответствии с договорами на оказание дополнительных жилищно-коммунальных услуг.
ВОПРОС: Здравствуйте, мой бывший супруг злоупотребляет спиртными напитками и его постоянно привлекают к ответственности. У нас растет сын и я не хочу, чтобы он это все видел. А также из-за того, что муж пьет нас грозятся поставить в СОП. Могу ли я лишить его родительских прав и по каким основаниям?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Здравствуйте, спасибо за вопрос.
В ст.80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье установленны следующие критерии по которым родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от выполнения обязанностей родителей;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в части первой статьи 85-1 Кодекса.
ВОППРОС: Здравствуйте, можно ли продать арендную квартиру?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Здравствуйте, спасибо за вопрос.
В соответствии со ст.72 Жилищного кодекса Республики Беларусь продажа арендного жилья, жилых помещений социального пользования, жилых помещений в общежитиях и специальных жилых помещений, отчуждение их на безвозмездной основе не допускаются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: Можно ли расторгнуть брак, если жена беременная?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Е.А. Пронько
ОТВЕТ: Нет. В соответствии со ст.35 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье расторжение брак недопустимо в следующих случаях:
1) во время беременности жены;
2) до достижения ребенком возраста 3-х лет;
3) без письменного согласия беременной жены или супруга, с которым проживает общий ребенок в возрасте до 3 лет, и который осуществляет уход за ребенком.
Вместе с тем беременная жена и супруг, с которым остается проживать ребенок в возрасте до 3 лет, вправе в любой момент расторгнуть брак без согласия второго супруга.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: Я не явился на судебное заседание без уважительной причины, существует ли какая-нибудь ответственность за это?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: да, согласно ст.25.1 КоАП Республики Беларусь, неуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, то есть неявка по вызову без уважительной причины, либо в неподчинении распоряжению председательствующего, либо в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, или общественные работы, или административный арест.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Могу ли я быть освобожден от административной ответственности за совершение административного проступка, если я признаю свою вину и ранее к административной ответственности не привлекался?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: Да, в силу ч.1 ст.8.3 КоАП Республики Беларусь лицо, совершившее административный проступок, освобождается от административной ответственности с вынесением ему предупреждения при одновременном соблюдении следующих условий
оно признало факт совершения им правонарушения и выразило согласие на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения (за исключением случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами);
в течение одного года до совершения административного проступка на лицо не налагалось административное взыскание и лицо не освобождалось от административной ответственности в соответствии с настоящей статьей или частью 1 статьи 9.3 настоящего Кодекса за такое же нарушение.
ВОПРОС: Гражданин Г. спрашивает: Меня задержали сотрудники милиции за совершение правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, сколько часов меня могут продержать в местах временного содержания?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.8.4 ПИКоАП Республики Беларусь, административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может длиться не более трех часов, если иное не установлено настоящим Кодексом.
На срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа может быть задержано физическое лицо, находящееся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, – до вытрезвления.
ВОПРС: Гражданин А. спрашивает: Мой бывший супруг не платит алименты уже 2 месяца, могут ли его привлечь к уголовной ответственности?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: Нет, состав уголовного преступления охватывает три и более месяца в течение года неуплаты средств. Согласно ч.1 чт.174 УК Республики Беларусь, уклонение родителей более трех месяцев в течение года от уплаты по судебному постановлению средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей наказывается общественными работами, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до одного года.
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: Меня оскорбили в Интернете, какое наказание может понести виновное лицо?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: В силу ч.2 ст.10.2 КоАП Республики Беларусь оскорбление в информации, распространенной в глобальной компьютерной сети Интернет влечет наложение штрафа в размере от десяти до двухсот базовых величин, или общественные работы, или административный арест, а на юридическое лицо – наложение штрафа в размере от тридцати до двухсот базовых величин.
ВОПРОС: Нашел на улице 50 рублей, приблизительно видел у кого они упали, но не уверен, забрал их себе. Какая ответственность за это предусмотрена?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: Данный факт будет расцениваться как мелкое хищение, В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях ст.11.1 КоАП Республики Беларусь мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, хищения путем использования компьютерной техники, а равно попытка такого хищения – влечет наложение штрафа в размере от 2 до 30 б.в., или общественные работы, или административный арест.
ВОПРОС: Мне и членам моей семьи от работы предоставили жилое помещение на время выполнение трудовых обязанностей в моей организации, по истечению срока действия трудовых отношений могут ли меня выселить принудительно?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: Да, в соответствии со ст.79 Жилищного кодекса Республики Беларусь в судебном порядке подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения наниматель жилого помещения, члены, бывшие члены его семьи- в случае прекращния либо расторжения договора найма жилого помещения.
ВОПРОС: На какие требования не распространяются сроки исковой давности?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: В соответствии со ст.209 Гражданского Кодекса Республики Беларусь Исковая давность не распространяется на:
1) требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами;
2) требования вкладчиков к банку или небанковской кредитно-финансовой организации о возврате банковских вкладов (депозитов);
3) требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
4) требования собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 285);
5) другие требования в случаях, установленных законодательными актами.
ВОПРОС: По каким основаниям родителей могут лишить родительских прав?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: В соответствии со ст.80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от выполнения обязанностей родителей;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка, указанные в части первой статьи 85-1 Кодекса.
ВОПРОС: Кто является наследниками первой очереди по закону?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.1057 Гражданского кодекса Республики Беларусь наследниками первой очереди по закону являются – дети, супруг и родители умершего. Внуки наследодателя и их прямые потомки наследуют по праву представления.
ВОПРОС: Мы удочеряем девочку и у меня такой вопрос могут ли ей изменить ФИО и место рождение по нашей просьбе?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.132 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье по просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя.
Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены место и дата рождения усыновленного ребенка но не более чем на один год.
ВОПРОС: Сдавали вещи на хранение, данный факт подтверждался квитанцией, срок хранения 6 месяцев. Сможем ли мы забрать свои вещи до окончания действия договора?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.794 Гражданского Кодекса Республики Беларусь хранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую на хранение вещь, хотя предусмотренный договором срок ее хранения и не окончился.
ВОПРОС: Позвонил в скорую вызвал врачей, когда приехали понял, что помощь мне не нужна и не открыл двери, какая ответственность за это предусмотрена?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: Данный факт может быть расценен как заведомо ложное сообщение, а в соответствии с ст.19.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях - заведомо ложное сообщение, повлекшее принятие мер реагирования милицией, скорой медицинской помощью, подразделениями по чрезвычайным ситуациям или другими специализированными службами, -
влечет наложение штрафа в размере от четырех до пятнадцати базовых величин.
ВОПРОС: С какого времени суток нельзя шуметь в квартире, громко слушать музыку? Могут ли привлечь к ответственности если в 02.00 делать небольшой ремонт?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Ю.Б.Снежко
ОТВЕТ: В соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях если Ваши действия нарушают покой других граждан с 23 до 7 часов, то Вы можете быть привлечены к административной ответственности.
ВОПРОС: Подлежит ли уголовной ответственности должностное лицо, получившее взятку в незначительном размере (коробка конфет, плитка шоколада, букет цветов и т.п.)?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Ю.С.Семенчук
ОТВЕТ: Следует знать, что в каждом государстве правоотношения в различных сферах деятельности регламентируются законодательными актами, предусматривающими наступление для нарушителей негативных последствий. Защита государственных интересов осуществляется на основе принципов равенства всех перед законом, уважения прав и законных интересов (ст.14 Конституции Республики Беларусь).
В соответствии с законодательством для некоторых категорий правонарушений предусмотрен минимальный стоимостный порог, с которого лицо привлекается к уголовной ответственности.
Например. За совершение должностным лицом хищения товарно-материальных ценностей уголовная ответственность по ст.210 УК Республики Беларусь наступает при условии, что размер похищенного на момент хищения составляет более 10 базовых величин, кроме случаев указанных в п.4 Примечания к Главе 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Что касается взятки должностному лицу, то здесь законодательством минимальная стоимость ценностей, передаваемых в качестве незаконного вознаграждения (взятки) не определена. Это связано с тем, что взяткодатель передачей вознаграждения провоцирует должностное лицо на совершение действий, нарушающих установленный государством порядок их выполнения, и интересы других граждан. Например, взяткодатель, передавая вознаграждение должностному лицу, взамен просит у него предоставить внеочередное право на получение комнаты в общежитии, на строительство жилья, на предоставление земельного участка; у врача - при отсутствии медицинских показателей просит выписать листок нетрудоспособности либо поставить ему соответствующий медицинский диагноз для получения льготной путевки и т.п.
Согласно ст.430 УК Республики Беларусь за получение взятки минимальный срок наказания для должностного лица составляет в виде ограничения свободы сроком от трех лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а максимальный на срок до пятнадцати лет лишения свободы со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
ВОПРОС: Гражданка Г. спрашивает, кто по законодательству будет являться мне членом семьи?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Гостик Е.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.1 ГПК Республики Беларусь членами семьи являются близкие родственники, а также другие родственники, супруг (супруга), нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Таким образом, если Вы проживаете с гражданином, который не является Вам близким родственником (например, сожитель), но ведете общее хозяйство, то последний также является членом семьи.
ВОПРОС: Директор юридического лица спрашивает, увольнение одного из работников в судебном порядке признанно незаконным, с кого стоит взыскивать материальный ущерб, причиненный таким увольнением?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Гостик Е.А.
ОТВЕТ: Согласно ст. 245 ТК Республики Беларусь, суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении условий труда, отстранении от работы, обязанность возместить ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы. На должностных лиц в соответствии с частью первой статьи возлагается обязанность возместить ущерб, если увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда или отстранение от работы произведены с нарушением закона, а также при задержке исполнения решения суда о восстановлении работника на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда.
В соответствии с п.12 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 г. №2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», должностные лица, по вине которых произведены выплаты работникам за незаконное увольнение, перевод, перемещение, изменение существенных условий труда, отстранение от работы, задержку исполнения решения суда о восстановлении работника на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, а также в возмещение морального вреда, несут в порядке регресса полную материальную ответственность, если иное не предусмотрено коллективными договорами, соглашениями. Материальная ответственность должностных лиц, в компетенцию которых входит издание приказов по названным вопросам, наступает в силу ст. 245 ТК Республики Беларусь.
Таким образом, взыскание материального ущерба за незаконное увольнение работника производится с руководителей организаций и их заместителей в судебном порядке по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора.
ВОПРОС: житель города Гродно А. спрашивает: при расследовании уголовного дела я допрашивался следователем в качестве свидетеля. В настоящий момент меня вызывают в суд для дачи показаний в качестве свидетеля. Могу ли я отказаться от дачи показаний в суде?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Лихач В.А.
ОТВЕТ: Согласно ч.7 ст.60 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК), за отказ либо уклонение от дачи показаний (за исключением показаний против себя самого, членов семьи и близких родственников) или за дачу заведомо ложных показаний свидетель несет ответственность в соответствии со ст.401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Таким образом, Вы имеете право отказать от дачи показаний против себя самого, членов Вашей семьи или близких родственников.
ВОПРОС: житель города Гродно Б. спрашивает: приговором суда я признан виновным в совершении кражи, мне назначено наказание в виде штрафа в размере 70 базовых величин. Могу ли я получить рассрочку на уплату штрафа?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Лихач В.А.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.2 ст.50 Уголовного кодекса Республики Беларусь, с учетом материального положения обвиняемого суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет, но не менее двух базовых величин ежемесячно либо с отсрочкой его уплаты на срок до одного года.
В соответствии с ч.2 ст. 29 УИК Республики Беларусь в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить уплату штрафа на срок до одного года либо рассрочить его уплату на срок до пяти лет.
Таким образом, в невозможности единовременной выплаты назначенного штрафа, по Вашему ходатайству, с учетом материального положения, суд может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.
ВОПРОС: жительница города Гродно В. спрашивает: какие существуют основания для признания гражданина ограниченном в дееспособности?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Лихач В.А.
ОТВЕТ: Согласно п.1 ст.30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
В соответствии с п.2 ст.30 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь гражданин, у которого вследствие психического расстройства (заболевания) ограничена способность понимать значение своих действий или руководить ими, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности в соответствии с пунктом 1 ст. 30 Гражданского Кодекса Республики Беларусь, отпали, суд отменяет ограничение дееспособности этого гражданина. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, дееспособность которого была ограничена вследствие психического расстройства (заболевания), ухудшилось или улучшилось, суд соответственно признает этого гражданина недееспособным или отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
ВОПРОС: жительница города Гродно Г. спрашивает: в отношении меня избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по уголовному делу, по которому я признана подозреваемой. Будут ли последствия, если я не буду является по вызовам следователя?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Лихач В.А.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.120 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, подписка о невыезде и надлежащем поведении заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.
В ч.2 ст.120 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, указанно, что в случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему может быть применена более строгая мера пресечения, о чем ему должно быть объявлено при взятии подписки.
Таким образом, в случае нарушения Вами указанных обязательств, в отношении Вас может быть применена более строгая мера пресечения, в том числе в виде заключения под стражей.
ВОПРОС: Можно ли организацию привлечь к ответственности за несвоевременное направление письменного ответа либо за не направление его вовсе на письменное обращение гражданина?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 10.10 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (Нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц) за нарушение установленных сроков рассмотрения обращения, либо непринятие в пределах своей компетенции мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов заявителя предусмотрена ответственность в виде наложения штрафа в размере до четырех базовых величин.
Таким образом, к административной ответственности может быть привлечено только должностное лицо, на которое руководителем организации возложена обязанность по рассмотрению обращения гражданина, а не юридическое лицо. Если же письменное обращение осталось не рассмотренным по вине руководителя организации, то тогда он привлекается к административной ответственности.
В соответствии со ст.ст. 9, 14 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» организации обязаны при рассмотрении обращений граждан принимать меры для полного, объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений, письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
Если же при рассмотрении обращения гражданина не соблюдены требования данных статей, то ответственное должностное лицо организации привлекается к дисциплинарной ответственности за нарушение трудового законодательства в соответствии со ст.197 Трудового Кодекса Республики Беларусь.
Следует знать, что вышеуказанные требования законодательства и ответственность за его нарушение распространяются и на индивидуальных предпринимателей при поступлении к ним письменных обращений.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: в отношении моего несовершеннолетнего сына расследуется уголовное дело за совершение двух краж, т.е. по ч.1 и ч.2 ст. 205 УК. Первую кражу он совершил в начале июня 2024 года, а вторую – в середине июля 2024 года. Подлежит ли прекращению предварительное расследование в отношении моего сына в части совершенных им двух краж как субъекта действующего Закона «Об амнистии»?
На вопрос отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Закон Республики Беларусь «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» от 02.07.2024 № 19-З (далее –Закон) вступил в силу 03.07.2024.
В соответствии со ст. 12 Закона под его действие подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления его в законную силу.
Лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, согласно ст.ст. 1-2 Закона являются субъектами амнистии.
В то же время, второе преступление, в совершении которого обвиняется Ваш сын, совершено им после вступления Закона в силу.
Освобождение от уголовной ответственности по амнистии в части предъявленного обвинения Законом не предусмотрено.
В связи с изложенным, оснований для прекращения предварительного расследования уголовного дела вследствие акта амнистии в отношении Вашего сына не имеется.
ВОПРОС: С какого возраста наступает административная ответственность за мелкое хулиганство?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.4.2 КоАП Республики Беларусь физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности за мелкое хулиганство.
ВОПРОС: Какой минимальный и максимальный штраф как административное взыскание может быть наложен на юридическое лицо?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: В силу ст.6.4 КоАП Республики Беларусь, штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях с учетом размера базовой величины, установленного на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных в санкциях, – в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, выручки, сделки, внешнеторговой операции, дохода или денежной оценки хозяйственной операции, разнице между фактической выручкой, полученной от реализации товаров (работ, услуг), и расчетной величиной выручки от реализации товаров (работ, услуг).
Минимальный размер штрафа, налагаемого на юридическое лицо, – не может быть менее пяти базовых величин, а за нарушение порядка налогообложения – менее одной десятой базовой величины.
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах, налагаемого на юридическое лицо, – не может превышать тысячи базовых величин.
ВОПРОС: Могут ли на меня наложить административный арест, если я одинокий мужчина, и у меня на иждивении малолетний сын?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О.Карицкая
ОТВЕТ: Нет, в соответствии со ст.6.6 КоАП Республики Беларусь, административный арест состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых в соответствии с законодательными актами, и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за совершение правонарушений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 24.23 настоящего Кодекса, – на срок от пятнадцати до тридцати суток. В срок административного ареста засчитывается срок административного задержания физического лица.
Административный арест не может быть наложен на женщин и одиноких мужчин, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей.
ВОПРОС: Здравствуйте, я являюсь выпускником университета, у меня имеется договор о целевой подготовке специалиста и направление на работу. Какие последствия меня ждут если я не прибуду в установленный в направлении срок и не приступлю к трудовым обязанностям в данной организации? При наличии каких обстоятельств я не буду должен возмещать денежные средства учреждению образования?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Снежко Ю.Б.
ОТВЕТ: В соответствии с п.1 ст.78 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направленные, перенаправленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, о целевой подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием и не отработавшие установленный срок обязательной работы, а также лица, обучавшиеся или получившие образование по специальностям для воинских формирований и военизированных организаций, в случаях, предусмотренных законодательством о прохождении соответствующей службы, обязаны возместить в республиканский и (или) местные бюджеты средства, затраченные государством на их подготовку.
Таким образом, при неявке к месту работы, Вы будете обязаны в добровольном порядке возместить денежные средства, затраченные государством на подготовку молодых специалистов, или же они могут быть взысканы с Вас в судебном порядке.
ВОПРОС: мой супруг осужден судом 01.01.2023 к лишению свободы сроком на 2 года за совершение хищения чужого имущества. Так как он страдал алкогольной зависимостью, суд применил к нему принудительное лечение от хронического алкоголизма. Он полностью возместил причиненный преступлением ущерб, ранее к уголовной ответственности не привлекался.
Возможно ли применение к нему положений Закона «Об амнистии в связи с 80-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» от 02.07.2024?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Забавко А.В.
ОТВЕТ: «Следует принять во внимание, что ст. 20 Закона определено,что к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией или педофилией, к которым судом применены принудительные меры безопасности и лечения, настоящий Закон применяется только после завершения курса лечения, в том числе по истечении срока, установленного частью первой статьи 25 настоящего Закона.
Как следует из ч.3 ст. 107 Уголовного кодекса лечение от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, педофилии осужденных к аресту, лишению свободы или пожизненному лишению свободы проводится по месту отбывания наказания.
Согласно ч.4 ст. 107 Уголовного кодекса прекращение принудительного лечения, предусмотренного настоящей статьей, производится судом на основании заключения врачебно-консультационной комиссии учреждения, в котором лица находятся на излечении.
В этой связи положениями Закона уточнено, что основанием для признания законченным курса лечения осужденного от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании или педофилии является постановление суда о прекращении принудительного лечения.
Подытожив можно сделать вывод о том, что в случае завершения курса лечения от алкоголизма и его прекращения постановлением суда, при отсутствии иных ограничений, предусмотренных Законом, оснований препятствующих применению амнистии, не имеется».
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: Что должно быть указано в жалобе на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: В силу ч.4 ст.7.4 ПИКоАП Республики Беларусь в жалобе на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, должны быть указаны:
1) государственный орган, суд, прокурор, должностное лицо, которому адресуется жалоба;
2) фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) физического лица, наименование юридического лица, подающих жалобу, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, процессуальное положение в деле об административном правонарушении;
3) обжалуемые действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс;
4) доводы о незаконности действий и решений судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: В какой срок я вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в отношении меня, если я отсутствовала при его рассмотрении?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.13.5 ПИКоАП Республики Беларусь жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, – не позднее десяти суток со дня получения копии постановления. Постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста или депортации может быть обжаловано в течение пяти суток со дня объявления такого постановления.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: На меня наложено административное взыскание в виде штрафа, в какой срок я обязан его уплатить?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.17.2 ПИКоАП Республики Беларусь штраф должен быть уплачен лицом, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа, а в случае обжалования (опротестования) такого постановления – не позднее одного месяца со дня уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: Можно ли изменить фамилию ребенку в случае прекращения брака между родителями?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Пронько Е.А.
ОТВЕТ: Однозначно, да. Родитель, у которого ребенок остался проживать после прекращения брака либо после вступления в новый брак, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменение фамилии ребенка исходя из интересов ребенка. Если ребенок достиг возраста десяти лет, изменение фамилии ребенка производится во всех случаях с его согласия, которое выявляется органами опеки и попечительства.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: гражданин А. собирал информацию о мой личной жизни, которую распространил другим лицам без моего согласия, предусмотрена ли ответственность за такие действия.
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Лихач В.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.203-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусмотрена уголовная ответственность за умышленные незаконные сбор, предоставление информации о частной жизни и (или) персональных данных другого лица без его согласия, повлекшие причинение существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина.
Санкция указанной статьи предусматривает различные виды наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: 25.07.2024 судом Ленинского района г. Гродно вынесено решение о взыскании с меня в пользу учреждения образования задолженности за обучение в размере 8 525 рублей. С данным решением не согласен, в какие сроки и куда я могу таковое обжаловать?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Гаврус И.С.
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.403 ГПК Республики Беларусь апелляционная жалоба и (или) апелляционный протест на решение суда первой инстанции соответственно подается и (или) приносится в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование (опротестование), по его требованию решения с мотивировочной частью.
Соответственно, последний день для подачи апелляционной жалобы - 09 августа 2024 года. В случае, если Вы подадите заявление в суд на составление мотивировочной части решения (такое требование может быть заявлено до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения и в течение десяти дней после его оглашения), то у Вас 15-тидневный срок обжалования будет исчисляться с момента вручения мотивировочной части судебного постановления.
Апелляционная жалоба адресуется в суд апелляционной инстанции (Гродненский областной суд), но соответственно подается в суд, вынесший решение (суд Ленинского района г. Гродно).
ВОПРОС: Гражданка Д. спрашивает: Можно ли отказаться от уплаты дополнительных жилищно-коммунальных услуг, что относится к таким услугам?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Гостик Е.А.
ОТВЕТ: Разъясняю, что постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 №99 «О мерах по реализации закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» утвержден исчерпывающий перечень дополнительных жилищно-коммунальных услуг: установка и (или) техническое обслуживание запорно-переговорных устройств жилого дома; установка и (или) техническое обслуживание систем видеонаблюдения за жилым домом и придомовой территорией; организация работы и содержание вахтеров (консьержей) в многоквартирном жилом доме; аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий;
обустройство придомовых территорий элементами озеленения, благоустройства и их дальнейшее содержание.
Пунктом 3 ст.9 Закона Республики Беларусь от 16.07.2008 №405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» предусмотрено право потребителя отказаться от получения дополнительных жилищно-коммунальных услуг.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает, что кем устанавливается размер членских взносов в товарищество собственников, что предполагает под собой членский взнос?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Гостик Е.А.
ОТВЕТ: Согласно п.60 ст.1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом организации собственников на цели, связанные с деятельностью организации собственников, в том числе на оплату труда работников, вознаграждение членов правления, членов ревизионной комиссии.
Установление размеров, состава и порядка внесения всех видов взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов организации собственников (абз.4 п.1 ст.167 ЖК).
В соответствии с абз.5 п.4 ст.179 ЖК член организации собственников обязан своевременно и в полном объеме вносить вступительный, членские и целевые взносы и иные платежи, предусмотренные законодательством.
Разногласия по вопросам внесения взносов рассматриваются правлением организации собственников, общим собранием (собранием уполномоченных) членов организации собственников, а в случае недостижения согласия по этим вопросам – судом (п.6 ст.183 ЖК).
ВОПРОС: Может ли индивидуальный предприниматель быть участником государственной закупки осуществляемой государственным органом (организацией) и предложить для покупки свою продукцию (товар, услуги)?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Семенчук Ю.С.
ОТВЕТ: Да может. Согласно ст.16 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) индивидуальный предприниматель может быть участником процедуры государственной закупки и предложить соответствующий товар, работу, услугу заказчику.
При это следует знать, что при проведении процедуры государственной закупки ко всем участникам, в т.ч. и к индивидуальному предпринимателю, предъявляются определенные требования, перечисленные в ч.2 ст.16 Закона, а это кроме прочего отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин), пеней, в отношении индивидуального предпринимателя не должно быть возбуждено производство по делу о банкротстве, он не должен находиться в стадии прекращения деятельности, не должен быть включен в список поставщиков временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, не должен быть включен в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере и т.п.
Согласно ст.17 Закона в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок включаются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, ранее уклонившиеся от заключения договоров в случае выбора их участниками-победителями, не исполнившие либо ненадлежащим образом исполнившие договоры, в случае расторжения таких договоров в ходе исполнения которых установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) предоставил заказчику недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, что позволило ему стать участником-победителем в процедуре государственной закупки, по результатам которой заключен договор и т.п.
Следует знать, что в целях поддержки отечественного производителя товаров при проведении государственной закупки для него предусмотрена соответствующая льгота в виде предоставления преимущества.
Так, при проведении государственной закупки в случае поступления ценовых предложений по товарам от нескольких участников отечественный производитель имеет право на преференциальную поправку к цене предложения товара в виде виртуального снижения его цены от 15% до 25%. Для этого необходим документ, подтверждающий происхождение товара, выдаваемый Белорусской торгово-промышленной палатой или ее унитарными предприятиями и соблюсти другие условия, прописанные в письмах Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 21.11.2022 № 14-01-08/3530К и от 20.06.2024 № 14-01-10/998К.
ВОПРОС: Знакомая просит дать деньги в долг, нужно ли оформлять договор займа и могу ли я рассчитывать на получение процентов?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Зубкевич Н.А.
ОТВЕТ: Договор займа может быть заключен в устной или письменной форме. В случаях, когда сумма договора займа между гражданами превышает не менее чем в десять раз установленный законодательством размер базовой величины, а также когда заимодавцем является юридическое лицо, договор займа заключается в письменной форме.
Заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством или договором займа.
Размер процентов за пользование займом и порядок их уплаты определяются договором займа, если иное не предусмотрено актами законодательства.
Исходя из правил, установленных пунктом 1 статьи 762, пунктом 1 статьи 366 ГК, в случае отсутствия в договоре займа условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Национального банка Республики Беларусь на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части, а при взыскании процентов в судебном порядке – на день вынесения решения судом. При этом надлежит учитывать, что ставка рефинансирования устанавливается Национальным банком Республики Беларусь только для денежных обязательств, выраженных в белорусских рублях, и к денежным обязательствам в иностранной валюте не применяется.
Необходимо иметь в виду, что при отсутствии в договоре займа условия о порядке уплаты процентов проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа. Истечение срока возврата займа не освобождает заемщика от обязанности по выплате процентов.
При досрочном возврате займа, когда досрочное исполнение допускается в силу законодательства или договора, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов за время фактического пользования займом, если стороны не договорились об ином.
ВОПРОС гражданина: Возможно ли предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы на несколько часов?
На вопрос отвечает помощник прокурора г.Гродно Щербак А.Е.
ОТВЕТ: Понятие отпуска, а также его виды закреплены в ст.150 Трудового Кодекса Республики Беларусь (далее – ТК). Так, под отпуском понимается освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и среднего заработка. Работникам могут предоставляться два вида отпусков: трудовые отпуска и социальные отпуска. В свою очередь к трудовые отпуска делятся на основной и дополнительны, к социальным отпускам относятся отпуска по беременности и родам, по уходу за детьми, в связи с получением образования, в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, по уважительным причинам личного и семейного характера.
В ч.4 ст.183 ТК закреплено, что социальные отпуска работникам предоставляются сверх трудового отпуска.
Трудовым кодексом предусмотрены следующие виды социальных отпусков, предоставляемых по инициативе работника, без сохранения ему заработной платы: отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка (ст.186 ТК), кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который наниматель обязан предоставить работнику (ст.189 ТК), отпуск по семейно-бытовым причинам, для работы над квалифицированной научной работой (диссертацией), написания учебников и по другим уважительным причинам (ст.190 ТК).
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.151 Трудового Кодекса Республики Беларусь, продолжительность отпусков работников, как трудовых, так и социальных, исчисляется в календарных днях. Исходя из буквального толкования содержания указанной нормы, минимальным периодом, на который работнику может быть предоставлен отпуск, является один календарный день.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Я обратился в ОВД с заявлением оп привлечении к ответственности своего соседа за совершение кражи. С ответом, полученным из РОВД об отказе в возбуждении уголовного дела я категорически не согласен:
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Наготко И.С.
ОТВЕТ: Согласно ст.138 УПК действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.
В соответствии с ч.2 ст.139 УПК жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам, о прекращении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.
При этом, согласно ч.5 ст.139 УПК Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывают заявитель и должностное лицо, принявшее жалобу. К жалобе могут быть приложены дополнительные материалы.
В соответствии с ч.1 ст.142 УПК прокурор или судья в течение десяти суток со дня поступления истребованных по жалобе материалов проверки по заявлению или сообщению о преступлении, уголовного дела обязаны рассмотреть их и уведомить заявителя, а также орган, ведущий уголовный процесс, чьи действия обжалуются, о результатах рассмотрения.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: мой сын осужден по ч.4 ст. 328 УК за незаконные с целью сбыта приобретение, хранение, перевозку особо опасных психотропных веществ, совершенные организованной группой, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом 100 базовых величин. На приговор суда заместитель прокурора города, который не участвовал в судебном заседании, принес апелляционный протест по причине мягкости назначенного моему сыну наказания. Может ли заместитель прокурора, не участвовавший в судебном заседании, приносить апелляционный протест на приговор суда?
На вопрос отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: в силу ч.2 ст.370 УПК право принесения апелляционного протеста принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении уголовного дела в качестве государственного обвинителя. Генеральный прокурор Республики Беларусь, прокуроры областей, города Минска, районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним транспортные прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе опротестовать приговор независимо от участия в судебном разбирательстве уголовного дела. Прокурор при наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, обязан опротестовать в апелляционном порядке каждый приговор, постановленный с нарушениями уголовного или уголовно-процессуального закона.
Указанная обязанность в соответствии с ч.2 ст. 370 УПК реализована заместителем прокурора города.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: мой сын осужден по ч.4 ст. 328 УК за незаконные с целью сбыта приобретение, хранение, перевозку особо опасных психотропных веществ, совершенные организованной группой, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом 100 базовых величин. С приговором я категорически не согласен, т.к. считаю, что ему назначено чрезмерно длительный срок наказания в виде лишения свободы. Могу ли я обжаловать приговор суда в отношении сына в апелляционном производстве?
На вопрос отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: согласно ч.1 ст. 370 УПК обвиняемый, его защитник и законный представитель, представитель умершего обвиняемого, а также потерпевший, частный обвинитель и (или) их представители вправе обжаловать в апелляционном порядке приговор суда первой инстанции, не вступивший в законную силу.
В соответствии с ч.3 ст. 44 УПК по ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого.
Если Ваш сын является совершеннолетним, и не заявлял в ходе рассмотрения уголовного дела в суде ходатайство о Вашем участии в качестве защитника, о чем также не выносилось постановление (определение) суда, то Вы не можете обжаловать приговор в апелляционном порядке, т.к. не относитесь к числу субъектов, определенных ч.1 ст. 370 УПК.
Если Ваш сын является несовершеннолетним, и Вы в установленном порядке признаны его законным представителем в уголовном процессе, то в силу ч.1 ст. 370 УПК Вы имеете право обжаловать приговор в апелляционном порядке.
Кроме того, обращаю Ваше внимание, что санкция ч.4 ст. 328 УК предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом или без штрафа.
Таким образом, Вашему сыну в рамках санкции ч.4 ст. 328 УК суд назначил минимальное наказание в виде лишения свободы на определенный срок. ВОПРОС: Гражданин Е. спрашивает: Я являюсь опекуном несовершеннолетнего ребенка, могу ли я подать иск о лишении родительских прав его родителей?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О. Карицкая
ОТВЕТ: Да. Согласно Кодексу Республики Беларусь о браке и семье Вы, как опекун, вправе подать иск в суд о лишении родительских прав.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Решением суда я лишен родительских прав в отношении моего сына, это означает, что я освобожден от его содержания?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О. Карицкая
ОТВЕТ: Нет. Согласно Кодексу Республики Беларусь о браке и семье Вы, одним из последствий лишения родительских прав, является то, что Вы не освобождаетесь от обязанностей по содержанию детей.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: Какие существуют последствия после вынесения решения судом о лишения меня родительских прав?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О. Карицкая
ОТВЕТ: В соответствии со ст.82 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.
Родитель, лишенный родительских прав, не может быть опекуном, попечителем или усыновителем.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: Мой бывший супруг уклоняется от выполнения родительских обязанностей, могу ли я подать заявление в суд о лишении родительских прав?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно юрист 2 класса И.О. Карицкая
ОТВЕТ: Да. В соответствии с ч.1 ст.80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
они уклоняются от выполнения обязанностей родителей;
они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком;
они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка;
они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком;
в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка.
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: обязан ли истец при предъ-явлении гражданского иска в уголовном процессе уплатить государ-ственную пошлину и в каком размере?
Отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: однозначно нет. Истец при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе освобождается от государственной пошлины. Это следует из требований ч.2 ст. 148 УПК.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: возможен ли в ходе рассле-дования уголовного дела отказ обвиняемого от адвоката, если это связа-но с отсутствием средств для оплаты услуг адвоката?
Отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: однозначно нет. Не принимается отказ от защитника в связи с отсутствием средств для оплаты юридической помощи или иными об-стоятельствами, свидетельствующими о вынужденном отказе от защит-ника. Это следует из требований ч.2 ст. 47 УПК.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: в собственности нашей организации имеется здание, расположенное в центре города. В результате хулиганских действий был поврежден фасад здания, а также разбиты стеклопакеты. Стоимость восстановительных работ составила более 1 000 рублей. В отношении лица, совершившего преступление, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 339 УК. Вместе с тем, наша организация не признана потерпевшей стороной. Может ли наша организация взыскать сумму причиненного ущерба с виновного лица в рамках уголовного дела?
Отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 148 УПК в уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц, а также прокурора о возмещении физического, имущественного или морального вреда, причиненного непосредственно преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого.
По смыслу ст. 49 УПК потерпевшим может признаваться только физическое лицо, которому непосредственно преступлением (независимо от того, является преступление оконченным или имело место приготовление или покушение на совершение преступления) или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого причинен физический, имущественный или моральный вред.
Признание потерпевшим представителя юридического лица уголовно-процессуальным законом не предусмотрено, поскольку юридическое лицо, которому преступлением или общественно опасным деянием невменяемого причинен вред, реализует свои права путем предъявления гражданского иска.
В соответствии с ч.1 ст. 52 УПК гражданским истцом признается физическое или юридическое лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что ему предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинен вред, подлежащий возмещению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, которое подало в ходе производства по уголовному делу исковое заявление и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его гражданским истцом.
В связи с изложенным, Вам необходимо подать в орган, ведущий уголовный процесс, исковое заявление. По результатам его рассмотрения будет вынесено постановление (определение) о признании Вашей организации гражданским истцом. Гражданский истец как участник уголовного процесса в целях поддержания предъявленного им иска наделен правами и обязанностями, закрепленными в ст. 53 УПК.
В силу ст. 364 УПК решение по предъявленному гражданскому иску должно быть отражено в резолютивной части как обвинительного, так и оправдательного приговора.
ВОПРОС: Гражданин О. спрашивает: Применяется ли амнистия к лицам не прошедшим лечение от хронического алкоголизма?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Ю.В. Щербина
ОТВЕТ: В соответствии с абзацем 2 статьей 18 Закона Республики Беларусь от 7 декабря 2022 г. №220-З «Об амнистии в связи с Днем народного единства» к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, к которым судом применены принудительные меры безопасности и лечения, амнистия применяется только после завершения курса лечения.
Основанием для признания законченного курса лечения, осужденного от хронического алкоголизма, наркомании или токсикоманией является постановление суда о прекращении принудительного лечения.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: Обязан ли собственник жилого помещения предоставлять доступ в квартиру для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно И.О. Карицкая
ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 7.7. Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров от 21 мая 2013 года № 399 граждане обязаны обеспечивать доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые или нежилые помещения, а также к расположенному в них инженерному оборудованию работникам организаций для проверки соответствия жилого помещения установленным для проживания санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям, проведения осмотров, ремонтных работ при необходимости.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: Может ли совершеннолетний гражданин привлекаться к административной ответственности за совместное распитие алкогольных напитков с несовершеннолетним не в общественном месте?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно О.М. Куприянчик
ОТВЕТ: Место совместного распития алкогольных напитков с несовершеннолетним лицом не имеет значения для состава правонарушения.
В соответствии со ст.19.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива. Санкция статьи 19.4 КоАП Республики Беларусь предусматривает административное взыскание в виде штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.
Таким образом, для привлечения совершеннолетнего лица к административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения значение имеет сам факт распития алкоголя.
ВОПРОС: Гражданин Д. спрашивает: Если несовершеннолетний задержан в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, повлечет ли это проведение с ним профилактических мероприятий в учреждении образования?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.Д. Шишкина
ОТВЕТ: Если несовершеннолетний замечен в употреблении аллогенных напитков и это установлено в соответствии с законодательством сотрудниками милиции, то органы, учреждения и иные организации, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводят в отношении них индивидуальную профилактическую работу.
В соответствии со ст.6 Закон Республики Беларусь от 31.05.2003 № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей (усыновителей, удочерителей), проводится на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних проводится в течении одного года.
При систематическом привлечении несовершеннолетнего к административной ответственности, в том числе за распитие алкогольных напитков в общественных местах, решением комиссии по делам несовершеннолетних может быть поставлен вопрос о направлении его в учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
ВОПРОС: Гражданка Ф. спрашивает: Могу ли я самостоятельно реализовать арестованное судебным исполнителем имущество?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Н.И. Шишко
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 92 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 №439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) до передачи арестованного имущества на принудительную реализацию или размещения объявления о предстоящих торгах (электронных торгах) должник вправе подать судебному исполнителю ходатайство о предоставлении возможности самостоятельно реализовать арестованное имущество.
На основании чч.5,6 ст.92 Закона должник вправе реализовать арестованное имущество по стоимости, не ниже установленной в акте ареста имущества или акте оценки имущества, либо по стоимости, не ниже установленной в постановлении об установлении начальной цены реализации арестованного имущества. Денежные средства, полученные от самостоятельной реализации арестованного имущества, зачисляются должником на счет органа принудительного исполнения в размере стоимости реализованного имущества.
В случае нереализации должником арестованного имущества в срок, установленный в постановлении судебного исполнителя, последний принимает меры по реализации этого имущества в установленном порядке.
ВОПРОС: Гражданка О. спрашивает: Существует ли ответственность за перепланировку или переустройство жилого помещения без согласования?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Я.А. Какунина
ОТВЕТ: В соответствии с частью 49 статьи 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь самовольные переустройство и (или) перепланировка – это переустройство и (или) перепланировка, произведенные без согласования (разрешения) с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом в случаях, когда получение такого согласования (разрешения) предусмотрено актами законодательства.
На основании с части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Республики Беларусь, переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с районным, городским исполнительным комитетом, местной администрацией района в городе, на основании принятого им решения.
Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, обязаны получить согласование (разрешение) таких переустройства и (или) перепланировки в порядке, установленном статьей 17 Жилищного кодекса Республики Беларусь и иными актами законодательства, в ином случае за данные действия граждане, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Так, в санкции статьи 22.12 КоАП Республики Беларусь закреплено, что самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых и (или) нежилых помещений, приведшие к снижению несущей способности конструктивных элементов здания, а также переоборудование и реконструкция вентиляционных шахт и каналов влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до семидесяти базовых величин.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: супруг длительное время употребляет алкогольные напитки, на приобретение которых тратит свой заработок, возможно ли его ограничить в дееспособности?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно В.И.Казак
ОТВЕТ: Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, для решения вопроса об ограничении дееспособности такого лица необходимо соблюдение следующих условий, находящихся в причинной связи друг с другом:
1. злоупотребление им спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Под злоупотреблением спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами понимается такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами семьи этого гражданина, влечет за собой непосильные расходы.
2. постановка своей семьи в тяжелое материальное положение.
Тяжелое материальное положение семьи может быть вызвано как уклонением лица от исполнения своих материальных обязанностей перед нею, так и затратами семьи на содержание гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами. Тот факт, что другие члены семьи имеют заработок или иной доход, значения не имеет.
В соответствии с ч.1 ст.373 ч.1 ст.373 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь от 11.01.1999 №238-З заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами может быть подано в суд членами его семьи, прокурором, органом опеки и попечительства, а также общественным объединением, уставом которого предоставлено такое право.
ВОПРОС: гражданин Д. спрашивает: могу ли я претендовать на государственную социальную помощь, в случае повреждения моего имущества в результате пожара?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно О.А. Сотникова
ОТВЕТ: государственная адресная социальная помощь предоставляется в соответствии Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ). Согласно п.2 Указа единовременное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуации, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 1,5 величины критерия нуждаемости.
Под трудной жизненной ситуацией, нарушающей нормальную жизнедеятельность семьи (гражданина), понимаются объективные обстоятельства, сложные для самостоятельного разрешения:
полная нетрудоспособность по причине инвалидности или достижения гражданами 80-летнего возраста;
неспособность к самообслуживанию в связи с заболеванием, для лечения которого требуется длительное применение лекарственных средств;
причинение вреда жизни, здоровью, имуществу в результате стихийных бедствий, катастроф, пожаров и иных чрезвычайных ситуаций (обстоятельств) непреодолимой силы (форс-мажор), противоправных действий других лиц;
другие объективные обстоятельства, требующие материальной поддержки.
Размер единовременного социального пособия устанавливается в зависимости от трудной жизненной ситуации, в которой находится семья (гражданин), в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату принятия решения о предоставлении государственной адресной социальной помощи в виде единовременного социального пособия.
ВОПРОС: гражданин А. спрашивает: организация, оказывающая жилищно-коммунальные услуги, не предупредила о перерыве в оказании коммунальных услуг горячего водоснабжения. Является ли это нарушением?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно О.А. Сотникова
ОТВЕТ: в соответствии со ст. 10 Закона Республики Беларусь от 16 июля 2008 г. № 405-З «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг», перерывы в оказании коммунальных услуг допускаются в связи с:
выполнением исполнителем плановых ремонтных и профилактических работ в соответствии с графиками (планами), согласованными с местными исполнительными и распорядительными органами, а также ремонтных и профилактических работ по заявкам потребителей;
межотопительным периодом;
приостановлением оказания коммунальных услуг потребителю, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате и не погасившему ее в установленные сроки;
приостановлением оказания коммунальных услуг по требованию потребителя, если такое приостановление технически возможно и не нарушает прав иных потребителей, на основании актов законодательства или договора на оказание таких услуг;
авариями, стихийными бедствиями и другими чрезвычайными ситуациями и ликвидацией их последствий;
выявлением фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни, здоровью и (или) имуществу потребителей, вызванных эксплуатацией оборудования;
хищением, уничтожением или повреждением сетей и оборудования, делающими невозможным оказание коммунальных услуг либо создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу потребителей.
В случае планируемого перерыва в оказании коммунальной услуги исполнитель обязан сообщить о таком перерыве потребителю, уполномоченному лицу, организации собственников через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за три дня до начала перерыва. В сообщении указываются причина и срок перерыва в оказании коммунальной услуги.
В случае планируемого перерыва в оказании коммунальных услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения уполномоченное лицо, организация собственников обязаны сообщить о таком перерыве потребителю в порядке, предусмотренном частью первой настоящего пункта, не позднее чем за два дня до начала перерыва. В сообщении указываются причина и срок перерыва в оказании соответствующей коммунальной услуги.
За период перерывов в оказании коммунальных услуг осуществляется перерасчет платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: Я работала в организации без оформления трудового договора. Заработную плату получала в «конверте». Когда представила в организацию листки нетрудоспособности в связи с заболеванием (нетрудоспособность продолжалась 56 дней) мне их не оплатили. Имею ли я право на пособие по временной нетрудоспособности?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса А.В. Король
ОТВЕТ: Нет, не имеете. Право на выплаты по государственному социальному страхованию приобретается в зависимости от уплаты обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. Соглашаясь на работу без заключения трудового договора и получение заработной платы в «конверте», т.е. без отражения ее в бухгалтерском учете работодателя, Вы лишаете себя права на получение пособия по временной нетрудоспособности и теряете социальную защищенность.
ВОПРОС: Гражданин Б. спрашивает: Я являюсь ИП и не владел информацией о предусмотренных сроках сдачи тех или иных документов (отчетов, сведений) в органы ФСЗН. Являются ли такие обстоятельства основанием для освобождения меня от административной ответственности?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса А.В. Король
ОТВЕТ: нет, согласно п. 26 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40, плательщик обязан представлять в органы Фонда по месту постановки на учет установленные законодательством сведения и отчетность. Незнание информации о необходимости сдачи тех или иных документов в определенный срок не освобождает от ответственности ИП. Обстоятельства, исключающие административный процесс изложены в ч. 2 ст. 9.6 ПИКоАП Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин Е. спрашивает: «Имеются ли какие-то определенные требования в области охраны окружающей среды для юридических лиц при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов?»
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Да, имеются. В соответствии со ст. 37 Закона Республики Беларусь «Об окружающей среде» юридические лица и граждане, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать технологические нормативы и иные требования в области охраны окружающей среды.
Юридические лица и граждане, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и использования отходов производства, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды.
При эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести экологический паспорт предприятия. Под экологическим паспортом предприятия понимается документ, включающий данные по использованию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, ресурсов (природных и вторичных) и определению влияния производства на окружающую среду. Порядок ведения экологического паспорта предприятия устанавливается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Выброс предприятиями, организациями некоторых видов загрязняющих веществ и их объемы, как следствие производственного цикла, согласовывается с инспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды, которой выдается специальное разрешение и эта деятельность ею контролируется.
За несоблюдение данных требований предусмотрена ответственность по ст.24.58 (Непринятие мер по надлежащей организации деятельности юридического лица), ст.16.36 (Загрязнение атмосферного воздуха), ст.16.32 (Невыполнение требований по оснащению газоочистными установками и системами контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух), ст.16.33 (Нарушение требований в области охраны атмосферного воздуха при выбросах загрязняющих веществ мобильными источниками выбросов) КоАП Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: «Сейчас набирает обороты тема сортировки мусора, но далеко не каждый гражданин это делает. Могут ли наказать, если не сортируешь мусор?»
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Далеко не многие знают, что раздельный сбор отходов – не просто наш выбор, но и прямая обязанность. Это прописано в Законе Республики Беларусь «Об обращении с отходами». В 2020 году закон значительно ужесточился, когда с 1 сентября вступил в силу Технический кодекс «Правила обращения с коммунальными отходами». Действует он не только на жителей многоэтажек и частных домов, но и на обслуживающие компании, которые вывозят мусор.
Теперь по закону каждый гражданин обязан соблюдать правила раздельного сбора отходов. В ином случае Вас могут оштрафовать в соответствии со ст. 16.44 КоАП Республики Беларусь (Нарушение законодательства об обращении с отходами) – до 30 базовых величин.
За вывоз отходов отвечает специальная организация. Ей тоже могут предъявить административное наказание, если будет установлено, что при перевозке разная категория отходов была смешана.
Чтобы отслеживать недобросовестную утилизацию мусора, как гражданами, так и обслуживающими компаниями, рассматривается вопрос по установке видеокамер во дворах жилых домов.
ВОПРОС: Гражданин З. спрашивает: «Может ли должностное лицо государственной организации быть индивидуальным предпринимателем?»
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: В Республике Беларусь развитию предпринимательской деятельности и частной инициативы уделяется большое внимание. Так, в последнее время принят ряд нормативных правовых актов, содействующих развитию предпринимательства, предоставляющих дополнительные льготы и привилегии субъектам хозяйствования.
Согласно п.1 ст.22 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем стоит учитывать, что законодательством установлены ограничения для отдельных категорий лиц по занятию предпринимательской деятельностью.
В силу абз.2 ч.1 ст.17 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон о борьбе с коррупцией) государственным должностным лицам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через иных лиц.
Государственными должностными лицами признаются государственные служащие, лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей в государственных организациях и организациях, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, а также иные лица, указанные в абз.3 ст.1 Закона о борьбе с коррупцией.
При трудоустройстве на должность, которая подпадает под категорию государственной, данным лицом подписываются обязательства по соблюдению антикоррупционных ограничений, в том числе, запрет на занятие предпринимательской деятельностью.
В случае нарушения этого запрета данные работники привлекаются к административной ответственности по ч.4 ст.13.3 КоАП Республики Беларусь за незаконное занятие предпринимательской деятельностью с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин.
Кроме того, за нарушение подписанного обязательства с работником в соответствии со ст.47 Трудового Кодекса Республики Беларусь может быть прекращен трудовой договор (контракт).
Для работы в статусе государственного должностного лица работнику необходимо прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом государственным должностным лицам запрещено осуществлять предпринимательскую деятельность не только в качестве индивидуального предпринимателя, но и управлять коммерческой организацией.
ВОПРОС: Каков порядок обжалования решений органов уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 139 УПК Республики Беларусь жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления и сообщения о преступлении. Жалобы на решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела уголовного преследования могут быть также поданы соответствующему начальнику следственного подразделения.
За обжалование решений органов уголовного преследования в органы Прокуратуры либо Следственного комитета Республики Беларусь государственная пошлина не взымается.
В соответствии с п. 9 Приложения к Налоговому кодексу Республики Беларусь за рассмотрение судом жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращения предварительного расследования уголовного дела либо уголовного преследования отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам взымается государственная пошлина в размере одной базовой величины.
ВОПРОС: П. спрашивает, могу ли я выселить внучку, которая вселена по договору найма в 2007 г. в приватизированную в последующем мною квартиру? Внучка согласия на приватизацию не давала, участия в ней не принимала. Членом своей семьи внучку не считаю, т.к. совместного хозяйства не ведем.
Отвечает Старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Н.И.Шишко
ОТВЕТ: Статьей 63 Жилищного кодекса предусмотрено, что при переходе права собственности на жилое помещение, новым собственником принимается решение о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения.
Таким образом, Вы вправе принять решение о расторжении договора найма, который был заключен нанимателем с внучкой. Согласно абз.2 п.1 ст.63 ЖК о принятом решении расторгнуть договор найма вам необходимо в письменной форме предупредить нанимателя за один месяц до установленной даты расторжения. В течение этого месячного срока наниматель обязан освободить квартиру.
Если наниматель не освободит жилое помещение в указанный месячный срок, Вы вправе обратиться в суд с иском о выселении нанимателя из квартиры без предоставления ему другого жилого помещения в соответствии с абз.7 п.1 ст.79 Жилищного кодекса.
ВОПРОС: Каков порядок обжалования решений органов уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 139 УПК Республики Беларусь жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления и сообщения о преступлении. Жалобы на решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела уголовного преследования могут быть также поданы соответствующему начальнику следственного подразделения.
За обжалование решений органов уголовного преследования в органы Прокуратуры либо Следственного комитета Республики Беларусь государственная пошлина не взымается.
В соответствии с п. 9 Приложения к налоговому кодексу Республики Беларусь за рассмотрение судом жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращения предварительного расследования уголовного дела либо уголовного преследования отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам взымается государственная пошлина в размере одной базовой величины.
ВОПРОС: Гражданка спрашивает: являюсь лицом, обязанным уплачивать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Недавно трудоустроена, отработала несколько дней, при этом все заработанные денежные средства удержаны из заработной платы, законно ли это?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно В.И.Казак
ОТВЕТ: Согласно ч. 4 ст. 108 ТК Республики Беларусь, ч. 3 ст. 107 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» при взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, за должником должно быть сохранено не менее 30 % заработной платы оставшейся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
В связи с вышеизложенным, по вопросу возврата излишне удержанных сумм из заработной платы Вам необходимо обратиться в соответствующий Отдел принудительного исполнения.
Следует отметить, что прокуратурой г. Гродно в ходе рассмотрения ранее поступившего в прокуратуру обращения гражданки О. вынесено предписание начальнику ОПИ Октябрьского района г. Гродно об устранении нарушений Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» и ТК Республики Беларусь в части размера удержаний из заработной платы.
По результатам исполнения предписания гражданке О. излишне удержанные из заработной платы денежные средства возвращены.
ВОПРОС: У меня вышел срок действия паспорта, своевременно не получилось поменять. Грозит ли это наложением штрафа?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Так, согласно пункту 3 статьи 23.53 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях следует, что проживание без документов, удостоверяющих личность, либо по недействительным документам, удостоверяющим личность, влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере до четырёх базовых величин.
Однако, как нам представляется, промедление с этим вопросом ещё больше усугубит ситуацию, поэтому тянуть вам не стоит, нужно решать проблему.
ВОПРОС: Могут ли посадить на сутки, если повторно не явиться в суд в качестве свидетеля?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Конечно. В соответствие со статьей 24.1 КоАП установлено, что неуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, то есть неявка по вызову без уважительной причины, либо в неподчинении распоряжению председательствующего, либо в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, или административный арест.
ВОПРОС: Человек нанёс мне телесные повреждения. На него завели уголовное дело, заявление на него было написано мною. Дело уже, наверно, передано в суд. Где мне писать заявление о выплате мне морального вреда? В суде?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Согласно ст.2 УПК задачами уголовно-процессуального закона являются закрепление надлежащей правовой процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинён физический, имущественный или моральный вред, а также уголовное преследование и защита лиц, которые подозреваются, обвиняются в совершении предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний.
П.1 ст.49 УПК определено, что потерпевшим признается физическое лицо, которому предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинён физический, имущественный или моральный вред и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его потерпевшим.
В свою очередь, ст.148 УПК устанавливает, что в уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц, а также прокурора о возмещении физического, имущественного или морального вреда, причинённого непосредственно преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого. При этом говорится, что истец при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе освобождается от государственной пошлины.
При постановлении обвинительного приговора или вынесении постановления (определения) о применении принудительной меры безопасности и лечения суд в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска удовлетворяет предъявленный иск полностью или частично либо отказывает в его удовлетворении. Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению, определяется судом исходя из стоимости имущества на день вынесения приговора, постановления (определения), а размер физического и морального вреда – исходя из наступивших последствий (п.1 ст.155 УПК).
Таким образом, Вы имеете право обратиться в суд с гражданским иском о взыскании морального вреда с обвиняемого и предъявить этот иск в рамках уголовного процесса.
ВОПРОС: Могут ли отправить в командировку в другой город без согласия работника?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Так командировка – это и есть направление в другой город (другую местность).
Статьей 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) определено, что служебной командировки признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считается служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населённого пункта, где располагается наниматель.
Запрещается направление в служебную командировку беременных женщин. Женщины, имеющие детей до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет), могут направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ст. 263 ТК).
Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия (ч.6 ст.287 ТК). Направление спортсменов в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителя (удочерителей), попечителей), а спортсменов в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – с их письменного согласия (ч.3 ст. 314-9 ТК).
Остальные категории работников могут направляться в служебную командировку без их согласия.
ВОПРОС: С 2014 по 2015 год (с 16-17 лет) отбывал наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии. Могут ли меня призвать на срочную военную службу сейчас (сейчас мне 23 года)?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Как мы понимаем, не могут.
Часть 3 ст.31 Закона Республики Беларусь от 05.11.1992 №1914-XII “О воинской обязанности и воинской службе” (далее – Закон) установлено, что призыву на срочную военную службу, военную службу офицеров по призыву, службу в резерве не подлежат граждане:
- отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях;
- имеющие судимость;
- в отношении которых судом применены принудительные меры безопасности и лечения, - в течение срока применения этих мер;
- в отношении которых осуществляется уголовное преследование или уголовное дело передано прокурору для направления в суд либо осуществляется судебное производство.
Согласно ст.67 Закона граждане, отбывшие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, зачисляются в запас Вооруженных Сил Республики Беларусь.
ВОПРОС: Моей подруге 16 лет, а её парню 18, у них серьезные отношения, парень хочет жениться на ней. Девушка беременна от него. Скажите, пожалуйста, грозит ли парню уголовная ответственность, посадят ли его за это?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Согласно ст.168 УК половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершённые лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 166 и 167 УК, наказываются ограничением свободы на срок до четырёх лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом.
Поэтому если зачатие произошло, когда девушке уже было 16 лет, ее парню ничего не грозит.
ВОПРОС: Мой сын является свидетелем в уголовном деле, ему 15 лет. Я являюсь его мамой. Могу ли я присутствовать на допросе?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: Можете. Так как в ст.221 УПК установлено, что при допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет педагог или психолог участвуют обязательно, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, лица, производящего дознание. При допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля могут участвовать их родители или другие законные представители.
Указанным лицам разъясняется право делать подлежащие занесению в протокол замечания о нарушении прав и законных интересов допрашиваемых, а также с разрешения следователя, лица, производящего дознание, задавать вопросы допрашиваемому. Следователь, лицо, производящее дознание, вправе отвести вопрос, но должны занести его в протокол и указать причину отвода.
ВОПРОС гражданина А.: Есть мотоцикл, его владелец (мой дедушка) умер. Все документы оформлены на него. Скажите, пожалуйста, как мне перерегистрировать этот мотоцикл на себя?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса А.В. Король
ОТВЕТ: Для переоформления мотоцикла в связи со смертью его собственника, лицам, претендующим на получение наследства, в соответствии со ст. 1036 ГК Республики Беларусь, необходимо обратиться в нотариальную контору по месту последнего жительства наследодателя. Срок для принятия наследства в соответствии со ст. 1071 ГК Республики Беларусь составляет в течение 6 (шести) месяцев со дня открытия наследства. После получения наследником свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию в нотариальной конторе, ему необходимо обратиться в ГАИ для переоформления транспортного средства и предоставить его на площадку осмотра для сверки номерных агрегатов с учетными данными.
ВОПРОС: Гражданин Б. спрашивает: Можно ли в Республике Беларусь поставить на учет автомобиль с правым расположением руля?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса А.В. Король
ОТВЕТ: Однозначно нет. В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1849 «Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия их с учета и внесения изменений в документы, связанные с государственной регистрацией транспортных средств» такой автомобиль нельзя зарегистрировать.
Кроме этого, в соответствии с п. 194.3 Правил дорожного движения Республики Беларусь запрещается участие в дорожном движении транспортного средства с правосторонним расположением органов управления (кроме транспортных средств, зарегистрированных на территории Республики Беларусь до 10 августа 2002 года, а также принадлежащих лицам, временно прибывшим в Республику Беларусь).
ВОПРОС жителя г. Гродно: Являлся очевидцем жестокого обращения с животными скажите можно ли за это привлечь к ответственности?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 339-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, совершенное из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений либо в присутствии заведомо малолетнего наказывается общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом.
Тоже действие, совершенное повторно либо группой лиц наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
ВОПРОС жителя г. Гродно: При признании вины в совершении кражи, могут ли освободить от ответственности?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: Ответственность за тайное похищение имущества (кражу) предусмотрена ст.205 УК.
В пункте 5 примечания к Главе 24 УК «Преступления против собственности» содержится указание о том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью первой статьи 205, либо частью первой статьи 209, либо частью первой статьи 210, либо частью первой статьи 211, либо частью первой статьи 214, если оно явилось с повинной, активно способствовало выявлению преступления и полностью возместило причиненный ущерб, освобождается от уголовной ответственности.
В данном случае признания вины недостаточно для освобождения от уголовной ответственности по Примечанию. Необходимым условием является совокупность всех трех оснований: это и явка с повинной, и активное способствование выявлению преступления, и полное возмещение причиненного ущерба.
В соответствии со ст.169 УПК явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и устной форме и должно быть передано заявителем органу дознания, лицу, производящему дознание, следователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.
Активное способствование выявлению преступления выражается в оказании виновным интеллектуального или физического содействия правоохранительным органам в обнаружении ранее неизвестных обстоятельств совершения преступления им лично или в соучастии с другими лицами.
Возмещение ущерба потерпевшему может быть осуществлено как самим виновным, так и иными лицами по его поручению (родственниками, знакомыми), на любой стадии уголовного процесса до окончания судебного следствия.
ВОПРОС жителя г. Гродно: «Был задержан сотрудниками милиции. С какого времени начинает течь срок задержания и какое время меня могут содержать в РОВД?»
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: Задержание в соответствии с ч.1 ст.107 УПК состоит в фактическом задержании лица и доставлении его в орган уголовного преследования и в кратковременном содержании под стражей в местах и условиях, определенных законом.
Согласно ч.3 ст.108 УПК задержание по основаниям, предусмотренным частью 1 указанной статьи, не может длиться свыше 72 часов с момента фактического задержания, по истечении которых задержанный должен быть освобожден из-под стражи либо в отношении его применена мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законом.
Согласно ч.1 ст.114 УПК задержанный подлежит освобождению на основании постановления (определения) органа, ведущего уголовный процесс. По основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.114 УПК (при истечении срока задержания), освободить задержанного вправе также руководитель администрации места содержания под стражей с уведомления органа, ведущего уголовный процесс и осуществившего задержание.
ВОПРОС жителя г. Гродно: При задержании сотрудниками милиции у меня был проведен личный обыск в ходе, которого были изъяты мои вещи. В ходе личного обыска понятые не присутствовали.
Законно ли проведение личного обыска в отсутствие понятых?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 211 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо помещении или ином месте либо у какого-либо лица находятся орудия преступления и средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также могут быть обнаружены разыскиваемые лица и трупы должностное лицо органа предварительного расследования (следователь) или органа дознания (в том числе сотрудник милиции) вправе провести личный обыск подозреваемого или обвиняемого в целях обнаружения и изъятия орудий со средств совершения преступления, предметов, документов и ценностей, находящихся на их теле, в одежде и имеющихся при них вещах.
Личный обыск может быть проведен без вынесения постановления и без санкции прокурора, а также без участия понятых, если он проводится при задержании лица или заключения его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором проводится обыск, скрывает при себе орудие и средство совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Таким образом, отсутствие понятых в ходе проведения личного обыска при Вашем задержании не противоречит требованиям уголовно-процессуального законодательства.
Кроме того, согласно положениям ст. 212 УПК лицом, проводящим обыск, составляется протокол, в котором должно быть указано в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, добровольно они выданы или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы должны быть перечислены в протоколе с точным указанием количества, меры веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
Копия протокола обыска вручается под расписку лицу, у которого он был проведен.
В случае нарушения Ваших прав при проведении личного обыска Вы вправе отразить их в протоколе указанного процессуального действия.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: Мой сын является несовершеннолетним, ему 16 лет. Вышло так, что он является свидетелем по уголовному делу. Сегодня, при его допросе следователем, не участвовал педагог и психолог. Законны ли действия следователя?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Да, действия следователя законны. Так, согласно ч.1 ст.221 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, при допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет педагог или психолог участвуют обязательно, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, лица, производящего дознание. При допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля могут участвовать их родители или другие законные представители.
ВОПРОС: Гражданка М. задает вопрос: состою в браке, супруг злоупотребляет спиртными напитками. На иждивении у нас общий малолетний ребенок, но в связи со злоупотреблением супругом алкоголем содержанием ребенка занимаюсь только я. Можно ли что-то сделать в этой ситуации?
Отвечает на вопрос старший помощник прокурора г. Гродно Пронько С.А.
ОТВЕТ: В соответствии с п.1 ст.30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Лицо, ограниченное в дееспособности, вправе получать доходы, однако распоряжаться ими только с согласия своего попечителя.
ВОПРОС: Можно ли выселить граждан из жилых помещений коммерческого использования государственного жилищного фонда, уклоняющихся от внесения платы за жилищно – коммунальные услуги, платы за пользование жилым помещением, возмещения расходов за электроэнергию?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: В связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» изменилась структура государственного жилищного фонда, сформирован фонд жилых помещений коммерческого использования, или арендное жилье, которое является сравнительно новым видом жилых помещений государственного жилищного фонда в Республике Беларусь. Арендное жилье относится к государственному жилищному фонду (коммунальная или республиканская собственность) и приватизации, обмену, разделу, продаже, сдаче по договору поднайма не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
Жилищный кодекс Республики Беларусь (в редакции 2019 года), вступивший в силу 01.01.2020 обеспечил использование равных подходов к выселению граждан из жилых помещений коммерческого (арендного) жилья при наличии задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг.
Требования ст.80 Жилищного кодекса Республики Беларусь распространяются на граждан, проживающих в арендном жилье, предоставленном им в установленном законодательством порядке по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда и включенном в состав арендного жилья в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь, до 1 июля 2016 г.
Поэтому по таким делам следует выяснять дату включения конкретного жилого помещения в состав жилых помещений коммерческого использования.
В подтверждение отнесения жилого помещения к категории коммерческого использования (арендному жилью) наймодатель предоставляет копию решения местного исполнительного и распорядительного органа о статусе жилого помещения, договор найма, копию лицевого счета, свидетельство о госрегистрации возникновения права собственности с указанием правообладателя, предупреждение о возможном выселении, а также расчет задолженности по плате за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги и т.д.
ВОПРОС: Как разрешался вопрос ранее и в настоящее время в случае неоплаты жилищно – коммунальных услуг за пользование жилым помещением коммерческого использования?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: До 01.01.2020 года, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса Республики Беларусь в редакции 2019г., наличие задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг являлось основанием для выселения без предоставления другого жилого помещения, то есть гражданина могли по данному основанию выселить в никуда.
В соответствии со ст. 80 Жилищного кодекса Республики (в редакции 2019 г.) в настоящее время предусмотрено только выселение с предоставлением другого жилого помещения, т.е. наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда (за исключением арендного жилья с учетом норм пункта 3 настоящей статьи) и проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность (в течение шести месяцев подряд) по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им другого жилого помещения по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающего ему по своим потребительским качествам, с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда и срока его действия (если договор найма жилого помещения был заключен на определенный срок), в том числе за пределами данного населенного пункта.
Таким образом, законодатель по другому подошел к гражданам, проживающим в арендном жилье, предоставленном им в установленном законодательством порядке по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда и включенном в состав арендного жилья в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь, до 1 июля 2016 г. Это фактически те жилые помещения, относящиеся к государственному жилищному фонду, которые ранее были предоставлены гражданам и не приватизированы ими по каким- либо причинам до 01.07.2016 года, т.е. до перевода их в арендное (коммерческое) жилье.
ВОПРОС: Возможно ли выселение нанимателя жилого помещения коммерческого использования за неоплату жилищно – коммунальных услуг без расторжения договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: Выселение нанимателя жилого помещения и членов его семьи (бывших членов семьи) ввиду наличия задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг, производится только после расторжения договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в порядке, установленном пунктом 5 статьи 62 Жилищного кодекса Республики Беларусь.
Кроме требований о выселении из жилого помещения (арендного жилья) по указанному основанию истцом должно быть заявлено требование о расторжении договора найма (если он имеется). Само же требование о расторжении договора найма может быть заявлено лишь по истечении месячного срока предупреждения (или не получения ответа), а не соблюдение данного порядка расторжения договора найма влечет оставление искового заявления без рассмотрения согласно п.1 ч.1 ст.165 ГПК РБ.
В случае, если предъявлено исковое заявление о выселении с предоставлением другого жилого помещения, но не заявлено исковое требование о расторжении договора, то иск о выселении не подлежит удовлетворению.
ВОПРОС: Если наниматель арендной квартиры погасил задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, подлежит ли он выселению?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: В случае погашения имеющейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги и пользование жилым помещением до вынесения решения по существу спора, как правило, в удовлетворении иска отказывают.
Оплата только части задолженности или только основного долга не является безусловным основанием для отказа в иске о выселении.
По данной категории дел оцениваются доказательства, подтверждающие наличие задолженности за пользование жилым помещением и (или) жилищно-коммунальные услуги без уважительных причин, расчет задолженности по каждому месяцу с указанием основного долга и пени, а также доказательства -квитанции об оплате таковой задолженности именно в указанный в иске период задолженности.
ВОПРОС: Какие причины невнесения оплаты за жилищно–коммунальные услуги учитываются в качестве уважительных?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: Уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязанностей по договору найма (беспомощное состояние плательщика, тяжелая болезнь его или членов семьи, временное отсутствие работы и нахождение на учете в отделе трудоустройства и т.д.).
Если помимо нанимателя требования предъявлены о выселении его несовершеннолетних членов семьи, либо членов (бывших членов) семьи, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, то их выселение допускается только с согласия органа опеки и попечительства, поэтому к участию в деле привлекаются органы опеки и попечительства. Суды учитывают заключение данного органа, предоставленные акты обследования жилищных условий, принимают меры по защите интересов таких граждан.
В основном ответчиками по таким делам являются люди, не имеющие работы, злоупотребляющие спиртными напитками, либо осужденные за совершение преступления и находящиеся в местах лишения свободы. Нахождение в местах лишения свободы не является уважительной причиной неоплаты жилищно – коммунальных услуг.
Так, ряд коммунальных услуг начисляется независимо от проживания лица (техобслуживание, капитальный ремонт, отопление и т.д.). Совершая преступление лицо, должно понимать неотвратимость наказания, а также необходимость оплаты жилищно – коммунальных услуг, в том числе в период отбытия наказания в исправительных учреждениях.
ВОПРОС: Какими нормативно - правовыми актами надлежит руководствоваться при разрешении требований о выселении из общежитий без предоставления другого жилого помещения?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: При разрешении споров указанной категории суды руководствуются Конституцией Республики Беларусь, Жилищным кодексом Республики Беларусь, Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. N 563 "О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений" (далее - Указ N 563) и утвержденным данным Указом Положением об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (далее - Положение об учете граждан), Положением общежитиях и типовым договором найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 апреля 2013 г. N 269 "Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь", Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2014 №1297 «О некоторых вопросах предоставления жилых помещений коммерческого использования», утвердившего Положение о порядке предоставления жилых помещений коммерческого использования, и типовой договор найма таких жилых помещений, Постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2014 N 11 "О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда", а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими жилищные отношения.
ВОПРОС: Подлежит ли выселению из общежития гражданин в связи с прекращением трудовых отношений с организацией, предоставившей общежитие, может ли быть отказано в иске в случае наличия у него желания назад трудоустроиться?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: Прекращение трудовых отношений с организацией, предоставившей общежитие, является наиболее распространенным основанием для выселения граждан из общежитий без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 87 Жилищного кодекса Республики Беларусь, пунктом 62 Положения об общежитиях прекращение трудового договора с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии в связи с трудовыми (служебными) отношениями, является основанием выселения работника из общежития со всеми проживающими совместно с ним гражданами без предоставления другого жилого помещения.
Заявление гражданина о желании трудоустроиться в организацию, предоставившую жилое помещение в общежитии, может быть учтено только в том случае, когда уполномоченное должностное лицо этой организации согласно принять его на работу. Следует обратить внимание, что согласие организации принять работника является правом, а не обязанностью.
ВОПРОС: Имеются ли у работников какие – либо гарантии того, что их не выселят из общежития без предоставления другого жилого помещения?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: Наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитии, предоставленных до 2 марта 2013 года, не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств по мотиву прекращения трудовых отношений, если относятся к лицам, перечисленным в п.3 ст.188 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Данная гарантия сохраняется при предоставлении нанимателю в установленном законодательством порядке организацией, в ведении которой находится общежитие, другого жилого помещения в этом или ином общежитии, а также в случае передаче самого общежития другой организации.
Следует отметить нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, которые не подлежат выселению:
ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;
относящиеся к категориям граждан, определенным пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктами 1 - 4 части первой статьи 3, статьями 4 и 22 Закона Республики Беларусь "О ветеранах";
проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, не менее десяти лет;
уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии;
имеющие право на отставку или трудовую пенсию по возрасту (в том числе за работу с особыми условиями труда) и за выслугу лет;
являющиеся инвалидами I или II группы, а также семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;
проживающие с несовершеннолетними детьми;
заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.
Однако данные гарантии не распространяются на работников, с которыми трудовой договор прекращен по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения.
ВОПРОС: При разрешении требований о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, учитывается только настоящее законодательство, или также учитывается законодательство , действовавшее на момент предоставления жилого помещения в общежитии?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: По данной категории дел тщательно выясняются все обстоятельства дела, поскольку не всегда работник, уволенный по указанным основаниям, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В случае увольнения работника до вступления в силу Жилищного кодекса Республики Беларусь 2012 г. следует руководствоваться ст.98, ч.2 ст.96 Жилищного кодекса Республики Беларусь (в редакции 1999г.), согласно которым из общежития не могут быть выселены без предоставления граждане, отработавшие на предприятии свыше 10 лет. Трехлетний срок исковой давности надлежит исчислять со дня увольнения такого работника. Если прошло более трех лет и ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, то иск о выселении не подлежит удовлетворению. Поскольку жилищные отношения между истцом и работником возникли до 2 марта 2013г., до этого времени у ответчика возникло право на гарантии, предусмотренные ст.ст. 96,98 действовавшего на тот период времени Жилищного кодекса (в редакции 1999 г.), поэтому увольнение работника по указанным основаниям для разрешения данного спора правового значения иметь не будет.
Бывают случаи, когда общежитие было предоставлено работнику предприятия задолго до вступления в силу Жилищного кодекса Республики Беларусь (в редакции 2012 г., и в редакции 2019 г.), после его увольнения прошел значительный период времени, договор найма заключен не был, с иском в суд о выселении не обращались. Для упорядочения сложившихся отношений, бывшему работнику либо члену его семьи предлагается заключить срочный договор найма, и после истечения срока его действия, заявляются требования о выселении ответчика со ссылкой на аб.7 п.1 ст.79 Жилищного кодекса Республики Беларусь, согласно которому выселению в судебном порядке подлежат наниматель жилого помещения, члены, бывшие члены его семьи – в случае прекращения либо расторжения договора найма жилого помещения. В такой ситуации надлежит учитывать период возникновения у нанимателя и членов его семьи права пользования жилым помещением в общежитии, который задолго предшествует заключению срочного договора найма, поэтому применяются гарантии, предусмотренные ранее п.3 ст.188 Жилищного кодекса Республики Беларусь.
ВОПРОС: Вправе ли наймодатель (балансодержатель), руководствуясь переходными положениями (п.3 ст.188 Жилищного кодекса Республики Беларусь) требовать выселения без предоставления другого жилого помещения в общежитии члена семьи нанимателя, достигшего совершеннолетия, если он был вселен общежитие ранее, до 2 марта 2013 года, будучи несовершеннолетним, не работает на предприятии, предоставившим жилое помещение в общежитии?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Е.А. Шуманский
ОТВЕТ: В соответствии с п.1 ст.58 ЖК он имеет равное с нанимателем право владения и пользования спорным жилым помещением, поэтому факт достижения членом семьи нанимателя совершеннолетия сам по себе не является основанием для его выселения. Однако если наниматель прекратил трудовые отношения с предприятием, предоставившим ему общежитие и в отношении такого нанимателя переходные положения, предусмотренные (п.3 ст.188 ЖК) применялись только в связи с наличием несовершеннолетних детей, то с достижением этими детьми 18 лет переходные положения утрачивают силу. В таком случае требования о выселении без предоставления другого жилого помещения одновременно нанимателя и совершеннолетних членов его семьи могут быть удовлетворены.
Следует отметить недопустимость создание искусственных ситуаций с целью выселения совершеннолетних членов семьи нанимателя, когда наймодатели заявляли требования о переселении самого нанимателя на койко-место в общежитии (ввиду отсутствия оснований для выселения без предоставления другого жилого помещения), а в последующем предъявляли иск к членам семьи о выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку они не состоят в трудовых отношениях с предприятием, предоставившим жилое помещение в общежитии.
ВОПРОС: Гр-ка К. указала, что одна воспитывает дочь, 2014 г.р. Супруг, с которым проживают раздельно, но брак не расторгнут, не дает согласие на регистрацию дочери по месту жительства матери, мотивируя это тем, что уплачивает алименты и полагает, что несовершеннолетняя должна быть зарегистрирована с ним. Каким образом зарегистрировать ребенка по месту жительства матери?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Н.И.Шишко
ОТВЕТ: Согласно ст. 74 Кодекса Республики Беларусь местом жительства ребенка считается место жительства его родителей, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
Место жительства ребенка в случае отдельного проживания родителей вследствие расторжения брака или по другим причинам определяется по обоюдному согласию родителей, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь.
Разногласия между родителями о том, с кем будет проживать ребенок, разрешаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка.
Суд, разрешая спор, будет учитывать, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к ребенку, возраст ребенка и привязанность к каждому из родителей, личные качества родителей, возможность создания надлежащих материально-бытовых условий и нравственно-психологической атмосферы, обеспечения надлежащего уровня воспитания. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. При этом мнение ребенка по запросу суда выясняется органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
ВОПРОС: являюсь собственником квартиры в г.Гродно (получила в дар от деда в 2016 г.). Между бывшим собственником жилого помещения (дедом, который умер) и гр-ном В. в январе 2013 г. был заключен договор найма жилого помещения сроком на 1 год. В настоящее время В. проживает за пределами Республики Беларусь, уклоняется от снятия с регистрационного учета. Как снять с регистрации гр-на В.?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Н.И.Шишко
ОТВЕТ: В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК Республики Беларусь договор найма жилого помещения, заключенный на определенный срок, прекращается с истечением его срока либо в связи со смертью, признанием судом безвестно отсутствующим или объявлением умершим нанимателя жилого помещения, если в жилом помещении не остались проживать совершеннолетние члены его семьи, имеющие право требовать заключения договора найма жилого помещения и признания их нанимателями жилого помещения на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения, а также по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, иными законодательными актами или этим договором.
Согласно ст. 64 ЖК Республики Беларусь при прекращении либо расторжении договора найма жилого помещения наниматель жилого помещения обязан в течение трех суток (если иной срок не установлен настоящим Кодексом или этим договором) освободить занимаемое им жилое помещение и сдать его наймодателю по акту о сдаче жилого помещения в том состоянии, в котором он его получил, с учетом естественного износа или в состоянии, оговоренном в договоре найма жилого помещения, за исключением случая, когда акт о сдаче жилого помещения частного жилищного фонда не составляется по решению наймодателя и нанимателя жилого помещения частного жилищного фонда. Акт о сдаче жилого помещения составляется в произвольной письменной форме с указанием в нем сведений о состоянии жилого помещения на момент его передачи наймодателю, а также сведений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым и шестым пункта 3 статьи 54 настоящего Кодекса, и подписывается сторонами договора найма жилого помещения.
Акт о сдаче жилого помещения составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, второй - у нанимателя жилого помещения.
Наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним граждане, не освободившие жилое помещение в срок, установленный частью первой пункта 1 настоящей статьи, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 79 ЖК республики Беларусь подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию собственника жилого помещения или других заинтересованных лиц:
наниматель жилого помещения, члены, бывшие члены его семьи - в случае прекращения либо расторжения договора найма жилого помещения.
Таким образом, Вы вправе обратиться в суд с иском о выселении без предоставления другого жилого помещения, поскольку В. является лицом, за которым право владения и пользования жилым помещением носило временный характер, если при этом других оснований и договора не имеется. Решение суда о выселении является основанием для снятия с регистрационного учета.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает: «В период брака я подарил супруге К. свою квартиру. По договору дарения за мною сохранено право пользования. В 2020 году мы развелись. Может ли теперь меня выселить бывшая супруга из данной квартиры?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: В соответствие с п.1 ст.89 Жилищного Кодекса Республики Беларусь, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, имеющие право владения и пользования жилым помещением, проживающие совместно с ним и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, могут быть выселены из него по требованию собственника жилого помещения по основаниям, предусмотренным абз.5 п.1 ст.79 настоящего Кодекса.
Применительно к рассматриваемому случаю, в связи с сохранением за вами согласно договора дарения права пользования квартирой, вы можете быть выселены собственником-бывшей супругой только в случае систематического привлечения вас в течение года 3 и более раз к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями и др., что делает невозможным для других проживание с вами в одной квартире. После привлечения к административной ответственности собственник должен вас предупредить о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения. И если после такого предупреждения вы вновь будете привлечены к административной ответственности за аналогичные правонарушения, бывшая супруга может в судебном порядке о выселении вас из спорной квартиры.
ВОПРОС: мой несовершеннолетний сын стал свидетелем преступления. Он вызван судом для допроса. Скажите, какой порядок его допроса?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: допрос несовершеннолетнего свидетеля имеет свои особенности. Так, согласно ст.332 УПК, при допросе свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда и при допросе этих лиц в возрасте от 14 до 16 лет участвует педагог или психолог. Вы, как родитель, так же можете участвовать во время допроса. Лица, не достигшие 16-летнего возраста, об ответственности за отказ либо уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний не предупреждаются и подписка у них не берется. Кроме того, по ходатайству сторон или по инициативе суда допрос несовершеннолетнего свидетеля может быть проведен в отсутствие обвиняемого. После допроса, лица, не достигшие 16-летнего возраста, удаляются из зала судебного заседания.
ВОПРОС: я являюсь потерпевшим по уголовному делу. Направит ли мне суд копию приговора после его вынесения?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: порядок вручения копии приговора регламентирован ст.367 УПК. Так, согласно положениям данной статьи копия приговора вручается потерпевшему в течение 5 суток, если в суд поступила об этом просьба от потерпевшего.
ВОПРОС: могут ли присутствовать в открытом судебном заседании несовершеннолетние лица?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: согласно с ч.7 ст.287 УПК лица, не достигшие 16-летнего возраста, если они не являются обвиняемыми, потерпевшими или свидетелями по уголовному делу, не допускаются в зал судебного заседания.
ВОПРОС: в отношении меня вынесен приговор, постановленный без судебного разбирательства, так как в ходе предварительного следствия я выразил свое согласие на заочное производство в суде. Однако я не согласен с назначенным судом наказанием. Какие мои дальнейшие действия?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 4592 УПК в течение 10 суток с момента получения копии приговора Вы вправе подать в суд, вынесший приговор, возражения на приговор. Указание мотивов несогласия в возражениях необязательно. После чего судья в течение 3 суток выносит постановление об отмене постановленного им приговора, а уголовное дело немедленно передает председателю суда или его заместителю для решения вопроса о его передаче другому судье и назначении судебного разбирательства в порядке ускоренного производства с вызовом обвиняемого в судебное заседание.
ВОПРОС: В отношении лица, совершившего хищение, правоохранительные органы возбудили уголовное дело по ст.205 УК.
1. Как собственнику имущества и на какой стадии уголовного процесса можно заявить гражданский иск или другое требование о возврате имущества?
2. Когда и кто должен вернуть имущество: органы внутренних дел или лицо, совершившее хищение?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 1 класса Д.С. Корда
ОТВЕТ: 1. Собственнику похищенного имущества необходимо предъявить гражданский иск к лицу, совершившему хищение.
В уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц о возмещении в том числе имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением. Истец при предъявлении гражданского иска в уголовном процессе от госпошлины освобождается (ч.ч.1,2 ст.148 УПК).
Физическое или юридическое лицо, понесшее вред от преступления, вправе предъявить гражданский иск к обвиняемому с момента возбуждения уголовного дела до окончания судебного следствия. Отказ в иске, вынесенный в порядке гражданского судопроизводства, лишает права на его повторное предъявление в ходе производства по уголовному делу.
Гражданский иск можно предъявить как в письменной, так и в устной форме. Устное заявление заносится в протокол. Сведения о заявленном гражданском иске заносятся в краткий протокол судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.308 УПК (ч.ч.1,3 ст.149 УПК).
Лицо, не предъявившее гражданский иск в уголовном процессе, а равно лицо, чей иск суд оставил без рассмотрения, вправе предъявить его в порядке гражданского судопроизводства (ч.5 ст.149 УПК).
Гражданский иск в уголовном процессе суд рассматривает вместе с уголовным делом. Если из материалов уголовного дела усматривается, что преступление причинило вред физическому или юридическому лицу, орган уголовного преследования или суд разъясняют этому лицу право предъявить гражданский иск. В случае предъявления гражданского иска физическое или юридическое лицо признается гражданским истцом (ч.ч.1,2 ст.150 УПК).
При постановлении обвинительного приговора суд в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска удовлетворяет его полностью или частично либо отказывает в удовлетворении. Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению, суд определяет, исходя из стоимости имущества на день вынесения приговора, постановления (определения).
2. Похищенное имущество должны вернуть органы внутренних дел, как правило, после вступления в законную силу приговора суда.
Гражданский истец в целях поддержания предъявленного иска вправе получить обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве вещественного доказательства или по другим основаниям. В силу ст.96 УПК вещественными доказательствами признаются предметы, которые служили в том числе средством совершения преступления или были объектом преступных действий, а также ценности, добытые преступным путем.
Вещественные доказательства должны быть описаны в протоколах осмотра и других следственных действий, по возможности сфотографированы и приобщены к уголовному делу постановлением (определением) органа, ведущего уголовный процесс. Вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле и передаваться вместе с ним.
Вещественные доказательства хранятся до вступления приговора в законную силу или до истечения срока на обжалование постановления или определения о прекращении производства по уголовному делу. В случае когда спор о праве на предмет подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения суда.
В отдельных случаях вещественные доказательства могут вернуть владельцам и до истечения указанного срока, если это возможно без ущерба для производства по уголовному делу (ч.ч.1, 3, 4 ст.97 УПК).
ВОПРОС: В случае уклонения физического или должностного лица от явки в орган, ведущий административный процесс, или в суд будет ли составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствие? Может ли физическое или должностное лицо быть привлечено к административной ответственности без протокола его опроса и при уклонении от явки в суд (орган, ведущий административный процесс)?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 1 класса Д.С. Корда
ОТВЕТ: Составление протокола об административном правонарушении и его последующее рассмотрение, в том числе с наложением административного взыскания, возможно при уклонении физического или должностного лица от явки в орган, ведущий административный процесс, или в суд.
Должностное лицо, в отношении которого начат административный процесс, является физическим лицом, на него распространяется круг прав и обязанностей, определенный ст.4.1 ПИКоАП.
Порядок вызова участника административного процесса определен ст.11.6 ПИКоАП. Так, физическое лицо вызывается в суд или орган, ведущий административный процесс, повесткой, которая вручается данному лицу под расписку, а в случае его временного отсутствия - совершеннолетнему члену его семьи, нанимателю, с которым лицо состоит в трудовых отношениях, администрации учреждения образования, обучающимся которого лицо является. Взамен повестки вызов может быть осуществлен посредством электронной или другой связи, в том числе с использованием интернета.
В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, в орган, ведущий административный процесс, для подписания протокола копия протокола высылается заказным письмом лицу, в отношении которого составлен протокол, в течение трех дней со дня его составления (ч.6 ст.11.21 ПИКоАП).
Судья, должностное лицо органа, ведущего административный процесс, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела извещают лиц, участвующих в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения (абз.5 ст.12.1 ПИКоАП).
Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, извещенного надлежащим образом, если оно уклоняется от явки в суд, орган, ведущий административный процесс. Привод таких лиц производится, если не представляется возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие (п.2 ч.1 ст.12.5 ПИКоАП).
В случае неявки по вызову без уважительной причины физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, может быть подвергнуто приводу по постановлению судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс. О наличии уважительных причин, препятствующих явке по вызову в назначенный срок, лицо, получившее повестку, обязано уведомить суд, орган, ведущий административный процесс, которые его вызвали (ч.1 ст.8.13 ПИКоАП).
Таким образом, как при составлении протокола, так и в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть предприняты исчерпывающие меры для извещения физического лица (должностного лица) о начале процесса и необходимости явки. Это направление повестки (копии протокола), телефонограмма, направление сообщения посредством мессенджеров (Viber, Telegram), извещение по месту работы и прочее.
Объяснения по существу протокола могут быть направлены в письменном виде без явки физического лица в орган, ведущий административный процесс. В необходимых случаях физическое лицо может быть подвергнуто приводу. Если после принятия исчерпывающих мер по обеспечению явки физическое лицо от явки уклоняется, протокол может быть составлен в его отсутствие.
Если допущена неявка в суд (в орган, ведущий административный процесс) без извещения и без уважительных причин, дело может быть рассмотрено в отсутствие физического лица (должностного лица). Вопрос о привлечении к административной ответственности и наложении административного взыскания разрешается после оценки совокупности собранных доказательств. Поэтому неявка лица для дачи объяснений или отсутствие протокола опроса такого лица не может служить безусловным основанием для привлечения к административной ответственности.
ВОПРОС: В течение какого периода времени можно подать жалобу на решения об отказе в возбуждении уголовного дела?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.140 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности, а в случае, если такие решения приняты по основанию, указанному в п.3 ч.1 ст.29 Уголовно-процессуального кодекса (истечение сроков давности) – в месячный срок со дня принятия органом, ведущим уголовный процесс, соответствующего решения.
ВОПРОС: Умер наниматель, с которым был заключен договор найма арендного жилья государственного жилищного фонда. Кто из членов семьи нанимателя вправе требовать перезаключения данного договора?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 1 класса Д.С. Корда
ОТВЕТ: В случае смерти основного нанимателя перезаключить договор имеют право совершеннолетние члены его семьи.
Арендное жилье - жилые помещения государственного жилищного фонда, предоставляемые гражданам на условиях договора найма арендного жилья (п.1 ст.1 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК).
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда заключается на основании решения государственного органа, другой государственной организации, являющихся наймодателями жилых помещений, о предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда, если иное не установлено ЖК (ч.3 п.1 ст.53 ЖК).
Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе предоставить право владения и пользования занимаемым им жилым помещением (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии) (п.1 ст.57 ЖК):
- супругу (супруге), родителям и детям;
- родным братьям и сестрам, деду, бабке и внукам - с письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также с письменного согласия других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям;
- иным родственникам, свойственникам и нетрудоспособным иждивенцам, заключившим с ним письменное соглашение о признании членом семьи, - с письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также с письменного согласия других нанимателей жилого помещения, если оно предоставлено по договору найма жилого помещения нескольким нанимателям.
На основании п.1 ст.61 ЖК договор найма жилого помещения прекращается в связи со смертью, если в жилом помещении не остались проживать совершеннолетние члены его семьи, имеющие право требовать заключения договора найма жилого помещения и признания их нанимателями жилого помещения на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами, договором.
Таким образом, право требования заключения договора найма жилого помещения на новый срок в случае смерти основного нанимателя имеют совершеннолетние члены его семьи. В случае отказа от заключения такого договора все споры разрешаются в судебном порядке.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: Имею ли я право на отпуск по уходу за ребенком, если да, то в каких случаях мне, как отцу, предоставляется данный отпуск?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: согласно ст.185 Трудового кодекса Республики Беларусь отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае, если мать ребенка на территории Республики Беларусь вышла на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме или является адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально, нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность в нотариальном бюро, индивидуальным предпринимателем, творческим работником, физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (за исключением случаев приостановления соответствующей деятельности в порядке, установленном законодательством, неосуществления предпринимательской деятельности в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности). Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет также предоставляется лицам, указанным в настоящей части, в случае, если мать работает в представительстве международной организации в Республике Беларусь, дипломатическом представительстве, консульском учреждении иностранного государства, аккредитованных в Республике Беларусь.
Таким образом, Вы имеет право на отпуск по уходу за ребенком в случаях, которые предусмотрены законом.
ВОПРОС: Гражданка Р. спрашивает: в какой срок я могу обжаловать решение суда первой инстанции в гражданском процессе, и возможно ли это, если пропущен срок подачи жалобы?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: согласно ст.403 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подается в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью.
Апелляционная жалоба на решение по делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственные секреты, соответственно подается в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения выписки из него, а в случае составления мотивировочной части решения – со дня ознакомления с ней.
При вынесении судом по делу дополнительного решения срок апелляционного обжалования исчисляется со дня вынесения дополнительного решения.
Апелляционная жалоба на решение, вынесенное в порядке заочного производства, подается в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом, вынесшим решение.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает: я не согласен с постановлением по делу об административном правонарушении, согласно которому на меня наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 5 б.в., я хочу подать жалобу в прокуратуру, нужно ли мне оплатить государственную пошлину?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: в соответствии п.п. 5.1.1. п.5 приложения №17 к Налоговому кодексу Республики Беларусь при обращении в органы прокуратуры за рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере менее 10 б.в., взимается государственная пошлина в размере 0,5 базовой величины.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: в каком порядке будет рассмотрено обращение, если оно анонимное?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Карицкая И.О.
ОТВЕТ: в соответствии со ст.23 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» анонимные обращения, то есть обращения заявителей, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина или адрес его места жительства (места пребывания) либо наименование юридического лица (полное или сокращенное) или его место нахождения либо указанные данные не соответствуют действительности, не подлежат рассмотрению, если они не содержат сведений о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.
ВОПРОС: До какого времени несовершеннолетние могут находиться на улице летом без сопровождения взрослых?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: Несовершеннолетние в возрасте до 16 лет без сопровождения взрослых могут находиться вне жилого помещения до 23.00 часов. Родители (законные представители) обязаны сопровождать детей с 23.00 часов до 6.00 часов, либо обязаны обеспечить такое сопровождение иным совершеннолетним лицом.
В случае не обеспечения такого сопровождения родители подлежат ответственности по ч. 2 ст. 10.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, санкцией статьи предусмотрено взыскание в виде штрафа в размере до двух базовых величин.
ВОПРОС: Отличается ли самостоятельное трудоустройство от работы в студенческом отряде?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: В свободное от учебы время, в том числе и в период летних каникул, для молодежи, обучающейся в учреждениях образования, может быть организована временная трудовая занятость.
Одной из форм временной трудовой занятости является работа в студенческих отрядах.
Студенческие отряды осуществляют деятельность в области образования, охраны окружающей среды, строительства, сельского хозяйства, а также в сфере оказания услуг в организациях, осуществляющих соответствующие виды деятельности.
В состав студенческих отрядов могут зачисляться не имеющие академической задолженности студенты, учащиеся учреждений среднего специального и профессионально-технического образования, а также достигшие возраста 14 лет учащиеся учреждений общего среднего образования, работники учреждений образования, члены ОО "БРСМ", иных молодежных общественных объединений и другие категории молодых граждан.
С участниками студенческих отрядов заключаются трудовые договоры либо гражданско-правовые договоры. Все особенности организации труда несовершеннолетних распространяются и на участников студотрядов.
Принимающая студенческий отряд организация освобождается от уплаты обязательных для работодателей страховых взносов на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь в части выплат, начисленных в пользу участников студенческих отрядов.
Работа в студенческом отряде подразумевает не только трудовую занятость, но и организованный досуг участников со стороны ОО «БРСМ».
ВОПРОС: Есть ли административная ответственность для несовершеннолетних за купание в неразрешенных местах?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: Ответственность за купание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов предусмотрена ст.24.42 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, ответственность за данное правонарушение наступает с 16 лет.
Вместе с тем, если ребенок не достиг 16-летнего возраста, но совершил указанное правонарушение, может быть рассмотрен вопрос о надлежащем выполнении родительских обязанностей его законными представителями. При установлении фактов виновности родителей в совершении ребенком правонарушения, они привлекаются к административной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей по ст. 10.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь.
И взрослым, и детям следует помнить о правилах безопасности и необходимости купаться только в установленных и оборудованных для этого местах под присмотром сотрудников спасательной станции.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: являясь опекуном троих несовершеннолетних детей: 5 лет, 10 лет и 17 лет, имею ли я право на дополнительный выходной среди рабочей недели?
Отвечает стажер на должности помощника прокурора г. Гродно И.О. Карицкая
ОТВЕТ: в соответствии с ч. 2 ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь опекуну, воспитывающему троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Так, вы являетесь опекуном троих несовершеннолетних детей, но одному из них уже больше 16 лет. Таким образом, вы не имеете право на дополнительный свободный день в неделю.
ВОПРОС: жительницы Гродно Ольги К.
По уголовному делу, по которому я признана потерпевшей, следователем предварительное расследование прекращено на основании п.3 ч.1 ст.29 УПК, в связи с истечением сроков давности. Я с этим категорически не согласна. В какой срок я могу обжаловать это постановление.
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 3 класса И.А. Якимович
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.140 УПК жалобы на действия и решения органа предварительного следствия, в случае принятия решения о прекращении предварительного расследования по уголовному делу, принятые по основанию, указанному в п.3 ч.1 ст.29 УПК – подаются в месячный срок со дня принятия органом, ведущим уголовный процесс, соответствующего решения.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: Я являюсь подозреваемым по одному из уголовных дел. Разъясните, имею ли я право обжаловать действия следователя, в производстве которого находиться уголовное дело?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Да, такое право Вы имеете. Так, в соответствии со ст.138 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном УПК порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы. К указанным лицам Вы относитесь.
Жалобы на действия и решения следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а также могут подаваться начальнику следственного подразделения. В свою очередь, жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, на действия и решения начальника следственного подразделения – вышестоящему начальнику следственного подразделения, а на действия и решения суда – в вышестоящий суд (ч.1 ст.139 УПК).
Следует заметить, что согласно ст.140 УПК жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства.
ВОПРОС: В каком порядке должно осуществляться приобретение товара (работы, услуги) при смешанном финансировании (как за счет собственных средств, так и за счет средств бюджета)?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно А.В. Король
ОТВЕТ: Возможно два варианта осуществления процедур закупок:
1. Возможность приобретения товаров (работ, услуг) посредством проведения одной процедуры закупки со смешанным финансированием, т.е. когда закупка финансируется за счет средств соответствующего бюджета и за счет собственных средств заказчика. Соответственно, указываются оба источника финансирования.
При этом согласно абз. 3 ст. 1 Закона от 13.07.2012 N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" в случае, когда финансирование закупки осуществляется частично за счет средств соответствующего бюджета и за счет собственных средств заказчика (смешанное финансирование), независимо от удельного веса бюджетного финансирования должна проводиться процедура государственной закупки по правилам, установленным данным Законом.
В таком случае ориентировочная стоимость годовой потребности государственной закупки будет определяться как общая ориентировочная стоимость предмета соответствующей государственной закупки, исходя из которой будет определяться вид процедуры государственной закупки.
2. Проведение процедуры государственной закупки и процедуры закупки за счет собственных средств раздельно: ориентировочная стоимость годовой потребности товара (работы, услуги) для каждой из указанных процедур должна определяться отдельно. И, соответственно, процедуры проводятся в зависимости от источника финансирования согласно законодательству о государственных закупках либо о закупках за счет собственных средств.
ВОПРОС: Наша организация предложила наименьшую цену в процедуре государственной закупки из одного источника, но наше предложение не выбрали победителем. Это решение можно обжаловать?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно А.В. Король
ОТВЕТ: Процедура обжалования четко регламентирована законодательством.
Абз. 4 п. 2 ст. 52 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" (далее - Закон) определено, что участником процедуры закупки из одного источника может быть подана жалоба в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов - со дня получения предложения от заказчика о заключении договора до дня его заключения.
Одновременно руководствуясь абз. 4 п. 1 ст. 16 Закона участником процедуры закупки из одного источника признается лицо, получившее от заказчика (организатора) предложение о заключении договора государственной закупки (далее - договор).
Таким образом, для обжалования процедуры государственной закупки субъекту хозяйствования необходимо иметь документальное подтверждение факта получения от заказчика предложения о заключении договора, что в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 16 Закона позволит уполномоченному государственному органу по государственным закупкам (Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь) считать такое лицо участником процедуры госзакупки из одного источника. Вместе с тем, жалобу можно подавать только если договор не заключен.
Кроме того, необходимо учитывать, что в ходе проведения процедуры государственной закупки из одного источника заказчик, руководствуясь нормами законодательства о государственных закупках, самостоятельно определяет, кому из потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направить предложение заключить договор.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: Мой друг совершил кражу мотоцикла, после чего мне рассказал об этом и попросил, чтобы я хранил его в принадлежащем мне гараже. Я согласился. В итоге моего друга осудили за кражу, а меня за хранение ценностей, заведомо добытых преступным путем. Суд назначил мне наказание в виде штрафа в размере 300 базовых величин.
Вопрос: почему суд назначил мне такой большой размер штрафа, в то время как я впервые привлекался к уголовной ответственности, чистосердечно раскаялся, а также возвратил автомобиль потерпевшему в целостности и сохранности, и он ко мне никаких претензий не имел?
Отвечает заместитель прокурора г. Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: ч.1 ст. 236 УК предусматривает уголовную ответственность за заранее не обещанные приобретение, хранение или сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем, при отсутствии признаков легализации («отмывания») материальных ценностей, приобретенных преступным путем. За совершение данного преступления предусмотрены следующие наказания: штраф, или исправительные работы на срок до двух лет, или арест, или ограничение свободы на срок до трех лет, или лишение свободы на тот же срок.
Согласно ч.1 ст. 62 УК суд назначает наказание с учетом положений Общей части настоящего Кодекса в пределах, установленных статьей Особенной части, предусматривающей ответственность за совершенное преступление. Назначая наказание в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд руководствуется пределами, установленными в статьях 49, 50 и 51 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд исходит из принципа индивидуализации наказания, то есть учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, мотивы и цели содеянного, личность виновного, характер нанесенного вреда и размер причиненного ущерба, дохода, полученного преступным путем, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, мнение потерпевшего по делам частного обвинения, мотивируя избранную меру наказания в приговоре.
Согласно ч.2 ст. 50 УК размер штрафа определяется с учетом размера базовой величины, установленного на день постановления приговора, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного и устанавливается в пределах от тридцати до тысячи базовых величин. За преступления против порядка осуществления экономической деятельности и против интересов службы размер штрафа устанавливается в пределах от трехсот до пяти тысяч базовых величин.
Ввиду того, что ст. 236 закреплена в УК в главе 25 «Преступления против порядка осуществления экономической деятельности», то суд назначил Вам наказание в виде штрафа в минимальном размере с учетом требований ч.2 ст. 50 УК.
ВОПРОС: предусмотрена ли ответственность законодательством Республики Беларусь за избавление от животного?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: Согласно действующему законодательству нельзя просто выбросить животное на улицу.
В соответствии с ч. 2 ст. 16.29 КоАП лица, достигшие 14-летнего возраста, которые прекратили содержание животных без передачи их новым владельцам либо сдачи в пункт временного содержания животных, приют для животных, а также если в случае пропажи зарегистрированных собак и кошек их владельцы в течение трех суток не подали заявление о пропаже этих животных в организацию, осуществляющую регистрацию собак и кошек (УЖРЭП Ленинского и Октябрьского районов г. Гродно, ЖЭС по территориальной принадлежности) будут привлечены к административной ответственности.
В данном случае виновным назначат наказание в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин.
ВОПРОС: В 2018 году я был осужден по ч. 2 ст. 205 УК к наказанию в виде ограничения свободы, а в 2019 году − по ст. 415 УК, после этого к уголовной ответственности не привлекался. Скажите, необходимо ли мне обращаться с заявлением в суд о пересмотре приговоров в связи с декриминализацией ст. 415 УК?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.И. Антонович
ОТВЕТ: действительно Законом Республики Беларусь № 112-З от 26.05.2021 «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» ст.ст. 415-419 УК декриминализированы. При этом судимость лиц, осужденных за совершение преступлений, предусмотренных данными статьями УК, и отбывших наказание до вступления в силу указанного Закона, погашается со дня его вступления в силу, то есть 09.09.2021.
Таким образом, дополнительно обращаться в суд с заявлением не требуется.
ВОПРОС: Наша семья находится в тяжелом материальном положении, ввиду того, что супруг тратит весь свой заработок на приобретение алкоголя и не участвует в содержании семьи (оплате коммунальных услуг, питания, одежды для детей и т.д.). Кроме того, за последний год совместной жизни оформил два кредита в банковских организациях. В общей совместной собственности у нас есть квартира. Какие меры я могу принять?
Отвечает Старший помощник прокурора г.Гродно юрист 1 класса Н.И.Шишко
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, над ним устанавливается попечительство.
После признания Вашего супруга ограниченно дееспособным он может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Продать, подарить, обменять имущество он сможет только с вашего согласия.
Если супруг, ограниченный в дееспособности, без Вашего согласия продаст квартиру, вы сможете обратиться в суд за признанием такой сделки недействительной. После признания сделки недействительной покупатель обязан вернуть квартиру, а продавец - деньги.
25.02.2022
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: судебным исполнителем возбуждено исполнительное производство, по которому я являюсь должником. Мною в установленный срок для добровольного исполнения задолженность погашена. Необходимо ли уплачивать в данном случае принудительный сбор?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: Принудительный сбор уплате не подлежит.
Разъясняю, что в соответствии со ст. 120 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» предусмотрены следующие случаи, когда принудительный сбор не подлежит взысканию (удержанию):
должник исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, до возбуждения исполнительного производства;
должник после возбуждения исполнительного производства исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставленный судебным исполнителем должнику в соответствии со статьей 46 настоящего Закона;
судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, судебное постановление, являющееся исполнительным документом, решение иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) отменены либо исполнительный документ признан утратившим силу;
взыскиваются (удерживаются) расходы по исполнению исполнительного документа и принудительный сбор;
задолженность по исполнительному производству о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, взыскана в результате обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника;
исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа о конфискации имущества, об обращении имущества в доход государства иным способом, об обеспечении иска, об обеспечении решения, не обращенного к немедленному исполнению, о наложении ареста на имущество должника – индивидуального предпринимателя, вынесенного в рамках дела о его экономической несостоятельности (банкротстве);
принудительный сбор оплачен солидарным должником.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: существуют ли сроки давности исполнения постановления о наложении административного взыскания в виде штрафа?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: Да, законодательством установлены такие сроки, но при наличии определенного условия.
Разъясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 14.5 ПИКоАП Республики Беларусь, вступившего в законную силу с 01.03.2021, не подлежит исполнению постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, конфискации, взыскания стоимости, если оно не было исполнено в течение двух лет со дня его вступления в законную силу и органом принудительного исполнения установлено отсутствие у лица, в отношении которого вынесено такое постановление, денежных средств и иного имущества, на которые может быть обращено взыскание.
ВОПРОС: Гражданка Н. спрашивает: между мною (должником) и гражданином А. (взыскателем) рассматривается вопрос заключения медиативного соглашения. В случае заключения такого соглашения, необходимо ли мне уплачивать принудительный сбор по исполнительному производству?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: да, нужно, но в меньшем размере.
Разъясняю, что размер принудительного сбора установлен пунктом 180 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 7.04.2017 № 67.
Так, по имущественным требованиям он составляет десять процентов от суммы исполненного в пользу взыскателя требования или стоимости переданного взыскателю имущества, но не менее пятидесяти процентов от размера базовой величины, действующей на момент вынесения постановления о взыскании (удержании) принудительного сбора.
По требованиям, содержащимся в исполнительном документе, носящим неимущественный характер, принудительный сбор составляет по каждому исполнительному документу с должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, – пять базовых величин, а с должника – юридического лица – десять базовых величин.
При этом, в случае заключения между взыскателем и должником мирового соглашения, утвержденного в установленном законодательством порядке, или медиативного соглашения при наличии оснований для взыскания принудительного сбора его размер составляет пятьдесят процентов от установленного размера.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: 25.05.2021 я одолжил денежные средства в сумме 1000 белорусских рублей коллеге по работе, срок возврата – 3 месяца. Вместе с тем, в данный срок коллега долг не вернул и 01.11.2021 я обратился в милицию. По результатам проверки ОВД 20.12.2021 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по моему заявлению. Не согласившись с данным решением, 28.12.2021 я обратился в прокуратуру об отмене данного постановления. 30.12.2021 коллега вернул мне долг в полном объеме, в настоящий момент претензий к нему не имею, соответственно, обжаловать решение ОВД не желаю. Могу ли я отозвать свое обращение из прокуратуры?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Да, такое возможно. В соответствии со ст. 16 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», заявитель имеет право отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу путем подачи соответствующего письменного заявления.
В случае отзыва заявителем своего обращения организация, индивидуальный предприниматель прекращают рассмотрение этого обращения по существу и возвращают заявителю оригиналы документов, приложенных к обращению.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: имеет ли право наниматель привлечь меня к работе в мой выходной день без моего согласия?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Республики Беларусь работа в выходные дни допускается по предложению нанимателя и только с письменного согласия работника или по инициативе работника с согласия нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 143 Трудового кодекса Республики Беларусь. Так, наниматель вправе привлекать работника к работе в его выходной день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), без согласия работника в следующих исключительных случаях для:
1) предотвращения катастрофы, производственной аварии, выполнения работ, необходимых для немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
2) предотвращения несчастных случаев;
3) устранения случайных или неожиданных обстоятельств, которые могут нарушить или нарушили нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
4) оказания медицинским персоналом экстренной медицинской помощи.
Также, в соответствии со ст. 297 Трудового кодекса Республики Беларусь временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше шести дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни без их согласия.
За работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере.
Если Ваш случай не относится к вышеизложенным, наниматель не вправе привлечь Вас к работе в мой выходной день без согласия.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: охраняется ли тайна усыновления законом и, если да, какая предусмотрена ответственность за ее разглашение?
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Да, безусловно, тайна усыновления охраняется законом. Так, в соответствии со ст. 136 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществившие регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.
Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии решения суда, документы и (или) справки, содержащие сведения из записей актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного, без согласия усыновителей, а в случае их смерти - без согласия органов опеки и попечительства запрещается.
Вышеуказанные лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством, а именно ст. 177 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: у меня в пользовании имеется автомобиль марки «Ауди». 21.11.2021, приехав домой с работы, я припарковал его напротив своего дома. На следующее утро, выглянув в окно, своего автомобиля я не обнаружил. По данному факту я сообщил в милицию, однако никаких письменных заявлений не подавал. В последующем было установлено, что автомобиль угнал мой сосед. Автомобиль мне возвращен, повреждений на нем не имеется, сосед извинился передо мной, каких-либо претензий я к нему не имею. С учетом этого я обратился в орган внутренних дел с просьбой прекратить проверку. Вместе с тем сотрудники милиции мне пояснили, что материалы все равно будут переданы в следственный комитет для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 214 УК Республики Беларусь. Насколько это правомерно, я же никакого заявления не писал?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 7 ст. 26 УПК Республики Беларусь дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 214 УК Республики Беларусь, относятся к категории дел публичного обвинения.
Согласно ч. 1 ст. 175 УПК Республики Беларусь при наличии поводов и оснований орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.
Таким образом, для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 214 УК Республики Беларусь достаточно установления самого факта совершения преступления. При этом заявление лица, пострадавшего от преступления, не требуется.
Исключение составляют случаи, когда преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 214 УК Республики Беларусь, совершено в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими. В таких ситуациях данное преступление будет относиться к категории дел частного обвинения, возбуждаемых непосредственно лицом, пострадавшим от преступления, и подлежащих прекращению в случае примирения его с обвиняемым (ч. 2, 3 ст. 26 УПК Республики Беларусь).
Поскольку в описанной Вами ситуации преступление совершено не Вашим близким родственником, наличие либо отсутствие Вашего заявления никоим образом не влияет на решение вопроса о возбуждении уголовного дела.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: можно ли привлечь лечащего врача за разглашение врачебной тайны, если да, то в каких случаях?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Да, в определенных случаях разглашение врачебной тайны является уголовно-наказуемым деянием.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 178 Уголовного кодекса умышленное разглашение медицинским, фармацевтическим или иным работником без профессиональной или служебной необходимости сведений о наличии заболевания, диагнозе или результатах медицинского освидетельствования пациента (разглашение врачебной тайны), наказывается штрафом или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
В соответствии с ч. 2 данной статьи, разглашение врачебной тайны, выразившееся в сообщении сведений о наличии у лица ВИЧ или заболевания СПИД, наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет со штрафом.
Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 вышеуказанной статьи, повлекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
ВОПРОС: В свой адрес по телефону я получаю угрозы убийством. Свидетелей нет. Разговор не записывался. Обратилась в органы внутренних дел. Но получила отказ в возбуждении уголовного дела. Правомочно ли это? Куда мне обращаться? Или угроза по телефону не угроза?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно С.М. Петрашко
ОТВЕТ: Угроза она всегда угроза вне зависимости от того высказана она по телефону либо лично. И абсолютно правильно гражданка обращается в органы внутренних дел.
Другое дело, что не всякая угроза является уголовно наказуемой. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо, что бы у потерпевшей имелись реальные основания опасаться ее осуществления при сложившейся ситуации. Если угроза высказана по телефону, то важным доказательством будет являться запись телефонного разговора.
В случае несогласия с решением, принятым органом внутренних дел, гражданка имеете право обратиться с заявлением в прокуратуру.
ВОПРОС: Должны ли несовершеннолетние платить штраф за безбилетный проезд?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно О.М. Куприянчик
ОТВЕТ: Ответственность за безбилетный проезд предусмотрена ст. 18.28 КоАП Республики Беларусь, санкция статьи за безбилетный проезд в городском транспорте предусматривает ответственность в виде штрафа в размере от 0,5 до 1 базовой величины. Ответственности по указанной статье подлежит лицо, достигшее 16 лет. То есть несовершеннолетние, не оплатившие проезд и не достигшие возраста 16 лет к административной ответственности привлекаться, в принципе, не могут.
Есть особенности административной ответственности и для несовершеннолетних, достигших 16-летнего возраста. Статьей 9.2 КоАП предусмотрена возможность наложения штрафа на несовершеннолетнего, имеющего заработок, стипендию или иной доход, в противном случае к нему применяются меры воспитательного характера.
Также законодательством предусмотрено освобождение от административной ответственности для лиц, совершивших правонарушение в возрасте от 14 до 18 лет с применением предупреждения.
Стоит помнить и о том, что органом, который может рассматривать дела об административных правонарушениях несовершеннолетних является комиссия по делам несовершеннолетних.
Таким образом, штраф за безбилетный проезд может быть назначен лишь комиссией по делам несовершеннолетних лицам в возрасте от 16 до 18 лет, имеющим собственный доход. Оплата штрафа без составления протокола в отношении несовершеннолетних лиц исключена. В случае безбилетного проезда на подростков должен быть составлен протокол, который для рассмотрения направляется в комиссию по делам несовершеннолетних, в отношении лиц, не достигших 16-летнего возраста, административный процесс прекращается путем вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
ВОПРОС: Могу ли я в лесу срубить дерево породы «Ель» для установки ее в доме в честь Новогодних праздников?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: В соответствии со ст.80 Лесного кодекса Республики Беларусь заготовка новогодних деревьев хвойных пород осуществляется на специально созданных лесных плантациях для выращивания новогодних деревьев хвойных пород либо при проведении всех видов рубок из числа деревьев, не подлежащих сохранению после рубок в соответствии с разрешительными документами и Правилами рубок леса в Республике Беларусь.
В соответствии со ст.39 Лесного кодекса Республики Беларусь) разрешительными документами являются - лесорубочный билет, ордер, лесной билет. Лесорубочный билет, ордер, лесной билет выдается государственным органом, на балансе которого находится лес.
На территории города балансодержателем лесного фонда является ОУПП «Гродненское городское ЖКХ», на территории Гродненского района – Гродненский лесхоз и его структурные подразделения (лесничества).
Следует знать, что рубка леса осуществляется в соответствии с Правилами рубок леса в Республике Беларусь, утвержденных постановлением Министерства лесного хозяйства от 19.12.2016 №68 и осуществляется на платной основе. При этом место удаления дерева должно быть очищено от лесорубочных остатков (при их наличии).
За несоблюдение установленного порядка заготовки предусмотрена ответственность по ст. 16.17 КоАП Республики Беларусь (Незаконная рубка, незаконные удаление, пересадка, повреждение или уничтожение древесно-кустарниковой и иной растительности) за что предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до трехсот базовых величин.
ВОПРОС: Раньше у меня из заработной платы высчитывали 20 процентов, с прошлого месяца стали высчитывать 50 процентов. Законно ли это? При этом у меня есть несколько неоплаченных штрафов и задолженность по коммунальным платежам.
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно А.А. Грак
ОТВЕТ: Ограничение размера удержания из заработной платы установлены ст. 108 Трудового Кодекса Республики Беларусь, а также ст. 107 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве».
Так, при каждой выплате заработной платы после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь размер всех удержаний не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, - 50 процентов.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 процентов заработной платы, оставшейся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
Таким образом, если у Вас производятся удержания из заработной платы по нескольким исполнительным документам, то не будет нарушений закона при удержании из заработка не более 50 процентов заработной платы.
Законом также предусмотрено, что в случае взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, а также расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, за работником должно быть сохранено не менее 30 процентов заработной платы, оставшейся после удержания налогов и обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь».
ВОПРОС: Вправе ли наниматель в целях контроля включить в трудовой договор (контракт) с работником-надомником условие, в соответствии с которым непосредственный руководитель работника-надомника может прийти к нему домой в любой момент в рамках рабочего времени, а работник-надомник, в свою очередь, обязан будет его впустить?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно С.А. Пронько
ОТВЕТ: Нет, наниматель не вправе включить в трудовой договор (контракт) с работником-надомником такое условие.
Обоснование: Во-первых, следует помнить, что вопросы допуска в жилое помещение лежат за рамками трудовых отношений, даже если местом выполнения работы в трудовом договоре определено место жительства работника. За нарушение неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан статьей 202 УК предусмотрена уголовная ответственность. Следует обратить внимание, что ч.1 ст.202 УК сформулирована следующим образом: «Незаконное вторжение в жилище вопреки воле проживающих в нем лиц либо иное нарушение неприкосновенности законных владений граждан». Таким образом, не имеет значения, кому на праве собственности принадлежит жилое помещение. Наниматель (должностные лица нанимателя) не вправе проникать без согласия работника в занимаемое им жилое помещение, в том числе ведомственное.
Во-вторых, вопросы доступа в жилое помещение связаны с конституционным правом на неприкосновенность жилища граждан и, как уже было указано выше, не относятся к сфере трудовых отношений. В соответствии со ст. 29 Конституции Республики Беларусь никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли. Данное положение означает, что основания проникновения в жилище гражданина может предоставить только законодательный акт. А, как известно, ни трудовой договор, ни ЛПА не относятся к законодательным актам.
ВОПРОС: Вправе ли в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела присутствовать во время допроса эксперта другой, еще не допрошенный эксперт, если они проводили одну экспертизу?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно С.А. Пронько
ОТВЕТ: Да, вправе. Уголовно-процессуальное законодательство Республики Беларусь такую ситуацию допускает.
УПК устанавливает порядок деятельности органов, ведущих уголовных процесс, а также определяет права и обязанности участников уголовного процесса (ч. 1 ст. 1).
Разбирательство уголовных дел во всех судах по общему правилу открытое (ч. 1 ст. 23 УПК), т.е. присутствовать в зале суда может любой желающий. Прямая норма об удалении из зала судебного заседания ранее не допрошенных лиц касается лишь свидетелей (ст. 314 УПК).
Стадия, с которой возможно присутствие участника процесса, так или иначе, определяется в отношении ряда участников уголовного процесса. Например, обвиняемый, потерпевший, защитник, представители присутствуют с момента начала судебного разбирательства.
В отношении экспертов конкретизация отсутствует. Поэтому действует общее положение ст.23 УПК.
ВОПРОС: Вправе ли наниматель предусмотреть в трудовом договоре, заключаемом с лицом, осужденным к ограничению свободы, условие об установлении предварительного испытания?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно С.А. Пронько
ОТВЕТ: Нет, не вправе. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Уголовного кодекса Республики Беларусь ограничение свободы состоит в наложении на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождении его в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания. Наказание в виде ограничения свободы назначается с направлением в исправительное учреждение открытого типа. С учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия у него постоянного места жительства суд может назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа (ч. 2 ст.55 УК). Осужденные к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, осужденные к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, за исключением лиц, перечисленных в ч. 5 ст. 55 УК или получающих образование в дневной форме получения образования, привлекаются к труду в обязательном порядке органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания (ч. 6 ст. 55 УК).
Осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях независимо от форм собственности, а также у индивидуальных предпринимателей. Труд осужденных к ограничению свободы регулируется законодательством Республики Беларусь о труде и об охране труда, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу (ч. 1 и ч. 2 ст. 50 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь). Тем самым устанавливаются исключения из норм трудового законодательства, касающиеся правил, в частности, приема на работу.
Таким образом, при приеме на работу осужденных к ограничению свободы приоритетными являются нормы УИК и другого специального законодательства, регулирующего данные правоотношения. В связи с этим, наниматель не вправе предусматривать в трудовом договоре с работником, осужденным к ограничению свободы, условие об установлении предварительного испытания.
ВОПРОС: Возможен ли перевод осужденного к лишению свободы на более мягкий вид исправительного учреждения?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Согласно ст. 69 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь в зависимости от поведения и отношения к труду осужденных к лишению свободы им могут быть изменены вид исправительного учреждения и условия режима.
Осужденные к лишению свободы, ставшие на путь исправления, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:
1) из тюрьмы в исправительную колонию – по отбытии не менее половины срока наказания, назначенного по приговору или определению суда;
2) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях строгого режима – по отбытии не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда.
Осужденные к лишению свободы, ставшие на путь исправления, могут быть переведены из исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы в исправительную колонию-поселение по отбытии:
1) не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
2) не менее половины срока наказания, а при осуждении за преступление, совершенное в возрасте до восемнадцати лет, – не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;
3) не менее двух третей срока наказания, а при осуждении за преступление, совершенное в возрасте до восемнадцати лет, – не менее половины срока наказания, назначенного судом при особо опасном рецидиве преступлений, за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в период неотбытой части наказания;
ВОПРОС: Кем рассматривается вопрос о применении к осужденному условно-досрочного освобождения от наказания или замены неотбытой части наказания более мягким наказанием?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь в отношении осужденного, к которому могут быть применены условно-досрочное освобождение или замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, направляют в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания либо о замене ему неотбытой части наказания более мягким наказанием.
Таким образом, вопрос об условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием в соответствии с ч. 2 ст. 402 Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь разрешается судом по результатам рассмотрения представления.
ВОПРОС: Могут ли осужденного освободить от отбывания наказания?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Согласно ст. 186 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь Основаниями освобождения осужденного от отбывания наказания являются:
1) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
2) отмена приговора суда с прекращением дела производством;
3) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
4) замена неотбытой части наказания более мягким наказанием;
5) амнистия или помилование;
6) тяжелое заболевание или инвалидность;
7) иные основания, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь.
ВОПРОС: Я осужден по ч. 2 ст. 205 УК к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ. Имею ли я право в выходные или праздники уезжать к себе домой?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Согласно п. 2 ч. 1 ст. 54 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь за надлежащее соблюдение порядка и условий отбывания наказания к осужденным к ограничению свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа (далее - ИУОТ) может быть применено разрешение на проведение выходных, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, с выездом за пределы исправительного учреждения открытого типа.
Правом применения к осужденным мер поощрения наделена администрация ИУОТ, в котором данные осужденные отбывают наказание. Вопрос о поощрении рассматривается индивидуально с учетом отношения к труду, активного участия в мероприятиях воспитательного характера, работе самодеятельных организаций осужденных, а также выполнения иной общественно-полезной деятельности.
Таким образом, вышеуказанная норм определяет не право осужденного, а полномочия администрации ИУОТ по принятию решения о применении меры поощрения.
ВОПРОС: Я осужден по ч. 2 ст. 339 УК к наказанию в виде ограничения свободы на срок 2 года 6 месяцев с направлением в исправительное учреждение открытого типа. Имею ли я право на условно-досрочное освобождение от наказания или замену неотбытой части наказания более мягким наказанием?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Разъясняю, что ч. 2 ст. 339 УК относится к категории менее тяжких преступлений.
Согласно ст. 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица. Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено после фактического отбытия осужденным не менее половины срока наказания, назначенного судом за менее тяжкое преступление.
В соответствии со ст. 91 УК замена неотбытой части наказания более мягким наказанием может быть применена к твердо вставшему на путь исправления осужденному после фактического отбытия им не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за менее тяжкое преступление.
Таким образом, по отбытию соответствующего срока наказания к Вам может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания или замена неотбытой части наказания более мягким наказанием.
ВОПРОС: Здравствуйте, 10.06.2021 я украл у ранее незнакомого мне человека 100 долларов, но через два дня понял, что совершил ошибку и сообщил о преступлении в милицию. Ранее я к уголовной ответственности не привлекался, потерпевшему все возместил. Какое наказание предусмотрено за совершенное мною преступление?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно .В. Щербина
ОТВЕТ: Согласно примечанию к главе 24 Уголовного кодекса Республики Беларусь, если лицо совершившее преступление, предусмотренное ч.1 ст. 205 УК, т.е. тайное хищение имущества (кража), явилось с повинной, активно способствовало выявлению преступления и полностью возместило причиненный ущерб, оно освобождается от уголовной ответственности.
ВОПРОС: Здравствуйте, в 2019 году я был осужден к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии в условиях общего режима, которое отбыл в июне 2020 года. Ввиду внесенных 26.05.2021 в уголовный Закон − в ст.75 УК изменений будут ли в отношении меня пересматривать приговор в части зачета срока содержания под стражей?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Ю.В. Щербина
ОТВЕТ: В силу требований абз.4 ст.4 Закона Республики Беларусь от 26.05.2021 положения статьи 75 УК в новой редакции не распространяются на лиц, отбывших наказание до вступления данного Закона в силу. Поэтому пересмотру подлежат только те приговоры, по которым лица еще осужденные продолжают отбывать наказание, в том числе назначенное по правилам ч.5 ст.72 УК (по совокупности преступлений) и ст.73 УК (по совокупности приговоров). Предыдущие приговоры пересмотру не подлежат.
ВОПРОС: в июне 2021 г. гр-н К был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством без права управления. Его не лишали права управления транспортным средством, он вообще не получал водительское удостоверение. Гр-н К интересуется могут ли его привлечь к уголовной ответственности за управление транспортным средством без права управления?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Третьякова Е.И.
ОТВЕТ: Законом от 26.05.2021 № 112-З Уголовный Кодекс дополнен статьей 3172 «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления». Изменения в данной части вступили в силу с 19.06.2021, именно с этого времени в случае управления транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством, если это деяние совершено неоднократно, предусмотрена уголовная ответственность. Под неоднократно совершенным деянием понимается управление транспортным средством, если это лицо в течение одного года после наложения дважды в течение года административного взыскания за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством, вновь управляло транспортным средством, не имея права управления транспортным средством. Т.е., если лицо дважды в течение года управляло транспортным средством без права управления и привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения и в 3 раз село за руль, не имея права управления транспортным средством, оно подлежит привлечению к уголовной ответственности. После привлечения к уголовной ответственности и повторного управления транспортным средством без права управления, лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 3172 УК.
В случае привлечения к уголовной ответственности по ч. 1 данной статьи предусмотрено наказание вплоть до ареста с лишением права управления транспортным средством или без лишения.
В случае повторного привлечения к уголовной ответственности по указанной статье предусмотрено наказание вплоть до 2 лет ограничения свободы с лишением права управления транспортным средством.
ВОПРОС: В прокуратуру г. Гродно обратился гр-н М., который интересуется, могут ли его привлечь к уголовной ответственности за скандалы с матерью, если его за эти же скандалы привлекали к административной ответственности?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Третьякова Е.И.
ОТВЕТ: Если в ходе семейных скандалов виновное лицо неоднократно подвергало избиению близкого родственника, в данном случае мать, либо причиняло психические и физические страдания, то виновное лицо подлежит уголовной ответственности по ст. 154 УК.
Ст. 154 УК предусмотрена уголовная ответственность за истязание, т.е. умышленное причинение продолжительной боли или мучений способами, вызывающими особые физические и психические страдания потерпевшего, либо систематическое нанесение побоев, не повлекшие последствий, предусмотренных статьями 147 (тяжкие телесные повреждения) и 149 (менее тяжкие телесные повреждения) УК.
Под систематичностью понимается признак, указывающий на совершение лицом более двух тождественных правонарушений. Т.е., если виновный три раза и более подвергал избиению потерпевшего, то в его действиях усматривается состав истязания.
Неоднократное привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.1 Кодекса об административных правонарушениях за нанесение побоев, не повлекшее причинения телесных повреждений, умышленное причинение боли, физических или психических страданий, совершенные в отношении близкого родственника, члена семьи или бывшего члена семьи, указывает на противоправность поведения виновного лица, нежелание его исправления даже после привлечения к административной ответственности, и дает основания для привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Ч. 1 ст. 154 УК предусматривает наказание вплоть до 3 лет лишением свободы со штрафом или без штрафа.
В случае если мать виновного является престарелым лицом, т.е. достигла возраста 70 лет, то ответственность наступает по ч. 2 ст. 154 УК, где предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок от одного года до трех лет со штрафом или без штрафа или лишением свободы на срок от одного года до пяти лет со штрафом или без штрафа.
Также разъясняю, что для привлечения к уголовной ответственности по ст. 154 УК не имеет значения, было лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.1 КоАП, либо административное дело было прекращено за примирением с потерпевшим.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: «Моему сыну К. в январе 2016 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК Республики Беларусь (незаконное без цели сбыта приобретение, хранение наркотических средств). В ходе предварительного следствия сын скрылся от органов уголовного преследования. В мае 2021 года он был задержан. Может ли он быть освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности?»
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Третьякова Е.И.
ОТВЕТ: Ст. 12 УК Республики Беларусь предусматривает срок давности привлечения к уголовной ответственности за совершение менее тяжкого преступления – 5 лет. Однако, чтобы лицо было освобождено от уголовной ответственности в связи истечением срока давности, необходимы следующие условия:
1) лицо не должно совершить нового умышленного преступления;
2) лицо не должно скрываться от органов уголовного преследования и суда.
В том случае, если в период течения срока давности лицо скроется от органа уголовного преследования и суда, то течение срока давности приостанавливается. Под сокрытием от органа уголовного преследования или суда понимается действие (бездействие) лица, направленного на воспрепятствование привлечению его к уголовной ответственности (например, выезд с места жительства или сокрытие нового места проживания, неявка подозреваемого или обвиняемого в органы внутренних дел, прокуратуру или в суд с целью уклониться от уголовной ответственности и др.).
Таким образом, данное лицо не может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
ВОПРОС: Какой размер государственной пошлины я уплачу за рассмотрение искового заявления о взыскании стоимости лечения (лекарственных средств) с лица, причинившего мне телесные повреждения?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Шишко Н.И.
ОТВЕТ: Законодательством определен минимальный размер госпошлины за рассмотрение имущественного иска по гражданскому делу. Согласно, п.п. 1.1. приложения 13 к НК он должен быть не менее 2 базовых величин. Ранее госпошлина определялась в размере 5% от цены иска и не ограничивалась минимумом.
Кроме того, в соответствии с п. 7 приложения 13 к НК, при подаче апелляционной или надзорной жалобы по гражданскому делу пошлина увеличена с 50 до 80% ставки, установленной за рассмотрение искового заявления или иного заявления, жалобы, а по имущественным спорам - ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы.
ВОПРОС: Мой престарелый отец проживает совместно со мной, страдает психическим заболеванием несколько лет, не может самостоятельно себя обслуживать и нуждается в уходе и помощи. Кто может обратиться с заявлением о признании отца недееспособным?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Шишко Н.И.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.2 ст. 373 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ГПК РБ) дело о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия - близких родственников, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрической (психоневрологической) организации здравоохранения.
К членам семьи относятся: супруг (супруга), дети и родители, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, которые проживают совместно с лицом, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным, и ведут с ним общее хозяйство (п. 26 ст. 1 ГПК РБ).
Психическое состояние гражданина определяется судебно-психиатрической экспертизой. Указанная экспертиза по делу о признании гражданина недееспособным назначается судом при наличии достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина (сведения, содержащиеся в выписке из истории болезни, справке о состоянии на учете и лечении в психиатрических (психоневрологических) организациях здравоохранения, свидетельстве об инвалидности в связи с психическим заболеванием и т.п.).
Таким образом, дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов их семьи.
ВОПРОС: По уголовному делу я был осужден к наказанию в виде штрафа, в какой срок я могу уплатить сумму штрафа?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Шишко Н.И.
ОТВЕТ: Согласно 4.1 ст. 29 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение двух месяцев со дня вступления приговора суда в законную силу. Изменения в указанную статью кодекса внесены Законом Республики Беларусь от 06.01.2021 №90-3.
Ранее действовавшая редакция статьи 29 УИК Республики Беларусь предусматривала обязанность осужденного уплатить штраф в течение тридцати дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
ВОПРОС: У меня на воспитании находятся двое несовершеннолетних детей, сведения об отце которых указаны со слов матери, не состоящей в браке. Отец моих детей в добровольном порядке алименты на их содержание не платит. Могу ли я взыскать средства на содержание детей?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Шишко Н.И.
ОТВЕТ: Согласно ст. 50 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (КоБС), взаимные права и обязанности между отцом и ребенком, если отец и мать не состоят в браке, возникают с момента внесения в установленном порядке сведений о нем как отце в запись акта о рождении ребенка (посредством подачи совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации отцовства в органы, регистрирующие акты гражданского состояния) либо с момента вступления в законную силу решения суда об установлении отцовства.
Установление отцовства в судебном порядке производится по заявлению одного из родителей или опекуна, попечителя ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия (ст. 57 КоБС).
Таким образом, для взыскания средств на содержание несовершеннолетних детей Вам необходимо поставить вопрос об установлении отцовства, а также обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов, если не достигнуто соглашение об их уплате в добровольном порядке. Оба требования Вы вправе изложить в одном заявлении одновременно.
ВОПРОС жителя города Гродно Маргариты П.
Можно ли лицу, не достигшему 18 летнего возраста, назначить наказание в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: Согласно п. 1 ч. 5 ст. 55 УК Республики Беларусь ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может быть назначено лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора.
ВОПРОСс жителя города Гродно Натальи Ш.
По уголовному делу я допрашивалась в качестве свидетеля, меня вызывают в суд для дачи показаний в качестве свидетеля. Могу ли я отказаться в суде от дачи показаний,
Отвечает помощник прокурора города Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: Согласно ч. 7 ст. 60 УПК Республики Беларусь за отказ либо уклонение от дачи показаний (за исключением показаний против себя самого, членов семьи и близких родственников) свидетель несет ответственность в соответствии со ст. 401 и 402 УК Республики Беларусь.
Исходя из вышеуказанного, Вы имеете права отказаться от дачи показаний против себя самого, членов Вашей семьи и близких родственников.
ВОПРОС жителя города Гродно Ольги К.: По уголовному делу я прохожу как подозреваемый и в отношении меня избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Что будет за то, если я не буду являться по вызовам следователя?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 120 УПК Республики Беларусь подписка о невыезде и надлежащем поведении заключается во взятии у подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения органа уголовного преследования или суда, не препятствовать расследованию уголовного дела и рассмотрению его в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.
В ч. 2 ст. 120 УПК указанно, что в случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему может быть применена более строгая мера пресечения, о чем ему должно быть объявлено при взятии подписки.
Исходя из вышеуказанного, в случае нарушения Вами указанных обязательств, в отношении Вас может быть применена более строгая мера пресечения.
ВОПРОС жителя города Гродно Владислава П.: По приговору суда, мне назначен штраф в размере 80 б.в. Могу ли я получить рассрочку на уплату штрафа?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 50 УК Республики Беларусь с учетом материального положения обвиняемого суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет, но не менее двух базовых величин ежемесячно либо с отсрочкой его уплаты на срок до одного года.
В соответствии с ч.2 ст. 29 УИК Республики Беларусь в случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного исполнителя может отсрочить уплату штрафа на срок до одного года либо рассрочить его уплату на срок до пяти лет.
Исходя из вышеуказанного, в невозможности единовременной выплаты назначенного штрафа, по Вашему ходатайству, с учетом материального положения, суд может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.
ВОПРОС жителя города Гродно Юлии В.: Какие нужны основания для признания гражданина ограниченном в дееспособности?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Якимович И.А.
ОТВЕТ: Согласно п. 1 ст. 30 ГК Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
В соответствии с п. 2 ст. 30 ГК гражданин, у которого вследствие психического расстройства (заболевания) ограничена способность понимать значение своих действий или руководить ими, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности в соответствии с пунктом 1 ст. 30 ГК, отпали, суд отменяет ограничение дееспособности этого гражданина. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
Если психическое состояние гражданина, дееспособность которого была ограничена вследствие психического расстройства (заболевания), ухудшилось или улучшилось, суд соответственно признает этого гражданина недееспособным или отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
ВОПРОС: В каком случае наниматель может взыскать ущерб с работника?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Н.И.Шишко
ОТВЕТ: Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, наступает при одновременном наличии ущерба, причиненного нанимателю; противоправности поведения (действия или бездействия) работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; вины работника в причинении ущерба.
При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, т.е. утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику, штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника, потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности, расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара), сверхнормативный расход электроэнергии, горюче-смазочных материалов. Неполученные доходы при определении размера ущерба не учитываются, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК).
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает, может ли его несовершеннолетнему сыну, которому 15 лет назначено наказание в виде ареста за совершение открытого похищения имущества?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.114 Уголовного кодекса Республики Беларусь арест назначается несовершеннолетнему, достигшему шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, и устанавливается на срок от одного до двух месяцев.
Таким образом, в случае, если на день вынесения приговора Вашему сыну не исполнится 16 лет, ему не может быть назначено наказание в виде ареста.
ВОПРОС: Гражданин К. осужден 15 августа 2021 года по ст.415 УК к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев и отбывает наказание в ИК-11. Подлежит ли он освобождению от наказания в связи с исключением из УК указанной статьи?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: Так, из УК исключены статьи, предусматривающие уголовную ответственность за уклонение от назначенных наказаний, в том числе от наказания в виде ограничения свободы.
В УК введен институт замены назначенного наказания при уклонении от его отбывания более строгим в рамках исполнения приговора без привлечения осужденного к уголовной ответственности за деяние, выражающееся в уклонении от назначенного судом наказания.
Ответственность за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы сохранилась и с момента вступления в силу Закона (09.09.2021) будет реализовываться путем замены наказания на более строгий вид в рамках исполнения приговора по представлению уголовно-исполнительной инспекции.
Лица, приговоры в отношении которых постановлены по ст.415 УК до 09 сентября 2021 года, будут продолжать отбывать наказание в местах, определенных учреждениями, исполняющими наказание.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает существует ли уголовная ответственность за распространение персональных данных и какая информация к ним относится?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: Законом от 26 мая 2021 года №112-З Уголовный кодекс Республики Беларусь дополнен статьей: 203-1 «Незаконные действия в отношении информации о частной жизни и персональных данных».
Уголовно наказуемыми признаются умышленные действия, направленные на сбор, предоставление информации о частной жизни и персональных данных другого лица без его согласия, повлекшие причинение вреда правам, свободам и законным интересам гражданина.
При этом, к персональным данным относится не только информация, которая сама по себе идентифицирует лицо (ФИО, место жительства), но и другие сведения, которые сами по себе не идентифицируют лицо, но в комбинации с иными сведениями могут идентифицировать (номер банковской карточки, сведения о месте работы, имуществе, посещаемых местах, информация о лице, содержащаяся в социальных сетях и т.д.)
Обязательным условием для привлечения к уголовной ответственности является отсутствие согласия субъекта персональных данных на действия с персональными данными.
Законом предусмотрена повышенная ответственность за умышленное незаконное распространение персональных данных в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнения общественного долга.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает, возможно ли в случае назначения наказания в виде штрафа предоставление его рассрочки?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: В случае осуждения Вас к наказанию в виде штрафа, суд при постановлении приговора может принять решение об отсрочке или рассрочке штрафа.
При принятии решения об отсрочке или рассрочке штрафа судом принимается во внимание характер и тяжесть совершенного преступления, личность осужденного и его материальное положение.
Суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет, но не менее двух базовых величин ежемесячно либо с отсрочкой его уплаты на срок до одного года.
Вместе с тем, в случае злостного уклонения от исполнения наказания в виде штрафа суд по представлению органа, на который возложено исполнение приговора, может заменить штраф арестом из расчета один день ареста за десять базовых величин штрафа исходя из размера базовой величины, установленного на день постановления приговора, либо ограничением свободы из расчета один месяц ограничения свободы за пять базовых величин штрафа исходя из размера базовой величины, установленного на день постановления приговора.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает, за какие действия наступает ответственность по ст. 130-1 «Реабилитация нацизма»?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: Так, в Республики Беларусь существует уголовная ответственность за умышленные действия по реабилитации нацизма.
Реабилитация нацизма – действия, которые совершены публично либо с использованием публично демонстрируемого произведения, СМИ, сети Интернет, иной информационной сети, которые выражаются в следующем:
- оправдание идеологии и практики нацизма – признание их правильными, нуждающимися в поддержке и достойными подражания, а также распространение идеологии нацизма;
- одобрение преступлений против мира и безопасности человечества, военных и других преступлений, установленных приговором Международного военного трибунала либо приговорами других трибуналов;
- прославление или оправдание лиц, структур и организаций, признанных виновными приговорами трибуналов.
Запрещены также пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацисткой символики или атрибутики, хранение или приобретение таких предметов в целях распространения.
ВОПРОС: имеют ли право присутствующие в открытом судебном разбирательстве уголовного дела вести звукозапись?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Согласно ч. 6 ст.387 УПК присутствующие вправе вести звукозапись. Однако фото- и видеозапись, а также трансляцию хода судебного заседания в режиме реального времени посредствам глобальной компьютерной сети Интернет либо иных средств связи допускаются с разрешения председательствующего в судебном заседании и с согласия сторон.
ВОПРОС: является ли невыполнение общественно полезных работ основанием для отмены условного неприменения наказания за совершенное преступление?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Да, в соответствии с ч.7 ст.77 УК, если осужденный, несмотря на официальное предупреждение, не выполняет возложенные на него обязанности, то суд может отменить условное неприменение наказания и направить осужденного для отбывания назначенного наказания.
ВОПРОС: В отношении меня возбуждено уголовное дело по ст.3171 УК. Могут ли по закону конфисковать автомобиль, которым я управлял в состоянии алкогольного опьянения, но зарегистрированный на другое лицо?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Да, согласно ч.1 ст.461 УК, независимо от права собственности подлежит транспортное средство, которым управляло лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст.3171 УК, за исключением транспортных средств выбывших из законного владения собственника помимо его воли.
ВОПРОС: Можно ли лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте назначить штраф?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Да, согласно ст.111 УК в случае если оно имеет самостоятельный заработок или имущество. Размер штрафа может составлять от 5 до 50 базовых величин.
ВОПРОС: Гражданка О. спрашивает: «На какой срок может быть направлено гражданин, злоупотребляющий алкогольными напитками, в лечебно-трудовой профилакторий?»
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: Порядок и условия направления граждан в лечебно-трудовой профилакторий определен Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 №104-3.
Так, исходя из статьи 8 Закона гражданин может быть направлен судом в лечебно-трудовой профилакторий на срок двенадцать месяцев.
При этом, гражданин, направляемый в лечебно-трудовой профилакторий в третий и более раз, может быть направлен судом на срок двадцать четыре месяца.
Стоит отметить, что злоупотребление алкогольными напитками не является безусловным основанием для направления в лечебно-трудовой профилакторий.
Так, граждане, больные хроническим алкоголизмом, могут быть направлены в лечебно-трудовой профилакторий в случае привлечения в течение года три и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, предупреждения о возможности направления в лечебно-трудовые профилактории и в течение года после данного предупреждения повторного привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения».
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: Я проработала на предприятии 5 лет. Никаких нареканий ко мне за указанный период. После смены руководства в мой адрес стали поступать различного рода претензии. Итогом стало увольнение меня по надуманным основанием. С указанным увольнением я, конечно же, не согласна, намерена обращать в суд.
В течение какого срока необходимо обращаться в суд с иском о восстановлении на работе ?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.243 ТК Республики Беларусь в случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, прежние существенные условия труда.
Согласно ч.1 ст.242 ТК Республики Беларусь по делам об увольнении работники могут обратиться в суд в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки с записью об основании прекращения трудового договора либо со дня отказа в выдаче или получении указанных документов.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: Я не уплатил административный штраф, из-за чего в отношении меня ОПИ возбуждено исполнительное производство. Кроме того, взыскан принудительный сбор.
Правомерно ли это в каких случаях указанный принудительный сбор не взыскивается?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В данном случае принудительный сбор с Вас взыскан правомерно.
В соответствии со ст.120 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» принудительный сбор не подлежит взысканию (удержанию) в случае, если:
- должник исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, до возбуждения исполнительного производства;
- должник после возбуждения исполнительного производства исполнил требование, содержащееся в исполнительном документе, в срок для добровольного исполнения исполнительного документа, предоставленный судебным исполнителем должнику в соответствии со статьей 46 вышеуказанного Закона;
- судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, судебное постановление, являющееся исполнительным документом, решение иного уполномоченного органа (уполномоченного лица) отменены либо исполнительный документ признан утратившим силу;
- взыскиваются (удерживаются) расходы по исполнению исполнительного документа и принудительный сбор;
- задолженность по исполнительному производству о взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, взыскана в результате обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника;
- исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа о конфискации имущества, об обращении имущества в доход государства иным способом, об обеспечении иска, об обеспечении решения, не обращенного к немедленному исполнению, о наложении ареста на имущество должника - индивидуального предпринимателя, вынесенного в рамках дела о его экономической несостоятельности (банкротстве);
- принудительный сбор оплачен солидарным должником.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: 01.09.2021 возле подъезда у меня произошел конфликт с незнакомым мне лицом, в ходе которого он подверг меня избиению. По данному поводу я с заявлением обратился в орган внутренних дел. Указанный гражданин вину не признал, указав на то, что я упал сам. Свидетелей нет, камера видеонаблюдения не охватывает место произошедшего конфликта. 09.09.2021 года яполучил уведомление из ОВД о том, что проверка по моему заявлению приостановлена на время проведения судебно-медицинской экспертизы. 11.09.2021 со мной связался сосед по лестничной площадке и указал, что у него в автомобиле имеется видеорегистратор, который запечатлел конфликт между мной и незнакомым лицом. В связи с этим я обратился в милицию с просьбой о приобщении указанно видеозаписи, однако мне пояснили, что провести какие-либо проверочные действия в данный момент не представляется возможным, поскольку проверка приостановлена и мне надо ждать получения результатов экспертизы. Прошу разъяснить, правомерно ли подобное утверждение? Не будет ли это способствовать тому, что в результате потерянного времени виновное лицо избежит ответственности?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.173-3 УПК Республики Беларусь проведение проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть приостановлено мотивированным постановлением органа дознания, начальника следственного подразделения, следователя или прокурора при наличии одного из следующих оснований:
1) неполучения ответа на международный запрос;
2) невозможности производства действий, указанных в части 2 статьи 173 УПК Республики Беларусь, к которым относится: получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование дополнительных документов, назначение проверки финансово-хозяйственной деятельности в случаях, предусмотренных законодательными актами, произведение осмотра места происшествия, помещения или иного законного владения, не являющегося жилищем, компьютерной информации, трупа, местности, предметов, документов, освидетельствование, задержание и личный обыск при задержании, проведение экспертиз, а также проведение извлечения трупа из места захоронения (эксгумация).
При этом производство действий, предусмотренных ч. 2 ст. 173 УПК (указаны выше) по приостановленной проверке по заявлению или сообщению о преступлении не допускается.
Приостановленная проверка по заявлению или сообщению о преступлении возобновляется мотивированным постановлением органа дознания после того, как отпали основания для ее приостановления либо возникла необходимость производства дополнительных действий, указанных в ч. 2 ст. 173 УПК Республики Беларусь.
Вместе с тем, из смысла указанных норм следует, что проверка может быть приостановлена только в случаях, когда по материалу не требуется проведение дополнительных проверочных действий, поскольку в период ее приостановления проведение таковых исключается. В описанной Вами ситуации отказ в проведении дополнительных проверочных действий со стороны должностных лиц органа внутренних дел является неправомерным, поскольку в данном случае имеются все основания для возобновления проверки. Если со стороны органа дознания (органа внутренних дел) Вы получили официальный (письменный) отказ в возобновлении проверки, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением прокуратуру. В соответствии с нормами уголовно-процессуального закона прокурор также наделен полномочиями по отмене постановлений органа дознания о приостановлении проведения проверки по заявлению или сообщению о преступлении.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: Я отмечала День Рождения своей подруги у нее в гостях. На следующее утро после празднования я проснулась и обнаружила пропажу своего дорогостоящего планшета, который брала с собой. Подозревая одну из знакомых, которая также присутствовала на указанном мероприятии и уже покинула квартиру, я сообщила в милицию, однако никаких письменных заявлений не подавала. В последующем было установлено, что планшет похитила именно та знакомая. Планшет мне возвращен, каких-либо претензий я к ней не имею. С учетом этого я обратился в орган внутренних дел с просьбой прекратить проверку. Вместе с тем сотрудники милиции мне пояснили, что материалы все равно будут переданы в следственный комитет для возбуждения уголовного дела по ч.1 ст. 205 УК Республики Беларусь.
Насколько это правомерно, я же никакого заявления не писала?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии с ч.7 ст.26 УПК Республики Беларусь дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 205 УК Республики Беларусь, относятся к категории дел публичного обвинения.
Согласно ч.1 ст.175 УПК Республики Беларусь при наличии поводов и оснований орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.
Таким образом, для возбуждения уголовного дела по ч.1 ст.205 УК Республики Беларусь достаточно установления самого факта совершения преступления. При этом заявление лица, пострадавшего от преступления, не требуется.
Исключение составляют случаи, когда преступление, предусмотренное ч.1 ст.205 УКРеспублики Беларусь, совершено в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими. В таких ситуациях данное преступление будет относится к категории дел частного обвинения, возбуждаемых непосредственно лицом, пострадавшим от преступления, и подлежащих прекращению в случае примирения его с обвиняемым (ч.2, 3 ст.26 УПК Республики Беларусь).
Поскольку в описанной Вами ситуации преступление совершено не Вашим близким родственником, наличие либо отсутствие Вашего заявления никоим образом не влияет на решение вопроса о возбуждении уголовного дела.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: Я обратилась в ОВД с заявлением о привлечении моего бывшего супруга к уголовной ответственности по ст.174 УК Республики Беларусь за уклонения от уплаты алиментов. По результатам проведенной проверки сотрудниками ОВД вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Не согласившись с принятым решением, я решила обратиться в прокуратуру с жалобой. С целью экономии своего личного времени, в прокуратуру я направила электронное обращение. Через 3 суток на мой адрес электронной почты пришел ответ, согласно которому мое электронной обращение оставлено без рассмотрения по существу.
Насколько это правомерно?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Указанный ответ правомерен.
В рассматриваемом случае обращение касается вопросов обжалования действий и решений органов, ведущих уголовный процесс, и, согласно п.1 ст.2 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
В соответствии с ч.5 ст.139 УПК Республики Беларусь такие жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
Электронное обращение письменным не является и подача его в рамках уголовно-процессуального законодательства не предусмотрена.
Вы имеете право подать жалобу в устной или письменной форме в соответствии с требованиями ч.5 ст.139 УПК Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: мой брат в июне 2017 года был судим за то, что воспользовался моей банковской карточкой и без моего согласия осуществлял платежи ею в различных магазинах города. Тогда ему было назначено наказание в виде ареста сроком на один месяц. Отбыл он это наказание в сентябре 2017 года. В июле 2021 года он опять воспользовался моей банковской карточкой, и без моего согласия оплатил в магазине покупки на сумму 85 рублей. Я обратился с заявлением в ОВД. 02.08.2021 я получил ответ из ОВД, что в отношении моего брата вынесено постановление о прекращении проверки.
Вопрос: почему моего брата не привлекли к уголовной ответственности, в то время как раньше за аналогичные действия его привлекали к уголовной ответственности? Как привлечь его сейчас к уголовной ответственности?
Отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: В рамках объема сообщенной гражданином информации разъясняю следующее. По состоянию на июнь 2017 года действия гражданина, неправомерно завладевшего чужой банковской карточкой и производившего ею платежи, квалифицировались по ч.2 ст. 212 УК Республики Беларусь по признакам хищения имущества путем введения в компьютерную систему ложной информации, сопряженное с несанкционированным доступом к компьютерной информации.
В силу ч.7 ст. 26 УПК уголовные дела о преступлениях, квалифицируемых по ч.2 ст. 212 УК, являлись и являются делами публичного обвинения. Они возбуждаются независимо от волеизъявления потерпевшего.
Максимальное наказание по санкции ч.2 ст. 212 УК предусматривалось в виде лишения свободы сроком до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Согласно ч.3 ст. 12 УК к менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет.
Согласно п.3 ч.1 ст. 97 УК судимость погашается в отношении осужденного за умышленное менее тяжкое преступление по истечении двух лет после отбытия основного и дополнительного наказаний. Соответственно, судимость Вашего брата погасилась в сентябре 2019 года.
Законом Республики Беларусь от 26.05.2021 №112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности», вступившим в силу 19.06.2021, за исключением отдельных положений, внесены изменения в УК.
Так, диспозиция ст. 212 УК изложена в новой редакции. «Сопряженность деяния с несанкционированным доступом к компьютерной информации» перестала являться квалифицирующим признаком преступления. Соответственно, последнее деяние Вашего брата будет квалифицироваться уже по ч.1 ст. 212 УК как хищение имущества путем модификации информации.
При этом в силу ч.3 ст. 26 УПК дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 212 УК, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими, являются делами частного обвинения.
Согласно ч.1 ст. 174 УПК по поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, начальник следственного подразделения, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче заявления, сообщения по подследственности, компетенции;
4) о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 настоящего Кодекса уголовное дело частного обвинения, за исключением случая, предусмотренного частью 51 статьи 26 настоящего Кодекса.
Ввиду того, что Ваш брат в силу п.1 ст.6 УПК является Вашим близким родственником, то на основании ч.3 ст. 26, п.4 ч.1 ст. 174 УПК в отношении него правомерно прекращена проверка.
В соответствии с ч.ч. 1 и ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения возбуждается лицом, пострадавшим от преступления, а в случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе либо в случае его смерти – любым из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, законным представителем или представителем юридического лица путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершении в отношении его преступления, предусмотренного частями 2 и 3 статьи 26 настоящего Кодекса. Заявление должно содержать наименование суда, в который оно подается; изложение обстоятельств преступления, сведения о лице, его совершившем, и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления; перечень лиц, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве свидетелей; сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необходимым вызвать в судебное заседание. Заявление представляется суду в копиях по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения.
В связи с изложенным, для привлечения Вашего брата к уголовной ответственности по ч.1 ст. 212 УК Вам необходимо обратиться в районный суд с заявлением с учетом требований, изложенных в ч.ч.1 и 2 ст. 426 УПК.
ВОПРОС: предусмотрена ли Уголовным кодексом Республики Беларусь отсрочка отбывания наказания в виде лишения свободы беременной женщине или женщине, имеющей ребёнка в возрасте до трёх лет?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно А.И.Антонович
ОТВЕТ: На основании ст. 93 УК возможно применение судом отсрочки отбывания наказания беременной женщине и женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, кроме осужденной к лишению свободы на срок более 5 лет за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Кроме того, в связи с внесением изменений в УК применение отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы возможно не только на стадии исполнения приговора, но и при назначении наказания.
Отмечу, что срок такой отсрочки ограничен сроком, на который законодательством женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенка трехлетнего возраста.
ВОПРОС: При переходе права собственности на жилое помещение в порядке наследования к новому собственнику можно ли выселить по п.2 ст.89 ЖК членов семьи предыдущего собственника жилого помещения?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 2 класса Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Нет. Согласно п.2 ст.275 ГК переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно п.2 ст.89 ЖК бывшие члены семьи собственника жилого помещения, другие граждане, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением, а также законодательными актами.
Данной нормой не предусмотрено выселение членов семьи бывшего собственника жилого помещения, в этой связи смена собственника в порядке наследования не является самостоятельным основанием для выселения.
ВОПРОС: Гражданин О. спрашивает: «Я проживаю в общежитии предприятия ОАО «Р.» с 1995 года, работал на предприятии с 1988 года по 2004 год, уволен по соглашению сторон. В феврале 2021 года у меня окончился срок по договору найма жилого помещения. Кроме того, у меня образовалась задолженность по оплате за ЖКУ за весну 2021 года. Могут ли меня выселить?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: «Исходя из переходных положений, предусмотренных ст. 188 ЖК Республики Беларусь не могут быть выселены из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленных до 2 марта 2013 г. без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств, проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, не менее десяти лет.
В связи с изложенным, вас не могут выселить из общежития без предоставления другого жилого помещения в случае истечения срока найма жилого помещения в общежитии.
Вместе с тем, переходные положения не будут распространяться на вас в случае наличия без уважительных причин шестимесячной задолженности (в течение шести месяцев подряд) по плате за ЖКУ, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, и вас могут выселить».
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: я работаю на одном из предприятий города, осуществляю уход за больной матерью. В связи с необходимостью переезда я обратилась к руководителю с просьбой о предоставлении мне кратковременного отпуска без сохранения заработной платы сроком на 5 календарных дней. В моей просьбе было отказано. Свой отказ руководитель мотивировал тем, что переезд не является уважительной причиной для предоставления отпуска. Правомерно ли это?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: Отказ Вам в предоставлении кратковременного отпуска без сохранения заработной платы неправомерен.
Статьей 189 Трудового кодекса Республики Беларусь установлен перечень категорий работников, которым наниматель обязан по их желанию предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней. К ним относятся:
1) женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
11) Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
2) ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территории других государств;
3) осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
4) инвалиды, работающие на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
5) иные работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.
С учетом того, что Вы осуществляете уход за больной матерью, предоставление Вам указанного отпуска является не правом, а обязанностью нанимателя.
Вместе с тем факт осуществления ухода должен подтверждаться соответствующими документами, в данном случае – медицинской справкой о состоянии здоровья.
ВОПРОС: совместно со мной проживает мой отец, который после смерти моей мамы в 2019 г. (его супруги) стал злоупотреблять спиртными напитками. Отец получает пенсию по возрасту, но все средства тратит на приобретение спиртного, поездки на такси ночью в магазины за выпивкой, участия в оплате коммунальных услуг не принимает, др. помощи в ведении совместного хозяйства не оказывает, чем ставит меня в тяжелое материальное положение, так как все расходы ложатся на меня. Какие меры воздействия помогут мне исправить ситуацию?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Шишко Н.И.
ОТВЕТ: Согласно ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие злоупотребления спиртными напитками, вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими такой гражданин может с согласия попечителя.
В соответствии со ст. 373 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками подается в суд по месту жительства этого гражданина членами его семьи, прокурором, органом опеки и попечительства.
ВОПРОС: Гражданин А спрашивает: вправе ли Заказчик в ходе исполнения обязательств по договору поставки, финансируемому за счет средств бюджета, увеличить объем закупаемых товаров, если возможность изменения не оговаривалась условиями договора и документами, предоставляемыми участнику при проведении процедуры государственной закупки?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Король А.В.
ОТВЕТ: Вправе. Возможность изменения объема предмета закупки предусматривается статьей 25 Закона «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» в случаях, устанавливаемых в том числе Советом Министров Республики Беларусь. В свою очередь в соответствии с пунктом 1.8 постановления Совета Министров от 15.06.2019 г. №395 допускается изменение объема (количества) товаров (работ, услуг) не более чем на 10 процентов.
ВОПРОС: гражданин С. спрашивает, будет ли он привлечен к уголовной ответственности за хищение в случае расчета в магазине не принадлежащей ему банковской картой без согласия собственника на сумму 10 рублей.
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 11.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь установлена ответственность за хищение путем использования компьютерной техники.
Размер хищения, при этом не должен превышать двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния.
Постановлением Совета Министров Республики от 30.12.2020 № 783 «Об установлении размера базовой величины» установлен размер базовой величины, которая составляет 29 рублей.
Таким образом, поскольку Вами совершено хищение путем использования компьютерной техники на сумму менее двух базовых величин, Ваши действия не могут быть квалифицированы по ч.1 ст.212 Уголовного кодекса Республики Беларусь как хищение путем модификации компьютерной информации.
Ответственность за данное деяние предусмотрена ст. 11.1 КоАП, санкция которой предусматривает наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, общественные работы или административный арест.
ВОПРОС: гражданин К. осужден в декабре 2020 года по ч. 2 ст. 343 УК за хранение с целью распространения и распространение порнографических материалов с использованием глобальной компьютерной сети Интернет к наказанию в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, которое в настоящее время не отбыто. Подлежит ли К. освобождению от уголовной ответственности в связи с внесенными в УК изменениями?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 85-З внесены изменения в Уголовный кодекс Республики Беларусь.
В связи с этим ответственность по ч. 1 ст.343 УК за хранение с целью распространения или рекламирования либо распространение, рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений, кино-, видеофильмов или сцен порнографического содержания, иных предметов порнографического характера наступает в случае совершения данных действий в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.
Поскольку диспозиция статьи 343 УК в момент осуждении К. по данным квалифицирующим признакам не предусматривала административную преюдицию, то приговор в отношении него подлежит пересмотру.
Пересмотр приговоров осуществляется судами, постановившими приговор и судами по месту отбывания осужденными наказания.
Таким образом, по вопросу пересмотра постановленного в отношении К. приговора, он имеет право обратиться с соответствующим заявлением в суд.
ВОПРОС: гражданин А. спрашивает, какой минимальный размер штрафа в качестве дополнительного наказания будет ему назначен в случае осуждения по ч.1 ст.317-1 УК за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, совершенном в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения?
Отвечает ст. помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 2 ст. 50 УК размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, предусмотренное содержащей административную преюдицию статьей Особенной части УК, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 18.15 КоАП управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, при наличии абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации до 0,8 промилле включительно влечет наложение штрафа в размере ста базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на три года, свыше 0,8 промилле - наложение штрафа в размере двухсот базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на пять лет.
Таким образом, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст. 317-1 УК содержит административную преюдицию, то в случае осуждения и назначения Вам дополнительного наказания в виде штрафа минимальный его размер составит 100 и 200 базовых величин в случае установления концентрации алкоголя до 0,8 промилле и свыше 0,8 промилле соответственно.
ВОПРОС: до какого времени несовершеннолетние могут находиться на улице летом?
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: Несовершеннолетние в возрасте до 16 лет без сопровождения взрослых могут находиться вне жилого помещения до 23.00 часов. Родители (законные представители) обязаны сопровождать детей с 23.00 часов до 6.00 часов, либо обязаны обеспечить такое сопровождение иным совершеннолетним лицом.
В случае не обеспечения такого сопровождения родители подлежат ответственности по ч. 2 ст. 10.3 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, санкцией статьи предусмотрено взыскание в виде штрафа в размере до двух базовых величин.
Протокол об административном нарушении рассматривается комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего.
ВОПРОС: может ли взыскание за совершение правонарушения несовершеннолетним налагаться на его родителей?
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: Общий возраст наступления административной ответственности – 16 лет, лишь за умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия, оскорбление, мелкое хищение, умышленное уничтожение либо повреждение чужого имущества, жестокое обращение с животным либо избавление от животного, мелкое хулиганство административная ответственность наступает с 14 лет.
В случае совершения несовершеннолетним ребенком деяния, содержащего признаки административного правонарушения до достижения возраста наложения административного взыскания дело об административном правонарушении прекращается.
Вместе с тем, если одним из условий, при которых стало возможно совершение несовершеннолетним противоправного деяния является ненадлежащее воспитание со стороны родителей: отсутствие должного контроля за времяпрепровождением, отсутствие участия в жизни ребенка, аморальный образ жизни – родители подлежат административной ответственности за невыполнение обязанностей по воспитанию детей.
Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь в ч.1 ст. 10.3 предусмотрена ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние. Протокол об административном правонарушении составляется на обоих родителей. Санкцией статьи предусмотрено взыскание в виде штрафа в размере до десяти базовых величин.
ВОПРОС: может ли совершеннолетний гражданин привлекаться к административной ответственности за совместное распитие алкогольных напитков с несовершеннолетним не в общественном месте?
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: Место совместного распития алкогольных напитков с несовершеннолетним лицом не имеет значения для состава правонарушения. Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь в ст. 19.4 предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим возраста восемнадцати лет, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива.
Таким образом, для привлечения лица к административной ответственности значение имеет сам факт распития алкоголя. Санкцией статьи предусмотрено административное взыскание в виде штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.
ВОПРОС: мой сын, которому исполнилось 15 лет, совершил преступление. Может ли суд назначить ему наказание в виде ареста, в случае признания его виновным?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК) предусматривает возможность назначения наказание в виде ареста лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет. Законом Республики Беларусь от 26.05.2021 №112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» внесены изменения в ст.114 УК «Арест», которые вступают в законную силу с 19.06.2021. Так, настоящим Законом исключено применение ареста к лицам в возрасте от 14 до 16 лет: арест может быть назначен несовершеннолетнему, достигшему шестнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора.
ВОПРОС: я совершил преступление, санкция которого предусматривает наказание в виде штрафа. Скажите, если суд назначит мне штраф, могу ли я с учетом своего материального положения ходатайствовать об его рассрочке?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Законом Республики Беларусь от 26.05.2021 №112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» внесены изменения в Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее – УК). С 19.06.2021 согласно ч.2 ст.50 УК суд может с учетом материального положения обвиняемого назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до 5 лет, но не менее 2 базовых величин ежемесячно либо с отсрочкой его уплаты на срок до одного года.
ВОПРОС: я знаю, что скоро вступают в законную силу изменения в кодексы по вопросам уголовной ответственности. Так, как я являюсь водителем, расскажите, пожалуйста, какие изменения в Уголовном кодексе коснутся этой категории граждан?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Да, действительно на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь опубликован Закон Республики Беларусь от 26.05.2021 №112-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности».
С 19.06.2021 вступают в законную силу ряд положений, которые касаются и водителей.
Так, в УК появляется новая статья 3172 «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления». Ранее за совершение такого деяния была предусмотрена только административная ответственность. Сейчас уголовная ответственность может наступить, если в течение одного года после наложения административного взыскания за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления этим средством, предусмотренного ч. 2 ст. 18.14 КоАП, оно вновь управляло транспортным средством, не имея права управления этим средством. То есть если водителя привлекли во второй раз к административной ответственности за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления, и он вновь в течение года управляет транспортным средством, не имея на это право, то он совершает преступление. Закон предусматривает максимальное наказание за данное преступление в виде ареста с лишением права управление всеми видами транспортных средств на срок до 5 лет. Если лицо вновь совершает аналогичное преступление в течение срока погашения судимости, то максимальное наказание уже ограничение свободы на срок до 2 лет с лишением права управление всеми видами транспортных средств на срок до 5 лет.
Так же указанным Законом уменьшен срок наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК «Угон транспортного средства или маломерного судна»: за неправомерное завладение транспортным средством или маломерным судном и поездка на нем без цели хищения (угон) лицо может понести наказание и в виде ограничения свободы сроком до 3 лет или лишение свободы на тот же срок. Ранее максимальный срок для данных видов наказания составлял 5 лет.
Изменения внесены и в статью 310 УК «Умышленное блокирование транспортных коммуникаций»: уголовная ответственность наступает, если противоправными действиями причинен значительный ущерб, что составляет от 40 до 249 базовых величин, установленных на день совершения преступления.
ВОПРОС: мои личные данные выложили в публичном доступе. Предусматривает ли уголовный кодекс ответственность за распространение информации о частной жизни?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Щербина Ю.В.
ОТВЕТ: Закон Республики Беларусь от 26.05.2021 №112-3 дополняет Уголовный кодекс ст. 203-1, которая предусматривает ответственность за умышленные незаконные сбор, распространение и предоставление информации о частной жизни и (или) персональных данных другого лица без его согласия, повлекшее причинения существенного вреда правам, свободам и законным интересам гражданина. А так же за те же действия, совершенные в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнения общественного долга. Санкция указанной статьи предусматривает различные виды наказаний вплоть до лишения свободы.
ВОПРОС: на стадии предварительного расследования я заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. Могу ли рассчитывать на смягчение наказания?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Щербина Ю.В.
ОТВЕТ: Закон от 26.05.2021 г. №112-3 предусматривает, что при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве срок или размер наказания теперь не может превышать половины (либо 2/3 в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь или здоровье человека) максимального срока или размера избранного судом вида основного наказания.
ВОПРОС: Какие произошли изменения в освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Щербина Ю.В.
ОТВЕТ: Изменения в ст. 118 УК коснулись сумм залога, которую родители (заменяющие их лица) будут уплачивать в случае передачи им несовершенного, освобожденного от ответственности за не представляющим большой общественной опасности или менее тяжкое преступление. Теперь ее размеры будут составлять: от 10 до 20 базовых величин - за преступления, не представляющих большой общественной опасности (ранее — от 10 до 50 базовых величин), от 20 до 50 базовых величин — за менее тяжкие преступления (ранее — от 50 до 100 базовых величин).
ВОПРОС: Мне на мобильный телефон позвонил мужчина, обратился ко мне по имени и отчеству, представился работником банка и сказал, что я должна предоставить данные банковской карточки для проведения какой-то сверки. Я отказалась сообщать что-либо по телефону, но работник банка предупреждал, что в таком случае моя карта будет заблокирована. Должна ли я сообщать данные, и имеют ли работники банка право заблокировать карту?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно С.А. Пронько
ОТВЕТ: Вы поступили абсолютно верно, не сообщив данные своей карточки. В настоящее время участились случаи совершения хищений со счетов граждан, привязанных к банковским платежным картам. Как правило, преступники представляются работниками банка и под предлогом проведения различных сверок или блокировки карточки в связи с подозрительными операциями просят сообщить данные банковских карточек (номер карточки, срок действия, код безопасности) либо цифровой код, высланный банком в СМС-сообщении. В случаях, когда граждане указывали запрашиваемые данные, с карт-счета совершалось хищение денежных средств. Нередко при проведении проверки по факту выяснялось, что для звонков злоумышленники использовали номера телефонов сотовых операторов других стран (Российской Федерации, Украины, Молдовы, стран Прибалтики).
В случаях поступления таких звонков необходимо прекратить разговор, а затем связаться с информационным центром банка по телефонам, указанным на официальном сайте и выяснить, звонили ли вам работники банковского учреждения на самом деле. О любых попытках получить доступ к Вашему карт-счету следует сразу же обращаться в милицию.
ВОПРОС: В одном из интернет-магазинов я решил купить пылесос. Сделал заказ через сайт, он был принят и подтвержден. Но после этого, мне пришло уведомление о повышении стоимости на товар. Когда я созвонился с продавцом, он мне ответил, что на сайте указаны старые цены, а новые я должен был уточнить по телефону. Продавать товар по цене, указанной на сайте, продавец отказался. Правомерны ли его действия?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно С.А. Пронько
ОТВЕТ: Согласно ст.464 ГК Республики Беларусь предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой.
Продажа товаров по описаниям, содержащимся на сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, является торговлей по образцам и должна осуществляться через интернет-магазин, зарегистрированный в Торговом реестре Республики Беларусь.
В соответствии с п.8 Правил продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 №31, предложение товаров при осуществлении розничной торговли по образцам признается публичной офертой, если оно содержит все существенные условия договора, в том числе цену.
Таким образом, продавец обязан заключить договор купли-продажи товара на условиях, размещенных на сайте интернет-магазина в момент заказа товара потребителем посредством корзины, телефонного звонка или иным указанным на сайте способом, т.е. продать товар по цене, указанной на сайте в момент заказа его потребителем. Продавец не имеет права изменять условия договора купли-продажи после акцепта, направленного потребителем, в том числе изменять цену товара.
В данном случае у потребителя есть несколько способов защиты своих прав. Во-первых, он имеет право обратиться к продавцу с письменной претензией, указав требование о продаже товара по цене, заказанной потребителем, с приложением подтверждающих документов либо сделать запись в книге замечаний и предложений продавца. Во-вторых, он может обратиться в местный и исполнительный и распорядительный орган, по месту нахождения продавца или по месту проживания потребителя для урегулирования спора в досудебном порядке или составления искового заявления в суд.
ВОПРОС: Гражданин К. интересуется: «Желаю подарить внуку квартиру. Можно ли предусмотреть в договоре дарения передачу дара после моей смерти?»
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно, юрист 1 класса, Иванчик Ю.С
ОТВЕТ: Даритель может пообещать передать имущество одаряемому в будущем. Однако, в соответствии с п.3 ст.543 ГК Республики Беларусь договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя, ничтожен.
К такого рода дарению применяются правила гражданского законодательства о наследовании.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: С использованием сети Интернет осуществил покупку обоев с доставкой на дом. На следующий день после вскрытия одной упаковки обоев обнаружил, что цвет в действительности не соответствует цвету в Интернете. Имею ли я право вернуть товар и получить свои деньги?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ничипорук В.С.
ОТВЕТ: В соответствии с п. 1 ст. 472 Гражданского кодекса Республики Беларусь, покупатель вправе в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять купленный товар в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом.
Требование покупателя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца.
Правила настоящего пункта применяются к отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, если законодательством о защите прав потребителей не установлены иные правила.
Указанная норма также закреплена в ст.28 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».
На основании пункта 2 перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату (установленным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2002 №778), обои подлежат обмену и (или) возврату только в случае целостности потребительской упаковки.
На основании изложенного, имея доказательства приобретения товара (чек), Вы вправе обменять или вернуть товар надлежащего качества (с целой упаковкой), за исключением вскрытой упаковки.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: какие негативные последствия могут наступить для него, в случае если он будет работать у нанимателя без оформления соответствующего договора, а заработную плату будет получать «в конвертах»?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Семенчук Ю.С.
ОТВЕТ: Наличие трудовых отношений не оформленных в соответствии с законодательством является нарушением со стороны нанимателя трудового, налогового законодательства и законодательства об обязательных страховых взносах в бюджет за что предусмотрена ответственность по ст. 10.12 КоАП Республики Беларусь (Нарушение законодательства о труде), ст. 14.4 КоАП Республики Беларусь (Неуплата или неполная уплата суммы налога, сбора (пошлины), платежа, взимаемого таможенными органами), ст. 12.15 КоАП Республики Беларусь (Неуплата или неполная уплата обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование).
Следует помнить, что работник порученную нанимателем работу выполняет «на свой страх и риск». В случае утраты трудоспособности вследствие заболевания, либо при травмировании он не сможет получить оплачиваемый листок трудоспособности. А если из-за производственной травмы наступила инвалидность, то данная травма не признается производственной, а у нанимателя нет никаких финансовых обязательств перед пострадавшим.
В соответствии со ст.ст. 1, 5 Закона Республики Беларусь «О пенсионом обеспечении» право на государственное пенсионное обеспечение имеют только граждане Республики Беларусь имеющие стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
При этом, право на трудовую пенсию имеют лица, которые в периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда…
Трудовая пенсия по возрасту уплачивается при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет фонда не менее 15 лет 6 месяцев. Начиная с 1 января 2017 г. указанный стаж работы ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет… и т.д.
Таким образом, вследствие не оформленных должным образом трудовых отношений работник недополучит полный пакет причитающихся ему социальных гарантий.
ВОПРОС: Гражданин У. спрашивает: могу ли я быть представителем своего сына в суде по уголовному делу (сын является потерпевшим по ст. 339 УК) и давать показания по делу?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Гурьянова В.А.
ОТВЕТ: В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 50 УПК потерпевший имеет право иметь представителя и прекращать полномочия представителя в уголовном деле.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 УПК представитель не подлежит допросу в качестве свидетеля, если сведения, относящиеся к данному уголовному делу стали ему известны, в связи с участием в производстве по уголовному делу в таком статусе. В качестве свидетеля в последующем представитель может быть допрошен только по другим обстоятельствам имеющим значение для дела.
Однако, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 УПК представитель потерпевшего имеет право давать пояснения.
Согласно ч. 2 ст. 88 УПК источником доказательств по делу являются показания свидетеля.
Таким образом, в качестве представителя своего сына Вы можете выступать по уголовному делу и давать по нему лишь пояснения, которые не являются источником доказательств и не могут влиять на решение суда. В случае прекращения полномочий в качестве представителя и необходимости допроса в качестве свидетеля по ходатайству кого-либо из сторон, Вы можете быть допрошены только по другим обстоятельствам имеющим значение для дела.
ВОПРОС: Гражданин О. спрашивает: обязан ли заказчик, осуществляющий приобретение товаров (работ, услуг) за счет бюджетных средств, после завершения ряда процедур государственных закупок вносить изменения в годовой план закупок, отражая в нем фактических стоимость и объем товаров (работ, услуг), сложившиеся по результатам проведенных процедур?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Король А.В.
ОТВЕТ: Не обязан. Порядок планирования процедур государственных закупок, а также формирования и ведения годового плана государственных закупок установлен ст. 19 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Указанной статьей не предусмотрено отражение в годовом плане государственных закупок фактических стоимости и объема товаров (работ, услуг), сложившихся по результатам проведенных в течение срока реализации плана процедур.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: со мной на рабочем месте заключен договор о полной материальной ответственности. В каких случаях я буду нести указанную материальную ответственность?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ткач Д.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 404 ТК Республики Беларусь работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в случаях, когда:
1) между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;
2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;
3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;
4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;
6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Например, с работником заключен договор о полной материальной ответственности. В соответствии с указанным договором ему передано для хранения материальные ценности, находящиеся на складе. В случае утери данных ценностей работник несет полную материальную ответственность.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: возможно ли наложение штрафа на несовершеннолетнего за совершение административного правонарушения? Кто должен оплачивать штраф?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Куприянчик О.М.
ОТВЕТ: согласно требованиям ст. 9.2 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, взыскание в виде штрафа за совершение правонарушений на несовершеннолетних накладывается лишь при условии наличия у него заработка, стипендии, иного дохода.
При этом, размер налагаемого на несовершеннолетнего штрафа не может превышать двух базовых величин, при наложении взыскания на подростка как на индивидуального предпринимателя – четырех базовых величин.
Штраф уплачивается несовершеннолетним правонарушителем самостоятельно, квитанция об уплате штрафа предоставляется в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних, вынесшую постановление о наложении административного взыскания.
В случае отсутствия у подростка собственного дохода, штраф на него не налагается.
В соответствии с требованиями административного законодательства при отсутствии в санкции статьи альтернативных штрафу видов взысканий и собственного дохода у несовершеннолетнего, последний освобождается от административной ответственности с применением к нему предупреждения.
Кроме того, на усмотрение органа ведущего административный процесс к несовершеннолетнему могут быть применены меры воспитательного воздействия.
Законодательством определены следующие меры воспитательного воздействия:
- разъяснение законодательства;
- возложение обязанности принести извинения потерпевшему;
- возложение обязанности загладить причиненный вред;
- ограничение досуга.
При этом, к подростку могут быть применены одновременно несколько мер воспитательного воздействия, контроль за их исполнением может быть возложен на учреждения образования, органы внутренних дел, законных представителей, комиссии по делам несовершеннолетних.
ВОПРОС: Гражданка П. интересуется: «ОПИ возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее 170 рублей. В каком размере могут производиться удержания из пенсии для погашения долга?»
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Иванчик Ю.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 108 Закона Республики Беларусь от 24.10.2016 №439-З «Об исполнительном производстве» из пенсии может быть удержано не более пятидесяти процентов на уплату алиментов, на возмещение расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, а также на возмещение ущерба, причиненного преступлением, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, при взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги.
По всем остальным видам задолженности может быть удержано не более двадцати процентов пенсии.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: 17.01.2021 я совершила кражу 5 000 евро у своей подруги. По данному факту 08.04.2021 я осуждена по ч. 3 ст. 205 УК (кража в крупном размере), и с меня взыскана компенсация имущественного вреда в пользу потерпевшей в размере 15 842 рублей. Почему с меня взыскали компенсацию в белорусских рублях, ведь я совершила кражу в евро? Почему взыскали сумму в размере 15 842 рублей, в то время как в постановлении о привлечении в качестве обвиняемой была указана сумма 5000 евро, что составляло 15 406 рублей 50 копеек? Таким образом, почему я должна переплатить 435 рубля 50 копеек в пользу потерпевшей?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Антонович А.И.
ОТВЕТ: Согласно ч. 3 примечания к главе 24 УК «Преступления против собственности» значительным размером (ущербом в значительном размере) в статьях настоящей главы признается размер (ущерб) на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, крупным размером (ущербом в крупном размере) – в двести пятьдесят и более раз, особо крупным размером (ущербом в особо крупном размере) – в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины.
Согласно курсу евро, установленного Национальным банком Республики Беларусь по состоянию на 17.01.2021, 1 евро стоил 3,0813 рублей.
Таким образом, с учетом вышеуказанных требований УК сумма имущественного вреда на день совершения преступления правильно определена органом предварительного следствия в размере 15 406 рублей 50 копеек (5000 х 3,0813 = 15 406,5).
В силу ст. 153 УПК при рассмотрении гражданского иска, предъявленного в уголовном процессе, основания, условия, объем и способ возмещения вреда определяются в соответствии с нормами действующего законодательства.
Согласно ст. 141 ГК белорусский рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Республики Беларусь. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Республики Беларусь определяются законодательством.
Вред, причиненный преступлением, совершенным гражданином Республики Беларусь в отношении гражданина Республики Беларусь, не является случаем, при котором он возмещается в иностранной валюте.
Согласно ч.1 ст. 155 УПК размер имущественного вреда, подлежащего возмещению, определяется судом исходя из стоимости имущества на день вынесения приговора, постановления (определения), а размер физического и морального вреда – исходя из наступивших последствий.
Согласно курсу евро, установленного Национальным банком Республики Беларусь по состоянию на 08.04.2021, 1 евро стоил 3,1684 рублей.
В связи с изложенным, причиненный Вами имущественный вред законно взыскан в белорусских рублях по курсу Национального банка на день постановления приговора, а не совершения преступления. Соответственно, правильно определена сумма такого вреда в размере 15 842 рублей, подлежащая с Вас взысканию по приговору суда в пользу потерпевшей (5000 х 3,1684 = 15 842).
ВОПРОС: Возможно ли взыскание материального ущерба причиненного преступлением и противоправными действиями и каков порядок взыскания материального ущерба.
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 14 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иное.
Согласно ч. 2 ст. 14 ГК под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества, а также недополученные доходы, которое это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Частью 1 статьи 933 ГК установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имущества юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для возмещения вреда причиненного преступлением и противоправными действиями необходимо обратится с исковым заявлением в суд по месту проживания лица, совершившего противоправные действия в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии со статьей 242 Гражданско-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме.
Исковое заявление предоставляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от лица, обратившегося в суд, предоставления также копий прилагаемых к заявлению документов.
Содержание искового заявления о возбуждении дела должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам, а также требованиям, изложенным в ст. 243 ГПК Республики Беларусь.
ВОПРОС: жительницы Гродно Анны Б.: Между мной и моей подругой В. заключен договор ренты, по которому я обязуюсь осуществлять пожизненное содержание с иждивением своей подруги В. В последнее время самочувствие моей подруги ухудшилось, ей был поставлен диагноз «болезнь Альцгеймера». Подруга проживает одна, близких родственников и членов семьи у нее не имеется. В свою очередь я забочусь о ней, покупаю продукты питания и необходимую одежду, готовлю пищу, т.к. сделать это самостоятельно моя подруга не может. Могу ли я признать недееспособной свою подругу и стать ей опекуном?
Отвечает стажер на должность помощника прокурора города Гродно Якимович И. А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 29 ГК Республики Беларусь, гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Согласно п.3. ст. 373 ГПК Республики Беларусь, дело о признании недееспособным гражданина, который в связи с заболеванием находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими, может быть начато по заявлению членов его семьи, а в случае их отсутствия – по заявлению близких родственников. Такое дело может быть начато также по заявлению прокурора, органа опеки и попечительства, организации здравоохранения, иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность. Заявление о признании недееспособным гражданина, который в связи с заболеванием находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими, подается в суд по месту жительства этого гражданина, а если такой гражданин помещен в организацию здравоохранения, иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность, – по месту нахождения этой организации.
Таким образом, ввиду отсутствия близких родственников и членов семьи у гражданки В., Вы вправе обратиться в органы прокуратуры, опеки и попечительства, соответствующую месту жительства организацию здравоохранения с заявлением о признании недееспособной гражданки В. По результатам проверки Вашего заявления, при наличии достаточных оснований, вышеуказанные органы предъявят соответствующее заявление суд. При подготовке дела к судебному разбирательству, судом будет назначена судебно-психиатрическая экспертиза, заключение которой является основанием для вынесения решения о признании недееспособным либо в отказе признания недееспособным. При признании гражданки недееспособной, на основании решения Администрации района г.Гродно над ней будет установлена опека.
ВОПРОС: моему сыну 15 лет, в период летних каникул он хочет самостоятельно заработать денежные средства для личных нужд. Может ли мой ребенок официально трудоустроиться?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Н.И. Шишко
ОТВЕТ: Возраст, с которого возможно заключение трудового договора с несовершеннолетними, определен с 16 лет (ст.21, ст.272 Трудового кодекса Республики Беларусь). С лицами в возрасте от 14 до 16 лет допустимо заключение трудового договора с письменного согласия одного из родителей, если условия труда не являются вредными для здоровья и развития и не препятствуют получению несовершеннолетним образования.
Допускается выполнение легкой работы или занятие профессиональным спортом. Виды легких работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет». Перечень работ, указанных в Постановлении № 144, является исчерпывающим.
Кроме того, запрещено привлекать несовершеннолетних работников к работам в ночное время (ст. 276, п. 3 ч. четвертой ст. 117 ТК).
В соответствии с требованиями ст. 275 ТК все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра.
Таким образом, с несовершеннолетним 15 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и после прохождения медицинского осмотра может быть заключен трудовой договор на выполнение легких работ.
ВОПРОС: В многоквартирном жилом доме время от времени соседи ведут активный образ жизни (производят шумные работы, играют на музыкальных инструментах, громко слушают музыку) на замечания не реагируют. До какого времени соседи могут шуметь в квартире, что делать, если шум не прекращается?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Ничипорук В.С.
ОТВЕТ: Руководствуясь Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №399 (далее – Правила), в соответствии с подпунктом 7.10 пункта 7 Правил, граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.
С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).
Граждане также обязаны соблюдать установленные для проживания санитарные и технические требования, природоохранные требования, требования настоящих Правил и иные требования, установленные законодательством (абз.5 п.1 ст.26 ЖК Республики Беларусь).
При этом, допустимый уровень шума – это такой уровень шума, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (абз.2 ч.1 п.4 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, утвержденных постановлением Минздрава от 16.11.2011 №115).
Соседям запрещается производить ремонт, «шуметь» в связи с ремонтом, в выходные и праздничные дни; начинать такие работы ранее 9 часов и заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни (п.20 Положения о переустройстве и (или) перепланировке, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 №384).
В случае игнорирования соседями просьб Вы вправе обратиться с жалобой в соответствующую жилищно-коммунальную службу либо в органы внутренних дел.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: 25.02.2021 я привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.16 КоАП за управление 12.02.2021 автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. С фактом привлечения к административной ответственности я не согласен и 01.03.2021 в суд подал жалобу на отмену постановления о привлечении к административной ответственности. 02.03.2021 меня опять задержали сотрудники ГАИ за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. 16.03.2021 в отношении меня возбудили уголовное дело по ч.1 ст. 317-1 УК.
Вопрос: законно ли в отношении меня возбудили уголовное дело, ведь я был подвергнут административному взысканию 25.02.2021, и постановление о привлечении меня к административной ответственности не вступило в законную силу?
Отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Ч.1 ст. 317-1 УК предусматривает уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, либо передача управления транспортным средством такому лицу, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения либо состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.
Согласно абз.12 ст.1.4 ПИКоАП от 20.12.2006 лицо, подвергнутое административному взысканию, – физическое или юридическое лицо, в отношении которого вступило в законную силу постановление о наложении административного взыскания. Аналогичное определение содержится и в п.11 ч.1 ст. 1.4 ПИКоАП от 06.01.2021.
По состоянию на 02.03.2021 Вы не являлись лицом, подвергнутым административному взысканию по ч.1 ст. 18.16 КоАП от 21.04.2003, а являлись лицом, на которое наложено административное взыскание.
Исходя из содержания диспозиции ч.1 ст. 317-1 УК уголовное дело в отношении Вас возбуждено законно. Соответственно, то обстоятельство, что постановление о привлечении Вас к административной ответственности по ч.1 ст. 18.16 КоАП от 21.04.2003 не вступило в законную силу, не является препятствием к возбуждению уголовного дела по ч.1 ст. 317-1 УК.
ВОПРОС: 20.09.2020 мой сын, находясь по адресу нашего проживания, украл у меня 150 рублей. Я обратилась с заявлением в РОВД о привлечении его к уголовной ответственности. В последующем я простила сына, и написала второе заявление в РОВД о том, что претензий к сыну не имею. В последующем по почте я получила уведомление из РОВД о прекращении проверки в отношении сына. 01.02.2021 сын без моего разрешения, используя принадлежащую мне банковскую карточку, снял в банкомате денежные средства в размере 200 рублей. Я опять обратилась с заявлением в РОВД о привлечении его к уголовной ответственности. В последующем я простила сына, и написала второе заявление в РОВД о том, что претензий не имею к сыну по факту снятия денежных средств в банкомате с моей банковской карточки. Несмотря на это, в отношении сына возбудили уголовное дело по ч.2 ст. 212 УК. Сын ранее не судим.
Почему в одном случае в отношении сына прекратили проверку, а во втором – возбудили уголовное дело, в то время как я к нему претензий не имею?
Отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 26 УПК в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения.
В первом случае, исходя из сообщенных Вами обстоятельств, действия сына должны были квалифицироваться как тайное похищение имущества (кража) по ч.1 ст. 205 УК.
Согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 26 УПК дела о преступлениях, предусмотренных статьями 153, 177, частью 1 статьи 178, частью 1 статьи 179, статьей 189, частью 1 статьи 202, частью 1 статьи 203, частью 1 статьи 216, статьей 217, частью 1 статьи 316 и частью 1 статьи 317 Уголовного кодекса Республики Беларусь, являются делами частного обвинения, возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, а в случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе либо в случае его смерти – любым из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, его законным представителем или представителем юридического лица и производство по ним подлежит прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 205, частью 1 статьи 209, частью 1 статьи 211, частью 1 статьи 212 и частью 1 статьи 214 Уголовного кодекса Республики Беларусь, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими.
Согласно ч.1 ст. 174 УПК по поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, начальник следственного подразделения, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче заявления, сообщения по подследственности, компетенции;
4) о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 настоящего Кодекса уголовное дело частного обвинения, за исключением случая, предусмотренного частью 51 статьи 26 настоящего Кодекса.
Ввиду того, что сын является Вашим близким родственником, и Вы с ним примирились, то на основании ч.3 ст. 26, п.4 ч.1 ст. 174 УПК в отношении него правомерно прекращена проверка.
Во втором случае, исходя из сообщенных Вами обстоятельств, действия сына должны были квалифицироваться как хищение имущества путем введения в компьютерную систему ложной информации, сопряженное с несанкционированным доступом к компьютерной информации по ч.2 ст. 212 УК.
В силу ч.7 ст. 26 УПК дела о преступлениях, предусмотренных ч.2 ст. 212 УК, являются делами публичного обвинения. Данные уголовные дела возбуждаются независимо от волеизъявления потерпевшего.
ВОПРОС: В период брака я с мужем за деньги, которые нам подарили родители, добавив половину денежных средств, приобрели трехкомнатную квартиру. В этой квартире проживаем мы с мужем и двое наших несовершеннолетних детей. Сейчас мы с мужем разводимся, дети остаются со мной. Исходя из этого, возникает вопрос. При разделе квартиры учитываются ли дети при разделе имущества, а именно можно ли увеличить мою долю в квартире, если двое несовершеннолетних детей остаются со мной? Как разделить наши личные вещи, которые нам принадлежали до вступления в брак и личные вещи которые мы приобрели в период брака?
Отвечает стажер на должность помощника прокурора города Гродно Якимович И. А.
ОТВЕТ: В соответствии с п.1 ст.24 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
Из этого следует, что суд вправе учесть интересы несовершеннолетних детей и увеличить Вашу долю при разделе имущества.
В соответствии с п.1 ст. 26 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них.
Согласно п.2 ст. 26 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются имуществом того супруга, который ими пользовался.
Таким образом, вещи принадлежавшие супругам до вступления в законный брак, являются собственность каждого их них, а вещи индивидуального пользования, приобретенные в браке, остаются за супругом, пользовавшимся данными вещами.
Драгоценности и предметы роскоши, подлежат разделу, даже если являются личными вещами одного из супругов. Исключения составляют лишь те предметы, которые были получены в дар, по наследству или приобретены до вступления в брак одним из супругов.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: в отношении меня расследовалось уголовное дело. По окончанию расследования следователь вынес постановление о прекращении уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК. Каким образом я могу обжаловать данное решение?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 3 класса Тимофеевич М.В.
ОТВЕТ: Согласно ст. 139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, жалобы на действия и решения следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а также могут подаваться начальнику следственного подразделения.
Жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.
В отношении Вас следователем принято решение о прекращении уголовного преследования и предварительного расследования по уголовному делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 29 УПК, т.е. за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 254 УПК возобновление прекращенного предварительного расследования допускается лишь до истечения срока давности привлечения лица к уголовной ответственности, за исключением случаев удовлетворения прокурором, начальником следственного подразделения или судом жалобы об отмене постановления о прекращении предварительного расследования за истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Таким образом, Вы вправе обжаловать данное решение прокурору, начальнику следственного подразделения или в суд.
ВОПРОС: электронные аукционы за счет собственных средств, проводятся на «старом» сайте https://old.goszakupki.by, на котором размещали госзакупки до 01.07.2019. Разъясните, пожалуйста, сколько сейчас в Беларуси сайтов по закупкам?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: 1. Государственные закупки.
Конечно, это сайт государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками (ГИАС) – https://www/gias.by. На этом сайте закупки не проводятся, но собирается вся информация по госзакупкам (от планирования до исполнения договора).
Есть также две электронные торговые площадки (ЭТП) для госзакупок. На них проводятся открытый конкурс, электронный аукцион, запрос ценовых предложений. Также на сайтах ЭТП заказчики размещают запрос на ИКР и Справки о процедуре закупки из одного источника.
Адреса этих ЭТП:
- ЭТП РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (ЭТП НЦМ) – https://goszakupki.by;
- ЭТП ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа (ЭТП БУТБ) – https://zakupki.butb.by;
На сайте БУТБ, если так можно выразиться, проводится такой вид процедуры, как биржевые торги.
Итого для госзакупок 4 сайта.
2. Закупки по ПСМ №229.
Информационная система «Тендеры» находится на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен htts://icetrade.by. На сайте закупки не проводятся, но заказчик обязан здесь разместить свой порядок закупок по ПСМ №229, приглашение, сообщение о результате закупки и отчёт о количестве и стоимости договоров за год.
Если Порядком заказчика предусмотрено проведение электронных аукционов, то он может использовать две ЭТП для госзакупок, но адрес одной из ЭТП отличается:
- ЭТП НЦМ (https://old.goszakupki.by);
- ЭТП БУТБ (https://zakupki.butb.by).
-
Хоть ПСМ №229 не распространяется на закупки биржевых товаров на биржевых торгах, но упомянуть сайт БУТБ (https://www.butb.by)также необходимо.
Итого по ПСМ №
229 – от 2 до 4 сайтов.
3. Закупки по Указу № 223 и ПСМ №88.
ИС «Тендеры» (https://icetrade.by). Здесь организаторы подрядных торгов обязаны разместить извещение о проведении таких торгов. Могут разместить также извещение о проведении переговоров.
На сайте БУТБ проводятся биржевые торги.
Итого по Указу №223 и ПСМ №88 – 2 сайта.
4. Закупки при строительстве без привлечения средств, перечисленных в Указе №223.
Можно использовать любые сайты, в том числе https://icetrade.by.
Если товар в Перечне из ПСМ №714, то не обойтись без сайта БУТБ.
Итого – минимум 1 сайт.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: предусмотрена ли ответственность за действия, связанные с забастовкой?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: В силу ст. 388 Трудового кодекса Республики Беларусь забастовка – временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Согласно ст. 391 ТК Республики Беларусь принуждение к участию в забастовке либо отказу от участия в ней запрещается. При этом в соответствии со ст. 398 ТК Республики Беларусь лица, создающие препятствия для исполнения своих трудовых обязанностей работникам, не участвующим в забастовке, привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности, если их действия не влекут уголовной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 9.18 КоАП Республики Беларусь действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
ВОПРОС: Гражданка Д. спрашивает: каков порядок взыскания алиментов с должника, который имеет постоянное место работы? Какова дальнейшая судьба исполнительного листа после его увольнения?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Наниматель, выплачивающий зарплату, организация, выплачивающая пенсии, пособия, стипендии и осуществляющая другие выплаты, обязаны на основании письменного заявления лица, уплачивающего алименты, или исполнительного листа ежемесячно удерживать из его зарплаты, пенсии, пособия, стипендии и других выплат денежные суммы установленных размеров с учетом ограничений, предусмотренных законодательными актами, и выплачивать (перечислять на счет, переводить по почте за счет средств лица, уплачивающего алименты) не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты зарплаты, пенсии, пособия, стипендии и осуществления других выплат лицу, указанному в заявлении или исполнительном листе (ч. 1 ст. 105КоБС).
Исполнительный лист о взыскании алиментов направляется по месту работы должника. В сопроводительном письме судебный исполнитель указывает размер удержания, задолженность в твердой денежной сумме, если она имеется, порядок удержания в случае предъявления нескольких исполнительных листов о взыскании алиментов и адрес взыскателя, по которому следует направлять удержанные суммы.
Размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей, определяется со всех видов заработка (денежного вознаграждения, содержания, денежного довольствия) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители, работающие в организациях любых организационно-правовых форм, а также на основе трудовых договоров в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, в денежной и натуральной форме.
Исполнительный документ, по которому взыскание произведено в полном объеме, в трехдневный срок возвращается нанимателем в суд, иной уполномоченный орган (уполномоченному лицу), выдавшие этот исполнительный документ, с отметкой, скрепленной подписью нанимателя, о произведенных удержаниях с указанием удержанной суммы, а также с извещением об этом взыскателя и судебного исполнителя, направившего исполнительный документ.
При увольнении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, с работы или в случае, когда отпали основания для выплаты ему доходов, приравненных к зарплате, наниматель в трехдневный срок обязан возвратить исполнительный документ взыскателю с отметкой, скрепленной подписью нанимателя, о произведенных удержаниях с указанием удержанной суммы, остатка задолженности, а также проинформировать об этом судебного исполнителя, направившего исполнительный документ.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: «Я являюсь опекуном несовершеннолетнего ребенка 16.01.2019 г.р., оставшегося без попечения родителей, мать (единственный родитель) которого решением суда от 17.12.2018 признана недееспособной. С какой даты несовершеннолетнего должны принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Седач А.И.
ОТВЕТ: Согласно п.2 ст.35 Жилищного кодекса Республики Беларусь дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения ими статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии п. 2.3 ч. 2 ст. 4 Закона «О гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.2005 №73-З статус детей, оставшихся без попечения родителей, приобретается на основании решения суда о признании родителей (родителя) недееспособными.
Таким образом, несовершеннолетний приобрел статус ребенка, оставшегося без попечения родителей с рождения. И соответственно будет принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включен в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда с 16.01.2019.
ВОПРОС: мне под опеку передан мой несовершеннолетний внук, так как его родители лишены родительских прав. Подопечный зарегистрирован по месту их жительства, органы опеки указывают о необходимости регистрации внука по моему адресу. Обязан ли я регистрировать у себя внука?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Н.И.Шишко
ОТВЕТ: В соответствии с абз. 5 п.7 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 №413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания», регистрация несовершеннолетних по месту пребывания является обязательной в отношении:
иногородних несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, зачисленных в учреждения образования для получения образования в дневной форме получения образования;
несовершеннолетних, определенных в детские интернатные учреждения (в том числе специальные учебно-воспитательные учреждения, специальные лечебно-воспитательные учреждения);
несовершеннолетних, устроенных на воспитание в опекунские семьи, приемные семьи, детские дома семейного типа;
несовершеннолетних, определенных в воспитательные колонии и арестные дома.
Понятие «место пребывания» также определено в выше указанном Положении – это местонахождение (адрес) жилого помещения или помещения для временного проживания, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он временно пребывает.
Таким образом, несовершеннолетние, определенные на воспитание в опекунские семьи, подлежат обязательной регистрации по месту пребывания (временного проживания).
ВОПРОС: при проведении за счёт средств бюджета закупки из одного источника в электронном виде должен ли Заказчик до заключения договора выжидать 10 дней на обжалование?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: В случае проведения процедуры закупки из одного источника выжидать десять дней на обжалование до заключения договора нет необходимости.
Договор между заказчиком и участником при проведении процедуры закупки из одного источника заключается на условиях и в сроки, согласованные сторонами.
Обратите внимание, пунктом 1 статьи 24 Закона № 419-3 установлено, что договор между заказчиком и участником-победителем подлежит заключению по истечении срока для обжалования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Закона №419-3 жалоба в уполномоченным государственный орган по государственным закупкам может быть подана участником на действия (бездействия) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, за исключением жалоб в отношении документов, предоставляемых для подготовки предложения, – со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений, но не позднее десяти календарных дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся.
Однако, в ходе процедуры закупки из одного источника заказчик не выбирает участника-победителя.
Согласно статье 49 Закона №419-3 процедура закупки из одного источника – вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственной закупки, при которой заказчик предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю), для выбора которого проводит изучение конъюктуры рынка в порядке, установленном уполномоченными государственными органами по государственным закупкам. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона №419-3 юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получившее от заказчика предложение о заключении договора, признается участником процедуры закупки из одного источника.
Таким образом, требование о заключении договора только по истечению десятидневного срока на обжалование касается конкурентных процедур закупок и не касается закупок из источника.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: к кому, и в каких случаях, может быть применено задержание?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: в соответствии со ст. 107 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь задержание состоит в фактическом задержании лица, доставлении его в орган уголовного преследования и в кратковременном содержании под стражей в местах и условиях, определенных законом.
Согласно ч. 2 указанной статьи задержание может быть применено только к лицу, подозреваемому в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы или ареста; к обвиняемому для предъявления обвинения либо в случае нарушения условий примененной к нему меры пресечения; к осужденному, в отношении которого имеется представление уполномоченного на то органа об отмене приговора, определения, постановления суда об условном не применении наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
В соответствии с ч. 3 названной статьи задержание производится по непосредственно возникшему подозрению в совершении преступления, на основании постановления органа уголовного преследования, на основании постановления (определения) суда о задержании осужденного до разрешения вопроса об отмене условного не применения наказания, отсрочки исполнения наказания или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: я осужден в марте 2020 года за кражу, совершенную повторно к наказанию в виде лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания.
22 мая 2020 года вступил в силу Закон Республики Беларусь от 18.05.2020 «Об амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Начальник уголовно-исполнительной инспекции отказал мне в применении амнистии на основании ст. 10 Закона по причине того, что после провозглашения приговора я совершил преступление, предусмотренное ст. 153 УК. Но уголовное дело за мои действия было возбуждено лишь в июле 2020 года. Я считаю, что амнистия ко мне должна быть применена до июля 2020 года, так как на момент вступления в силу Закона я являлся его субъектом. Правомерны ли действия начальника УИИ?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: В соответствии с абзацем 6 ст. 10 Закона «Об амнистии…» 2020 г., амнистия не распространяется на лиц, злостно нарушающих установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности.
Критерии по которым осужденный считается злостно нарушающим установленный порядок во время отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности указаны в ст. 17 Закона.
Согласно абз. 5 ст. 17 Закона, злостно нарушающим во время отбывания иных мер уголовной ответственности необходимо считать лицо, которое совершило умышленное преступление после постановления приговора, но не преступившее к отбыванию иных мер уголовной ответственности.
Исходя из Вашего вопроса следует, что после постановления приговора суда и до вступления в силу Закона «Об амнистии…» 2020 г. Вы совершили новое умышленное преступление, соответственно являетесь злостно нарушающим установленный порядок отбывания иных мер уголовной ответственности. При таких обстоятельствах оснований для применения к Вам амнистии не усматривается.
Сам факт более позднего возбуждения уголовного дела не является основанием для применения амнистии, поскольку время совершения преступления относится к периоду-до 22 мая 2020 года.
ВОПРОС: В супермаркете нечаянно разбил керамическую кружку. Не считаю себя виноватым, поскольку на полку работники магазина умудрились выставить массу товаров. Проход там узкий, все толкаются, в таких условиях немудрено задеть товар. Однако охранник заявил, что я обязан заплатить за испорченную вещь. Правомерны ли его требования, ведь вышло это неумышленно?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: Согласно правилам осуществления торговли отдельными видами товаров и общественного питания, покупатель, допустивший порчу имущества продавца, обязан возместить нанесенный ущерб. Таким образом, действия охранника являются правомерными. Однако ситуации бывают разными. К примеру, Вас толкнули, товар был расставлен неправильно и т.д. В таком случае Вы можете отстаивать свою невиновность. Для этого нужно составить акт с участием администрации магазина и покупателей-свидетелей, в котором Вы должны подробно изложить ситуацию. Под ним должны подписаться все участники. На основании акта Вы можете обратиться в суд за защитой свои прав. Если по какой-то причине Вам будет отказано в оставлении такого акта, Вы можете сделать об этом запись в Книге замечаний и предложений.
ВОПРОС: Несколько дней назад в отношении моего 15-летнего сына был составлен протокол за мелкое хулиганство. Дело направлено на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних. Могут ли на него наложить взыскание в виде штрафа? В нашей семье невысокий уровень достатка, сын учится в школе, никаких видов дохода не имеет.
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: По статье 17.1 КоАП «Мелкое хулиганство» административным кодексом предусмотрено взыскание в виде штрафа в размере от 2 до 30 базовых величин либо административный арест. Однако, согласно ч.2 ст.4.6 КоАП взыскание в виде административного ареста не может налагаться на несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, а на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не могут налагаться административные штрафы за исключением случаев, когда они имеют свой заработок или стипендию.
В то же время ч.3 ст.4.6 КоАП на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет может быть наложено административное взыскание в виде предупреждения, независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи.
Таким образом, штраф на Вашего сына наложен быть не может, поскольку ему 15 лет, и он не имеет самостоятельного дохода.
ВОПРОС: Мы пригласили фотографа на новогодний утренник в детском саду, чтобы он поснимал нашего ребенка. За снимки заплатили, даже не посмотрев на них, так как очень спешили. Но внимательно разглядев их дома, мы были очень разочарованы: фото плохого качества, много одинаковых и неудачных кадров, где у сына закрыты глаза. К тому же, фотограф отдал нам снимки на три недели позже отведенного срока. Можем ли мы потребовать вернуть деньги за недобросовестную работу?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: Согласно ст.30 Закона Республики Беларусь «О защите потребителей», если исполнитель нарушил сроки выполнения работы, заказчик может по своему выбору назначить исполнителю новый срок, поручить работу третьим лицам или выполнить её своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов, уменьшения установленной цены за услугу, либо расторгнуть договор, а также настаивать на полном возмещении убытков, причиненных в связи с нарушением сроков выполнения работы.
В соответствии со ст.31 Закона при обнаружении отступлений от условий договора, ухудшивших результат работы, или иных ее недочетов можно потребовать на выбор безвозмездного устранения недостатков, уменьшения ранее установленной цены, повторного выполнения работы (если это возможно).
В случае отказа фотографа добровольно исполнить обязательства, Вы может защитить свои права в судебном порядке. В этом случае необходимо предъявить исполнителю, нарушившему условия договора, все претензии по качеству и срокам оказания услуг обязательно в письменном виде с отметкой о вручении (лично с подписью на втором экземпляре претензии либо на почте заказным письмом с уведомлением о вручении). Таким образом Вы обеспечите наличие доказательств при судебном разбирательстве.
ВОПРОС: Бывший супруг на моих глазах похитил принадлежащие мне перчатки. По данному поводу в отношении него было возбуждено уголовное дело по ст.206 ч.1 УК РБ – «Грабеж». Однако мне пояснили, что следователь может прекратить дело в виде малозначительного деяния. Правомерны ли будут в таком случае действия следователя?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: Действительно, в силу ч.4 ст.11 УК РБ не являются преступлением действие либо бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным кодексом, но в силу малозначительности, не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению.
Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисциплинарного взыскания.
При этом для установления факта малозначительности в уголовно-правовом смысле необходимо исследование всех обстоятельств произошедшего в каждом конкретном случае. Следователь, установив такие обстоятельства, прекращает производство по возбужденному уголовному делу за отсутствием в деянии лица состава преступления.
ВОПРОС: Мой сын нашел работу в интернете, работодатель пообещал оформить трудовой договор и попросил прислать по электронной почте фото страниц паспорта с личными данными и пропиской. А также личное фото с развернутым паспортом в руках. Никаких других документов работодатель почему-то не требует. Насколько это законно?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: Трудовые права и обязанности возникают на основании трудового договора, при заключении которого, в соответствии со ст.ст. 26 и 54 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель обязан потребовать, а гражданин предъявить ему документ, удостоверяющий личность, трудовую книжку, диплом об образовании, без которых прием на работу не допускается.
Кроме того, ст.18 Трудового кодекса устанавливает, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами. Причем это касается и юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих работу по гражданско-правовым договорам. Без предоставления оригиналов документов и письменного заключения договора трудоустройство или выполнение разовой работы по гражданско-правовому договору исключается. Поэтому доверять такому работодателю не стоит, а стоит задуматься, в каких целях могут быть использованы паспортные данные Вашего сына, отправленные неизвестно кому по почте.
ВОПРОС: Несколько месяцев назад я купила в магазине электрочайник известной фирмы. Через месяц на ободке под крышкой появилась ржавчина. Я обратилась в магазин, и мне обменяли прибор на новый. Но не прошло и месяца – ситуация повторилась, потом еще раз. Предполагая, что проблема всех приборов данной фирмы, я попросила продавца обменять её на другую. Но продавец мне ответил, что я могу выбрать новый чайник лишь на ту сумму, которую оплатила изначально. Но с тех пор цена на купленную мной модель поднялась в 1,5 раза. За первоначальную сумму сегодня в этом магазине можно приобрести товар более низкого уровня. Правомерны ли действия продавца?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Пронько Станислав
ОТВЕТ: Нет, действия продавца неправомерны. Согласно п.4 ст.27 Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей» цена товара, подлежащего замене, определяется на момент его замены или день вынесения судебного решения, а не на время приобретения. И поскольку чайник стоит в 1,5 раза дороже, Вам должны или вернуть именно эту сумму (если хотите получить деньги), или обменять электроприбор на другой соответствующий стоимости и с идентичными потребительскими свойствами в течение 14 календарных дней.
ВОПРОС: Гражданка Ш. спрашивает: «В период брака я на состав семьи из 4 человек: я, муж и двое детей, - приобрела квартиру с привлечением льготного кредита. После развода супруг устраивает скандалы, повреждает имущество в квартире, а также разрушает саму квартиру. Могу ли я выселить бывшего супруга, если собственником квартиры являюсь я по заключенному между нами Брачному договору?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: Согласно п. 4 ст. 89 Жилищного Кодекса Республики Беларусь члены, бывшие члены семьи собственника жилого помещения, которое построено (реконструировано) или приобретено с государственной поддержкой, предоставленной собственнику, в состав семьи которого входили эти члены, бывшие члены семьи, не подлежат выселению из жилого помещения, за исключение случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи, абз. 5 п. 1 ст. 79 названного Кодекса.
Из смысла абз. 5 п. 1 ст. 79 Жилищного Кодекса Республики Беларусь следует, что могут быть выселены по требованию собственника граждане, которые в течение календарного года три и более раза привлекались к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, выразившееся в разрушении или порче жилого помещения либо использовании его не по назначению, или если они систематически допускают нарушение требований настоящего Кодекса, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире или в одном жилом доме, были предупреждены собственником о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения и в течение года после такого.
Таким образом, в силу того, что квартира Вами была приобретена с государственной поддержкой на состав семьи, в том числе и бывшего супруга, Вы можете выселить последнего только в случае привлечения его трижды в течение календарного года к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, систематическое нарушение жилищного законодательства, что делает невозможным для других проживание с ними в одной квартире, после чего Вы должны предупредить его о возможности выселения без предоставления другого жилого помещения. В случае привлечения бывшего супруга к административной ответственности за аналогичные нарушения законодательства в течение года после Вашего предупреждения о возможности выселения, Вы имеете право обратиться с иском в суд о выселении без предоставления другого жилого помещения.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка З., которая указала, что по решению суда с гражданина С. в ее пользу взысканы денежные средства. В добровольном порядке С. отказывается исполнять решение, поэтому она обратилась в отдел принудительного исполнения для возбуждения исполнительного производства. Однако должник игнорирует требования судебного исполнителя, скрывает автомобили, зарегистрированные на должнике, и пр. Спрашивала, можно ли привлечь должника С. к ответственности за его действия?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Если должник не выполняет требования судебного исполнителя, намеренно скрывает и не представляет сведения об имуществе, размере дебиторской задолженности или иным образом ведет себя недобросовестно, взыскателю следует поставить вопрос о привлечении должника к ответственности.
Такая возможность (причем и в отношении должностных лиц должника, третьих лиц) существует, когда в рамках исполнительного производства:
- должник не представил информацию об имеющемся у него имуществе, месте его нахождения или представил заведомо недостоверную информацию (ч. 1 ст. 24.10 КоАП);
- должник не исполнил исполнительный документ, не связанный с передачей денег (ч. 2 ст. 24.10 КоАП);
- должник не исполнил акт, обязывающий совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (ч. 3 ст. 24.10 КоАП);
- должностные лица должника уклонялись от явки без уважительных причин в орган принудительного исполнения (ст. 24.6 КоАП);
- третье лицо не выполнило требований судебного исполнителя об обращении взыскания на находящееся у этого лица имущество или средства должника или не представило сведений, необходимых для исполнения исполнительного документа (ч. 1 ст. 24.9 КоАП).
Протокол об административном правонарушении в указанных случаях вправе составлять судебный исполнитель.
Таким образом, в данном случае, взыскателю необходимо обратиться к судебному исполнителю с заявлением о составлении протокола о соответствующем административном правонарушении.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает: Когда я находился в компании своих знакомых, у меня пропал дорогостоящий мобильный телефон. Об этом я сообщил в милицию, однако никаких письменных заявлений не подавал. В последующем было установлено, что мобильный телефон похитил один из моих знакомых. В настоящее время при содействии правоохранительных органов телефон мне возвращен, каких-либо претензий к человеку его похитившему я не имею. С учетом этого я обратился в орган внутренних дел с просьбой прекратить проверку. Однако сотрудники милиции мне пояснили, что материалы будут переданы в следственный комитет для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 205 УК. Обоснована ли такая позиция правоохранительных органов с учетом того, что заявления о привлечении к ответственности виновного лица я не писал?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 7 ст. 26 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, относятся к категории дел публичного обвинения.
Согласно ч. 1 ст. 175 УПК при наличии поводов и оснований орган дознания, следователь, прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается по факту совершенного преступления либо в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления.
Таким образом, для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 205 УК достаточно установления самого факта совершения преступления. При этом заявление лица, пострадавшего от преступления, не требуется.
Исключение составляют случаи, когда преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205 УК, совершено в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими. В таких ситуациях данное преступление будет относится к категории дел частного обвинения, возбуждаемых непосредственно лицом, пострадавшим от преступления, и подлежащих прекращению в случае примирения его с обвиняемым (ч. 2, ч. 3 ст. 26 УПК).
Поскольку в описанной Вами ситуации преступление совершено не Вашим близким родственником, наличие либо отсутствие Вашего заявления никоим образом не влияет на решение вопроса о возбуждении уголовного дела.
ВОПРОС: Работник одной из государственных организаций интересуется. Можно ли заказчику производить закупки товаров (работ, услуг) в сфере строительства без их размещения на торговой площадке «isetrade.by»?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Порядок проведения закупок товаров (работ, услуг) при строительстве регламентируется Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 №88 – далее Положение.
При закупке товаров (работ, услуг) в сфере строительства применяются две процедуры – подрядные торги и переговоры, которые практически все размещаются на торговой площадке.
Подрядные торги проводятся в виде открытого и закрытого конкурса. Последние же на торговой площадке не размещаются (п.37 Положения).
Также в данном нормативном документе имеется перечень товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь, при заключении договоров, на поставку которых проведение торгов является не обязательным (п.п.2.3 вышеназванного Постановления правительства).
Процедура проведения открытых подрядных торгов обязывает ее размещение в информационной системе «Тендеры». В случае же применения процедуры закупки в виде переговоров заказчику дано право размещать либо не размещать ее (при необходимости) в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в глобальной компьютерной сети Интернет (п.п.63,66 Положения).
В 2019 году Главой государства подписан Указ, регламентирующий порядок проведения закупок в сфере строительства (Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 №223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ).
В данном Указе перечислены условия, при которых проведение подрядных торгов не является обязательным и заказчику предоставлено право провести закупку путем переговоров с описанным выше порядком (п.п.1.6,1.8 Указа) - когда подрядные торги, торги либо биржевые торги, признаны несостоявшимися; генеральной проектной организацией, генеральной подрядной организацией заключаются договоры с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (субподрядчиками) на выполнение (оказание) отдельных видов проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг) по строительству; заключаются договоры на выполнение работ по текущему ремонту; ведение авторского надзора за строительством при невозможности осуществления разработчиком проектной документации такого надзора (при ликвидации (прекращении деятельности) разработчика проектной документации, наличии иных обстоятельств, исключающих его деятельность); внесение изменений и дополнений в проектную документацию по заданию заказчика и т.д.
Следует отметить, что размещение закупок в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в глобальной компьютерной сети Интернет способствует более широкому их освещению и привлечению значительного количества участников, чем достигается большая конкуренция и эффективность использования бюджетных средств, а в этом заложен основной смысл законодательства о закупках (Закон Республики Беларусь «О государственных закупках» ст.4 Основные цели и принципы в сфере государственных закупок).
Необходимо знать, что за нарушение законодательства о закупках в сфере строительства предусмотрена ответственность по ст. 21.17 КоАП Республики Беларусь (Нарушение порядка проведения процедур закупок при строительстве) в виде штрафа, максимальный размер которого составляет 1 000 базовых величин.
ВОПРОС: Вправе ли субъект хозяйствования, предоставивший предложение на поставку товаров (работ, услуг) в рамках изучения покупателем (заказчиком) конъюнктуры рынка для проведения процедуры государственной закупки из одного источника, требовать от заказчика (организатора) процедуры информацию о результатах такого изучения, в том числе о цене предложений других субъектов хозяйствования, подавших такие предложения?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (организатор) процедуры государственной закупки проводит изучение конъюнктуры рынка в порядке, установленном уполномоченным государственным органом. Уполномоченным государственным органом по государственным закупкам установлено Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь. Порядок изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки установлен постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12.04.2019 г. №30. Упомянутым порядком подробно описано содержание и механизм направления запросов о предоставлении сведений в целях изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), а также предоставления ответов на такие запросы. В свою очередь указанным порядком не устанавливается обязанность заказчика направлять информацию об итогах изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг).
Вместе с тем, в соответствии со статьей 28 Закона заказчик (организатор) формирует в виде электронных и (или) иных документов дело по процедурам государственных закупок и хранит его в течение пяти лет со дня заключения договора или признания процедуры государственной закупки несостоявшейся или ее отмены. В дело по процедурам государственных закупок включаются документы, предоставляемые для подготовки предложения, предложения участников, договор, справка о проведении процедуры закупки из одного источника и результаты изучения конъюнктуры рынка. Справка о проведении закупки из одного источника размещается на электронной торговой площадке goszakupki.by в течение одного рабочего дня с момента ее утверждения и в последующем находится в открытом доступе на сайте государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками по адресу gias.by (далее – ГИАС) в течение трех лет. Воспользовавшись функционалом ГИАС субъект хозяйствования может получить доступ к информации о сведениях изучения конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), в том числе предоставленные иными субъектами хозяйствования, использованные при формировании справки о процедуре государственной закупки из одного источника.
ВОПРОС: После заключения договора с поставщиком товаров (работ, услуг) заказчиком была сформирована справка о государственной закупке из одного источника и в установленном порядке размещена на электронной торговой площадке goszakupki.by в открытом доступе. Однако, в ходе исполнения обязательств по заключенному договору стороны пришли к соглашению о расторжении указанного договора, ввиду утраты заказчиком необходимости в приобретении товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки по проведенной процедуре. Каким образом заказчику отразить сведения о расторжении такого договора?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: Статьей 49 Закона предусмотрено, что по результатам проведения процедуры закупки из одного источника заказчиком (организатором) не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора составляется и утверждается справка о проведении закупки из одного источника. Справка не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее утверждения, размещается заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке. Операторы электронной торговой площадки и государственной информационно-аналитической системы обеспечивают размещение справки о проведении процедуры закупки из одного источника в государственной информационно-аналитической системе.
Таким образом, действующим законодательством не предусматривается необходимость внесения изменений и дополнений в справку, размещенную в установленном порядке. Однако, функционал электронной торговой площадки в настоящее время позволяет вносить изменения и дополнения в каждый из разделов уже размещенной справки. Таким образом, в случае возникновения необходимости отражения сведений о расторжении договора по соглашению сторон заказчик вправе отразить такую информацию в поле «Примечание» электронной формы справки о проведении процедуры закупки из одного источника в целях соблюдения целей и принципов в сфере государственных закупок, установленных статье 4 Закона.
ВОПРОС: гражданин В. спрашивает: получил повестку к следователю по уголовному делу, однако не желаю, чтобы со мной проводили какие-либо следственные действия. Каковы последствия неявки по вызову следователя предусмотрены?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 3 класса М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 130 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель могут быть подвергнуты приводу.
Привод — принудительное доставление лиц, не явившихся без уважительных причин по вызову в орган, ведущий уголовный процесс.
Согласно ст. 24.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, уклонение без уважительных причин от явки в орган, ведущий уголовный процесс, влечет предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест.
ВОПРОС: Предусмотрена ли уголовная ответственность за нарушение законодательства за организацию массовых беспорядков? Какими нормами законодательства она регулируется?
Ответвечает старший помощник прокурора г. Гродно младший советник юстиции Г.В. Смольский
ОТВЕТ: Уголовная ответственность за организацию массовых беспорядков регулируется статьей 293 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
В соответствии с ч. 1 ст. 293 данной статьи организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти наказывается лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
Согласно ч. 2 вышеназванной статьи участие в массовых беспорядках, выразившееся в непосредственном совершении действий, названных в части 1 настоящей статьи наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
В соответствии с ч. 3 вышеназванной статьи обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, сопровождающихся совершением действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности наказываются арестом или лишением свободы на срок до трех лет.
ВОПРОС: Гражданин Олег М. спрашивает: Какими государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь определяются постоянные места для проведения массовых мероприятий, а также места, где их проведение не допускается? Определено ли на законодательном уровне время, в которое могут проводиться массовые мероприятия?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пукалов Д.Ю.
ОТВЕТ: Согласно ч.2 ст.9 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. №114-З «О массовых мероприятиях в Республики Беларусь» (далее – Закон №114-З) местными исполнительными и распорядительными органами определяются постоянные места для проведения массовых мероприятий, а также места, где их проведение не допускается, с сообщением об этом в средствах массовой информации.
В силу ч. 3 ст. 9 Закона №114-З проведение массовых мероприятий не допускается:
в местах, использование которых для этих целей запрещено решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов;
на объектах метрополитена, железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
на расстоянии менее 200 метров от зданий официальной резиденции Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, подземных пешеходных переходов, станций метрополитена;
на расстоянии менее 50 метров от зданий республиканских органов государственного управления, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений, судов, органов прокуратуры, территорий организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения (общественный транспорт, предприятия водо-, тепло- и энергообеспечения, учреждения дошкольного образования, учреждения общего среднего образования);
на расстоянии менее 100 метров от зданий организаций здравоохранения;
на расстоянии менее 300 метров от территорий ядерных установок, объектов, предназначенных для производства или хранения радиоактивных веществ и материалов, в том числе хранения ядерных материалов, отработавших ядерных материалов и (или) эксплуатационных радиоактивных отходов, на территориях этих объектов и в их санитарно-защитных зонах;
на расстоянии менее 100 метров от зданий, сооружений, в которых осуществляются производство, хранение или реализация оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, производство или хранение пиротехнических изделий;
на расстоянии менее 200 метров от зданий, сооружений, в которых находятся организации, на которые возложены функции редакций телевизионных и радиовещательных средств массовой информации, а также радиотелевизионных передающих станций и радиопередающих станций;
на расстоянии менее 100 метров от территорий опасных производственных объектов, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества.
В соответствии с ч.6 ст.9 Закона №114-З собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации и пикетирование могут проводиться с 8 до 22 часов.
ВОПРОС: Гражданин Т. спрашивает: «Предусмотрена ли административная ответственность за неповиновение требованию сотрудника милиции при задержании».
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пресняк И.А.
ОТВЕТ: В соответствии с законодательством Республики Беларусь сотрудник органов внутренних дел наделен определенными правами, в том числе задерживать граждан, совершивших правонарушения и доставлять их в орган внутренних дел для дальнейшего разбирательства. Каждый сотрудник органов внутренних дел, исполняющий обязанности по охране правопорядка, является должностным лицом и вправе требовать соблюдения порядка от граждан в пределах своей компетенции. В свою очередь граждане обязаны выполнять законные требования, предъявляемые к ним сотрудником органов внутренних дел.
Под исполнением обязанностей по охране общественного порядка сотрудниками органов внутренних дел следует понимать несение ими постовой или патрульной службы на улицах и в общественных местах, поддержание порядка во время проведения демонстраций, митингов, спортивных соревнований и других массовых мероприятий, при ликвидации последствий аварий, общественных или стихийных бедствий, предотвращение или пресечение противоправных посягательств.
Неповиновение – это действия, которые выражаются в невыполнении требований сотрудников органов внутренних дел. К примеру, попытка сесть, а не идти, попытаться убежать, а не проследовать в служебный автомобиль.
Ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, предусмотрена статьей 23.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и такого рода действия влекут наложение административного взыскания в виде штрафа в размере от 2 до 50 базовых величин или административный арест.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка З., которая указала, что работает на предприятии уже почти 10 месяцев, однако руководитель до сих пор мне не предоставил ей трудовой отпуск. Законно ли это?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Согласно ст.170 ТК Республики Беларусь наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год. Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года. Переносимая часть трудового отпуска по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год или используется отдельно.
Рабочим годом в соответствии со ст.163 ТК признается промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу.
Согласно ч.1 ст.166 ТК трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Таким образом, наниматель обязан предоставить работнику в течение каждого рабочего года трудовой отпуск продолжительностью не менее 14 календарных дней в соответствии с утвержденным графиком трудовых отпусков.
Если работнику в течение рабочего года не предоставлен трудовой отпуск продолжительностью не менее 14 календарных дней, то нанимателем допущено нарушение законодательства о труде и соответственно для защиты своих прав работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам, а в случае ее отсутствия на предприятии – в суд с соответствующим исковым заявлением.
ВОПРОС: Законодательством о труде предусмотрено право работника на получение кратковременного отпуска без сохранения заработной платы. Может ли наниматель отказать работнику в предоставлении такого отпуска?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Согласно статье 190 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем.
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное также не установлено коллективным договором, соглашением.
Содержащаяся в ст. 190 ТК отсылка к коллективному договору, соглашению, нанимателю подразумевает, что данными документами и нанимателем может быть предусмотрена не только большая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, например до 40 календарных дней, но и случаи либо причины, которые являются уважительными и при наличии которых наниматель обязан предоставить указанный отпуск.
Таким образом, в общем случае наниматель может отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в случае, если причина отпуска не является уважительной либо не предусмотрена локальным нормативным правовым актом организации, в соответствии с которым наниматель обязан предоставить такой отпуск.
Вместе с тем законом предусмотрены ситуации, когда предоставление отпуска без сохранения заработной платы является обязательным.
Так, в ст. 189 ТК установлен перечень категорий работников, по желанию которых наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.
К таковым работникам относятся: Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы; ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территории других государств; лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья; инвалиды, работающие на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц.
Такие отпуска предоставляются в течение календарного года в период, согласованный сторонами.
С 28.01.2020 ТК также дополнен новой нормой (ст. 186), согласно которой при рождении ребенка и воспитании его в семье наниматель обязан по желанию отца (отчима) ребенка предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней. Иная продолжительность и (или) оплата отпуска при рождении ребенка могут быть предусмотрены коллективным договором, нанимателем.
Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка предоставляется единовременно по его письменному заявлению в течение шести месяцев с даты рождения ребенка.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: Могу ли я инициировать проведение следственных действий согласно УПК?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 3 класса Тимофеевич М.В.
ОТВЕТ: Согласно ст.ст. 135, 136 УПК, участники уголовного процесса вправе обращаться в орган, ведущий уголовный процесс, с ходатайствами о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, обеспечения прав и законных интересов лица, обратившегося с ходатайством, или представляемого лица. Заявление ходатайств возможно на любой стадии уголовного процесса. Письменные ходатайства приобщаются к уголовному делу, устные заносятся в протокол следственного действия.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: предусмотрена ли ответственность за участие в несанкционированных массовых мероприятиях?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: Порядок организации и проведения массовых мероприятий регламентируется Законом Республики Беларусь «О массовых мероприятиях», положения которого направлены на создание условий для реализации конституционных прав и свобод граждан, а также обеспечение общественной безопасности и порядка при проведении этих мероприятий на улицах, площадях и в иных общественных местах. В соответствии с нормами названного Закона проведение массового мероприятия возможно при наличии соответствующего разрешения местного исполнительного и распорядительного органа. Действия, сопряженные с участием в несанкционированных массовых мероприятиях, сопровождавшихся нарушением общественного порядка, противоречат законодательству Республики Беларусь.
Согласно ч. 1 ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь нарушение установленного порядка проведения массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест.
В соответствии с ч. 2 ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь нарушение установленного порядка организации или проведения массового мероприятия, а равно публичные призывы к организации или проведению массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, если в этих деяниях нет состава преступления, совершенные организатором таких мероприятий, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до сорока базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо - от двадцати до ста базовых величин.
Деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 23.34 КоАП Республики Беларусь, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.
В соответствии с ч.1 ст.342 Уголовного кодекса Республики Беларусь организация групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций, либо активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
Согласно ч. 2 ст. 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь обучение или иная подготовка лиц для участия в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков более тяжкого преступления наказываются арестом или лишением свободы на срок до двух лет.
ВОПРОС: Предусмотрена ли ответственность для поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае если в ходе проверки выяснилось, что заказчик предложил ему заключить договор без соблюдения соответствующей процедуры закупки?
Отвечает и.о. помощника прокурора города Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: ответственность за несоблюдение процедур закупок предусмотрена только для покупателя (заказчика) и только следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь:
«11.16. Пункт 4. Не предусмотренное законодательством ограничение должностным лицом или индивидуальным предпринимателем, членом комиссии, созданной для проведения процедуры государственной закупки, доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к участию в процедуре государственной закупки, в том числе посредством несоблюдения правил размещения информации о государственных закупках, иное нарушение порядка проведения государственной закупки на территории Республики Беларусь…»
«11.77. Нарушение установленных законодательством требований к порядку осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств юридических лиц, имущество которых находится в государственной собственности, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности…»
«21.17. Непроведение или несоблюдение порядка проведения должностным лицом или индивидуальным предпринимателем в предусмотренных законодательными актами случаях процедур закупок при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, при стоимости строительства объектов от шести тысяч до ста тысяч базовых величин…»
Таким образом, ответственность покупателя (заказчика) за неприменение процедур закупок не предусмотрена при осуществлении:
- закупок за счет собственных средств организаций, имущество которых не находится в государственной собственности, хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности;
- закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств, при стоимости строительства объектов до шести тысяч.
В иных случаях ответственность за несоблюдение процедур закупок для покупателя (заказчика) не предусмотрена.
Также не предусмотрена и ответственность для поставщика (подрядчика, исполнителя) случае, если договор с ним на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) был заключен без применения процедуры закупки, предусмотренной законодательством Республики Беларусь.
ВОПРОС: В ходе проведения процедуры закупки при строительстве участник процедуры подал жалобу на решение комиссии заказчика в соответствии с главой 13 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 г. №88. Жалоба была рассмотрена. Результат рассмотрения жалобы не удовлетворил участника. Была подана повторная жалоба. Результат рассмотрения повторной жалобы также не удовлетворил участника. Куда может обратиться участник с жалобой на действия заказчика?
Отвечает и.о. помощника прокурора города Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: Процедуры обжалования решения заказчика установлены только в главе 13 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 г. №88. Указанной главой предусмотрено обжалование только в период до заключения договора. После заключения договора обжалование решения комиссии заказчика может осуществляться только в судебном порядке в соответствии со статьей 419 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
ВОПРОС: В ходе проведения процедуры закупки за счет собственных средств юридическим лицом, имущество которого не находится в государственной собственности, предусмотренной Положением о закупках за счет собственных средств, утвержденной заказчиком, которая в соответствии с указанным положением проводится с обязательным размещением приглашения к участию и результатов осуществления такой процедуры в информационной системе «Тендеры» в сети Интернет на сайте http://icetrade.by, выявлено, что информация о такой закупке не была размещена вовсе. Какая ответственность наступает в указанном случае?
Отвечает и.о. помощника прокурора города Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: В указанном случае к дисциплинарной ответственности может быть привлечено ответственное лицо, на которое возложены обязанности по проведению процедур закупок. Иной ответственности в указанном случае законодательством Республики Беларусь не предусмотрено.
ВОПРОС: В ходе проведения процедуры государственной закупки из одного источника заказчик при рассмотрении предложений участников не смотря на наличие заявления не применял к цене предложения преференциальную поправку. Является ли данное действие нарушением порядка проведения процедуры государственной закупки?
Отвечает и.о. помощника прокурора города Гродно Береснева А.В.
ОТВЕТ: Не является, ввиду того, что в соответствии с пунктом 1.5 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 г. №395 преференциальная поправка применяется при проведении открытых и закрытых конкурсов, процедурах запросов ценовых предложений, электронных аукционов. Таким образом, при проведении процедуры закупки из одного источника применение преференциальной поправки к цене предложения участника не предусмотрено.
ВОПРОС: Гражданка Ю. спрашивает: «Кто в соответствии с законодательством Республики Беларусь относится к категории лиц, приравненных к государственным должностным лицам, и какие антикоррупционные ограничения предусмотрены для указанных лиц, а также для супругов, близких родственников или свойственников таких лиц?».
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пукалов Д.Ю.
ОТВЕТ: Согласно ст.1 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. №305-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон №305-З) к лицам, приравненным к государственным должностным лицам, относятся члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, осуществляющие свои полномочия на непрофессиональной основе, за исключением заместителей руководителей местных Советов депутатов; граждане, зарегистрированные в установленном законом порядке кандидатами в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, в депутаты местных Советов депутатов; лица, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающие в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей; лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий; представители общественности при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, отправлению правосудия.
В соответствии с ч.5 ст.17 Закона №305-З лица, приравненные к государственным должностным лицам, а также супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство с лицом, приравненным к государственному должностному лицу, не вправе:
принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением лицом, приравненным к государственному должностному лицу, служебных (трудовых) обязанностей;
осуществлять поездки за счет физических и (или) юридических лиц, отношения с которыми входят в вопросы служебной (трудовой) деятельности лица, приравненного к государственному должностному лицу, за исключением следующих поездок: служебных командировок; по приглашению супруга (супруги), близких родственников или свойственников; осуществляемых в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или по договоренности между государственными органами Республики Беларусь и органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций; осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо коллегиального органа управления для участия в международных и зарубежных научных, спортивных, творческих и иных мероприятиях за счет средств общественных объединений (фондов), в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких общественных объединений (фондов) по приглашениям и за счет зарубежных партнеров.
Вместе с тем следует иметь в виду, что в силу ч.6 ст.17 Закона №305-З законодательными актами для лиц, приравненных к государственным должностным лицам, могут быть установлены иные ограничения.
ВОПРОС: Гражданка Н. интересуется: Мой супруг был ограничен судом в дееспособности в связи с злоупотреблением спиртными напитками, я являюсь его попечителем. На сегодняшний день супруг исправился, полностью перестал употреблять спиртные напитки, стал вести нормальный образ жизни. Возможно ли отменить ограничение его дееспособности?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: В соответствии с п.3 ст.30 ГК Республики Беларусь если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности отпали, суд отменяет ограничение дееспособности этого гражданина. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
Дело об отмене ограничения дееспособности гражданина, который был признан ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, может быть начато как по заявлению самого гражданина, а также по заявлению его попечителя или иных лиц, установленных законодательством.
Заявление об отмене ограничения дееспособности гражданина при наступлении условий подается в суд по месту жительства этого гражданина независимо от того, каким судом вынесено решение о признании такого гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
Таким образом, если Вы считаете, что основания, в силу которых Ваш супруг был ограничен в дееспособности, отпали, Вы вправе обратиться в суд по месту жительства супруга с заявлением об отмене ограничения дееспособности.
ВОПРОС: Гражданка Р. спрашивает: «Мой супруг после произошедшего с ним несчастного случая находится более 3 месяцев в коме. Психическими расстройствами не страдал. Можно ли его признать недееспособным?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: 1.08.2020 вступили в законную силу изменения в ГК и ГПК Республики Беларусь, регулирующие порядок и основания признания граждан недееспособными. Так, ст.29 ГК Республики Беларусь дополнена частью 2, согласно которой гражданин, который в связи с заболеванием находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, Вы вправе обратиться в суд с заявлением о признании супруга недееспособным в связи с нахождением его в бессознательном состоянии в связи с заболеванием».
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка З., которая указала, что ее отцу – работнику государственной организации, в 2012 году было предоставлено жилое помещение в общежитии по договору найма. В данном общежитии как члены семьи нанимателя была зарегистрирована она и ее несовершеннолетний ребенок, 27.01.2020 г.р. В феврале 2020 года отец прекратил трудовые отношения с организацией, уехал из общежития на другое место жительства и снялся с регистрационного учета. Спрашивала, может ли она с ребенком быть выселена из общежития без предоставления другого жилого помещения?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: В случае выезда нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии на место жительства в другой населенный пункт или другое жилое помещение в данном населенном пункте члены, бывшие члены его семьи (за исключением учащихся и студентов, которые являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) утрачивают право владения и пользования жилым помещением госжилфонда в общежитии. В случае отказа от добровольного освобождения жилого помещения госжилфонда в общежитии члены, бывшие члены семьи нанимателя подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. На требования о выселении таких граждан сроки исковой давности не распространяются (п. 8 ст. 116 ЖК).
Переходные положения, предусмотренные п. 3 ст. 118 ЖК, в данном случае не применяются, т.к. дочь нанимателя не относится к числу членов семьи нанимателя, указанных в ч. 2 п. 3 ст. 188 ЖК.
Таким образом, в данном случае член семьи выбывшего нанимателя (дочь и ее несовершеннолетний ребенок) подлежит выселению.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: Ночью (в 01:00) у меня в квартире был произведен осмотр сотрудниками милиции, но никакое уголовное дело не возбуждено. Объяснили это тем, что я подозреваюсь в незаконном изготовлении наркотических средств. Правомерны ли действия сотрудников милиции?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 3 класса М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: Частью 2 статьи 173 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее — УПК) предусмотрено, что до возбуждения уголовного дела могут быть получены объяснения, образцы для сравнительного анализа, произведены осмотры места происшествия, местности, предметов и иные следственные действия.
В соответствии с ч. 2 ст. 192 УПК производство следственных действий в ночное время (с 22:00 до 06:00) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Осмотр места происшествия, в том числе жилища и иного законного владения, относится к неотложным следственным действиям, согласно ч. 1 ст. 186 УПК.
Согласно ст. 203 УПК, основанием для проведения осмотра является наличие достаточных данных полагать, что в ходе этих следственных действий могут быть обнаружены следы преступления и иные материальные объекты, выяснены другие обстоятельств, имеющие значение для уголовного дела.
Таким образом, действия сотрудников милиции правомерны при условии соблюдения ими норм УПК.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: «В первом полугодии 2020 г. нанимателем (ОАО «И») дважды нарушались сроки выплаты заработной платы, предусмотренные коллективным договором и контрактом. При изложенных обстоятельствах имеется ли возможность расторгнуть трудовые отношения досрочно и каков порядок увольнения?».
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пукалов Д.Ю.
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст.41 Трудового кодекса Республики Беларусь срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. №4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» несоблюдение нанимателем обязанностей по организации труда работника может выражаться, в частности, в невыплате или несвоевременной выплате заработной платы.
Таким образом, гражданину К. следует обратиться в суд с исковым заявлением к ОАО «И» о понуждении к досрочному расторжению контракта. При этом в соответствии с ч.4 ст.241 Трудового кодекса Республики Беларусь при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.
Вместе с тем следует иметь в виду, что истец при рассмотрении спора о понуждении нанимателя к досрочному расторжению контракта представляет суду доказательства о нарушении нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта. Предписания и иные акты специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, профсоюза о допущенных нанимателем нарушениях подлежат всесторонней проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: «Что такое дистанционная работа и каковы ее основные особенности?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: Дистанционная работа - это работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя. При этом для взаимодействия наниматель и работник используют информационно-коммуникационные технологии (компьютеры, планшеты, смартфоны и пр.) (ч.1 ст.307-1 ТК, вступившего в законную силу с 28.01.2020). Ранее ТК не предусматривал такого термина.
Дистанционный работник не привязан к какому-либо месту для выполнения работы. Он может выполнять работу там, где ему будет удобно. Дистанционный труд регулируют общие нормы законодательства о труде, в частности, о предоставлении отпусков, направлении в командировки, наложении дисциплинарных взысканий и прочее с учетом особенностей, установленных главой 25-1 ТК в новой редакции.
Чтобы трудоустроиться дистанционно, работник должен лично прийти к нанимателю. То есть нельзя заключить трудовой договор, например, удаленно (по email, Viber и пр.) или через представителя по доверенности. Местом заключения трудового договора, а также дополнительных соглашений к нему, является место нахождения нанимателя.
Трудовой договор с дистанционным работником должен содержать общие обязательные условия (ч.2 ст.19 ТК), а при заключении контракта в него следует включить также иные обязательные условия, которые предусмотрены для данного вида трудового договора (указаны в ст.261-2 ТК).
Нужно иметь ввиду, что помимо вышеуказанных условий, в трудовом договоре (контракте) с дистанционным работником необходимо указать:
- условие о том, что работа является дистанционной;
- порядок и сроки обеспечения работника оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, необходимыми для исполнения работником своих трудовых обязанностей (далее - оборудование);
- размер, порядок и сроки выплаты компенсации за использование оборудования, если оно арендовано или принадлежит работнику.
- порядок возмещения иных расходов, связанных с выполнением дистанционной работы;
- порядок и сроки представления работником отчетов о выполненной работе;
- способы и периодичность рабочих контактов работника и нанимателя;
- условия обмена электронными документами или сообщениями в электронном виде (в т.ч. СМС, файлами и записями), содержащими задания, иную информацию для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, уведомления, приказы и иные документы нанимателя.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: «В мае текущего года обратился в территориальный ОВД с заявлением о привлечении к административной ответственности гражданина Р. за курение на балконе собственной квартиры. По результатам рассмотрения заявления ОВД вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия в действиях гражданина Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Обоснованно ли территориальным ОВД вынесено решение о прекращении дела об административном правонарушении в отношении гражданина Р.?».
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пресняк И.А.
ОТВЕТ: Статьей 17.9 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за курение (потребление) табачных изделий в местах, где оно в соответствии с законодательными актами запрещено.
Относительно многоквартирных жилых домов согласно п.35 Декрета Президента Республики Беларусь №28 от 17.12.2002 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» запрещаются курение (потребление) табачных изделий, использование электронных систем курения, систем для потребления табака в лифтах и вспомогательных помещениях.
При этом в силу ч.4 ст.1 Жилищного кодекса Республики Беларусь к вспомогательным помещениям относятся помещения, расположенные внутри блокированного либо многоквартирного жилого дома вне квартир, предназначенные для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и другие помещения).
В связи с изложенным, территориальным ОВД решение о прекращении дела об административном правонарушении в отношении гражданина Р. вынесено обоснованно, в соответствии с нормами действующего законодательства Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Каков порядок обжалования действий и решений органа ведущего уголовный процесс?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 138 УПК действия и решения органа ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном уголовно-процессуальным кодексов порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.
Согласно ст. 139 УПК жалобы действия и решения органа дознания, лица, производящего дознание, и следователя подаются прокурору, осуществляющего надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а жалобы на действия и решения следователя могут подаваться также начальнику следственного подразделения. Жалобы на действия и решения прокурора подаются вышестоящему прокурору, на действия и решения начальника следственного подразделения – вышестоящему начальнику следственного подразделения, а на действия суда – в вышестоящий суд.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: «В феврале 2020 года трудоустроился на одно из предприятий г.Гродно. Хотел бы в летний месяц пойти в отпуск. Являюсь отцом, воспитывающим двоих детей до 14 лет. Возможно ли это?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: Согласно Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З «Об изменении законов» расширен перечень гарантий для работников, имеющих семейные обязанности. В частности расширены права отцов (отчимов) в части предоставления им трудовых отпусков.
Так, отцы (отчимы), воспитывающие двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет), смогут пойти в отпуск до истечения 6 месяцев работы у нанимателя в первый рабочий год (п. 87 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З «Об изменении законов», п.8 ч.2 ст.166 Трудового кодекса Республики Беларусь, вступившего в законную силу с 28.01.2020).
Кроме того, отцы (отчимы), воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смогут запланировать отпуск в летнее или другое удобное время (абз. 3 п. 88 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З «Об изменении законов», п. 3 абз. 2 ч. 4 ст. 168 Трудового кодекса Республики Беларусь, вступившего в законную силу с 28.01.2020).
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: я являюсь подозреваемым по уголовному делу. Расскажите, могу ли я обжаловать действия следователя, в производстве которого находиться уголовное дело, а также есть ли сроки подачи жалоб.
Отвечает: помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 138 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.
Согласно статье 140 УПК жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть поданы в течение всего срока производства дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства. Жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования по уголовному делу либо уголовного преследования подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности, а в случае, если такие решения приняты по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 29 настоящего Кодекса, – в месячный срок со дня принятия органом, ведущим уголовный процесс, соответствующего решения.
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: в начале ноября 2019 года я осужден по ст. 415 УК за уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы. Мне назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 году и 1 месяц. В статье 5 Закона «Об амнистии…» 2020 года указано, осужденные за совершение менее тяжких преступлений подлежат освобождению от отбывания наказания, если на момент вступления в силу данного Закона отбыли не менее ¼ назначенного судом наказания.
В исправительном учреждении мне было указано, что данная статья на меня не распространяется, несмотря на то, что преступление за которое я осужден относится к менее тяжким. Правы ли представители администрации ИУ?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Статьей 5 Закона Республики Беларусь от 22.05.2020 «Об амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (далее-Закон «Об амнистии…»2020 г.) установлено, что подлежат освобождениюот наказания лица, не перечисленных в статье 1 настоящего Закона, совершившие преступления, относящиеся к категории менее тяжких (часть 3 статьи 12 Уголовного кодекса Республики Беларусь), которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы, если они на день вступления в силу настоящего Закона отбыли не менее одной четверти назначенного срока наказания, если иное не предусмотрено статьями 8 и 10 настоящего Закона.
Из смысла данной нормы Закона следует, что под действие статьи 5 подпадают лица, совершившие преступления, относящиеся к категории менее тяжких, если отсутствуют запреты, указанные в статье 8 и 10 Закона.
В абзаце 6 ч.1 ст. 10 Закона указано, что амнистия не распространяется на лиц, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.
Критерии по которым лицо считается злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания определены в ст.17 Закона.
При этом в абз.5 ст.17 Закона установлено, что злостно нарушающим установленный порядок во время отбывания наказания следует считать лицо, совершившее умышленное преступление в период отбывания наказания в виде ограничения свободы.
По своей правовой природе преступление, предусмотренное статьей 415 УК, является умышленным преступлением.
В этой связи Вы отнесены к категории злостно нарушающих установленный порядок во время отбывания наказания.
В абзаце 5 статьи 17 Закона определено, что амнистия к таким лицам может быть применена в случае, если на день вступления в силу настоящего Закона они отбыли по вновь постановленному приговору не менее одного года назначенного судом срока наказания.
Исходя из сведений, содержащихся в Вашем вопросе, можно прийти к выводу, что на момент вступления в силу Закона «Об амнистии…2020»(22.05.2020) Вы отбыли менее 1 года назначенного наказания. По этой причине положения данного Закона на Вас не распространяются.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает: что такое явка с повинной и в каких случаях она учитывается?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 169 УПК явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и устной форме и должно быть передано заявителем органу дознания, лицу, производящему дознание, следователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 63 УК явка с повинной является смягчающим ответственность обстоятельством, а в случае отсутствия по делу отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с ч. 1 ст. 69 УК, влияет на срок или размер наказания, который не может превышать половины максимального срока или размера избранного судом вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей особенной части УК.
ВОПРОС: Гражданин П. интересуется: недавно стал виновником ДТП, в результате которого пострадал пешеход, с которым в последующем мы примирились, я компенсировал ему моральный вред, а он не стал писать на меня заявление. Проверку по факту ДТП прекратили. Сегодня получил извещение о необходимости возмещения средств, затраченных на выезд скорой помощи к пострадавшему, а также на оказание ему медицинской помощи в больнице. Должен ли я оплачивать эти расходы?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 64 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, причинившие своими противоправными действиями вред здоровью граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, возмещают организациям здравоохранения, другим организациям и индивидуальным предпринимателям расходы на оказание медицинской помощи пострадавшим.
Таким образом, если дорожно-транспортное происшествие произошло по Вашей вине, в результате ДТП пешеходу причинены телесные повреждения и в связи с полученными телесными повреждениями к пешеходу выезжала бригада скорой медицинской помощи, а также оказывалась медицинская помощь в больницах, Вам действительно необходимо возместить указанные расходы.
Кроме того, в случае невозмещения, такие расходы могут быть взысканы в судебном порядке.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: 30.04.2020 я уволился с предприятия А., однако на 20.05.2020 со мной окончательно не рассчитались и трудовую книжку на руки мне не выдали. Положена ли мне компенсация за несвоевременный расчёт и куда мне необходимо обратиться за взысканием компенсации?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: Согласно ст. 78 ТК Республики Беларусь работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам, в случае невыплаты по вине нанимателя окончательного расчета не позднее дня увольнения.
В соответствии со ст. 79 ТК Республики Беларусь при задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.
По вопросам взыскания с нанимателя среднего заработка за время вынужденного прогула, а также выдачи трудовой книжки Вы вправе обращаться непосредственно в суд в соответствие со ст. 241 ТК Республики Беларусь. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров Вы, как работник, освобождаетесь от уплаты судебных расходов.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка с вопросом - возможно ли урегулировать спор об уплате алиментов на детей до момента расторжения брака и каким образом?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Урегулирование такого вопроса возможно, следующим образом.
Форма, способ и условия предоставления содержания детям, размер средств на содержание детей (алиментов) могут являться предметом Соглашения о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей либо предметом Брачного договора. И Соглашение об уплате алиментов, и Брачный договор в соответствии с Кодексом Республики Беларусь о браке и семье подлежат обязательному нотариальному удостоверению.
В соответствии с законодательством алименты по Соглашению об уплате алиментов могут уплачиваться:
в процентном отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, обязанного уплачивать алименты;
в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;
в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;
путем передачи имущества в собственность ребенка.
Следует отметить, что размер алиментов на несовершеннолетних детей, определенный сторонами в Соглашении об уплате алиментов, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.
Изменение или расторжение Соглашения об уплате алиментов должны быть произведены в той же форме, что и само Соглашение об уплате алиментов.
Односторонний отказ от исполнения Соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: В отношении меня органами внутренних дел проводилась проверка в рамках уголовно-процессуального законодательства, по результатам которой в возбуждении уголовного дела отказано. Могу ли я ознакомиться с материалами данной проверки?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: Однозначно да.
Согласно ст.1781 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, заявитель, лицо, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела либо о прекращении проверки по заявлению или сообщению о преступлении, вправе обратиться в орган уголовного преследования для ознакомления с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности, а в случае, если решение принято по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 29 настоящего Кодекса, – в месячный срок со дня принятия органом уголовного преследования соответствующего решения.
Орган уголовного преследования по заявлению лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, предъявляет им для ознакомления материалы проверки по заявлению или сообщению о преступлении в подшитом и пронумерованном виде, за исключением материалов, относящихся к другому заявлению или сообщению о преступлении, в случае соединения заявлений и сообщений о преступлении и материалов проверки по ним и материалов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, и разъясняет им порядок, условия и сроки ознакомления с материалами, установленные настоящей статьей. По просьбе лица, осуществляющего ознакомление с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении, воспроизводятся фонограммы, демонстрируются видеозаписи, кинофильмы, слайды, если таковые имеются в материалах.
Общий срок для ознакомления с материалами проверки по заявлению или сообщению о преступлении не может превышать одного месяца.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: «Являюсь молодым специалистом. Был призван в вооруженные силы Республики Беларусь, после окончания службы хотел бы продолжить работу на прежнем месте. Возможно ли это?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: Да, молодые специалисты могут вернуться на работу к тому же нанимателю, у которого работали до военной (альтернативной) службы, на прежнюю должность служащего (профессию рабочего). При этом за остальными лицами, уволенными с военной (альтернативной) службы, сохраняется должность служащего (профессия рабочего), равноценная занимаемой до службы (п.1 ч.1 ст.342 Трудового кодекса Республики Беларусь, вступившего в законную силу с 28.01.2020).
Воспользоваться этим правом молодые специалисты смогут в течение 3 месяцев после окончания службы (п. 157 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З «Об изменении законов»).
Следует обратить внимание, что если ранее эта гарантия предоставлялась только гражданам, работавшим до службы в государственных организациях (п.1 ч.1 ст.342 ТК), то после вступления в силу новой редакции Трудового кодекса, вернуться к прежнему нанимателю могут работники как государственных, так и коммерческих организаций (п.157 ст.1 Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З «Об изменении законов»)».
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: я судим за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК к наказанию в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ сроком на 1 год 6 месяцев. Это является моей первой судимостью.
По отбытии половины срока назначенного наказания меня пригласили в РОВД, где я состою на учете, на заседание комиссии по условно-досрочному освобождению. Однако комиссия решила, что я не достаточно исправился и поэтому не целесообразно направлять в суд ходатайство об условно-досрочном освобождении. Могу ли я обжаловать это решение или оно является окончательным?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Согласно статье 90 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК), условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица и после фактического отбытия осужденным не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление, относящееся к категории менее тяжких.
Преступление за которое Вы осуждены, в соответствии со ст. 12 УК, является менее тяжким по степени общественной опасности.
Таким образом, при отбытии ½ назначенного наказания возникают правовые основания для применения института условно-досрочного освобождения.
Согласно ч. 1 ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (далее - УИК), в отношении осужденного, к которому могут быть применены условно-досрочное освобождение орган, исполняющий наказание направляют в суд представление об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания.
В части 9 вышеуказанной статьи определено, что по отбытии осужденным установленной законом части срока наказания администрация органа, исполняющего наказание и иные меры уголовной ответственности, обязана в месячный срок рассмотреть вопрос о его представлении к условно-досрочному освобождению от наказания.
Рассмотрение вопросов, связанных с представлением осужденного к УДО урегулированы Инструкцией «О порядке исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности территориальными органами внутренних дел», утвержденной Постановлением МВД Республики Беларусь № 13 от 15.01.2014 (далее - Инструкция №13).
Согласно п. 36 Инструкции №13, с целью оценки степени исправления осужденных, представляемых инспекцией к условно-досрочному освобождению от наказания либо замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, в ОВД создается комиссия.
Пунктами 38,40 данной Инструкции установлено, что на заседание комиссии инспекция представляет материалы в отношении осужденных, отбывших установленную статьями 90 или 119, 91 или 120 Уголовного кодекса Республики Беларусь часть срока наказания. К представляемым на заседание комиссии материалам инспекция приобщает личные дела осужденных.
По результатам проведения заседания комиссии оформляется, которое приобщается к личному делу осужденного.
В соответствии с п.п. 40-1, 40-2. осужденный, рассмотренный на заседании комиссии, в случае несогласия с принятым решением вправе обжаловать его начальнику ОВД по месту исполнения наказания.
По результатам рассмотрения жалобы осужденного начальником ОВД принимается одно из следующих решений:
оставить решение комиссии в силе с уведомлением осужденного о принятом решении;
направить необходимые документы на новое рассмотрение комиссии, при этом заседание комиссии должно быть проведено не позднее месячного срока со дня принятия решения о направлении необходимых документов на новое рассмотрение.
На основании вышеприведенных норм сообщаю, что Вы имеете право на обжалование решения комиссии начальнику территориального ОВД.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратился директор предприятия К. с вопросом как ему (нанимателю) отменить командировку работника из-за пандемии короновируса? При этом указал, что работнику аванс уже перечислен.
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Наниматель, принявший объективность обстоятельств, связанных с эпидемиологической ситуацией, должен стать инициатором и отменить свое прошлое распоряжение о командировке. Для этого нужно издать соответствующий приказ с указанием причины, по которой командировка не состоится. С таким приказом следует ознакомить работника, а если выдавались командировочное удостоверение, прочие документы, учинялись записи в регистрационных журналах, то их соответственно нужно вернуть/отменить.
Если работник в установленный срок не вернул долг по командировочному авансу, но при этом не оспаривает его, наниматель вправе удержать эту сумму из зарплаты работника. Издать приказ об этом важно не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возврата аванса.
Если наниматель пропустит установленный срок издания приказа или если работник не согласен с основанием/размером удержаний, то производить взыскание придется через суд.
ВОПРОС: Гражданка Х. интересуется: Я закончила университет дневной бюджетной формы получения образования и была распределена для дальнейшей работы в организацию «А.», после чего самостоятельно нашла другое место работы, которое меня больше устраивает, могу ли я перераспределиться?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: Вопросы перераспределения выпускников регулируются ст. 85 Кодекса об образовании Республики Беларусь, а также «Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование», утверждённым Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.
Для рассмотрения вопроса о перераспределении Вам необходимо обратиться в учреждение образования, направившее Вас на работу. При этом Вам необходимо получить письма о согласии прежнего нанимателя на увольнение и нового нанимателя о приеме Вас на работу. Работа должна соответствовать полученной специальности (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификации.
При этом в письмах о согласии прежнего и нового нанимателей на увольнение и прием на работу лиц, получивших высшее или среднее специальное образование по профилю образования «Здравоохранение», должна содержаться информация о том, что решение указанных нанимателей согласовано с управлением здравоохранения облисполкома или Минского горисполкома, в подчинении (ведении) которых они находятся.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: 23.02.2020 мою супругу привлекли к административной ответственности. Данное решение она не обжаловала и не собирается обжаловать. Могу ли я вместо моей супруги обжаловать данное решение и каков порядок обжалования?
Отвечает помощник прокурора г.Гродно юрист 3 класса М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ПИКоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.3. ПИКоАП законный представитель физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, представляет интересы несовершеннолетних или недееспособных участников административного процесса.
Таким образом, Вы не уполномочены обжаловать данное решение.
Применительно к Вашему случаю, разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 12.11 ПИКоАП, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено по протесту прокурора.
Также, в соответствии с ч. 3 ст. 12.11 ПИКоАП жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в соответствии с п.п. 1.4 п. 1 ст. 284 Налогового кодекса Республики Беларусь при подаче жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях уплачивается государственная пошлина.
Согласно п. 5.1.1 приложения 17 к Налоговому кодексу Республики Беларусь при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении о наложении штрафа в размере: менее 10 базовых величин взимается государственная пошлина в размере 0,5 базовой величины; от 10 до 100 базовых величин - взимается государственная пошлина в размере 2 базовых величин; от 100 базовых величин и более – пошлина составляет 3 базовые величины.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: «Каков порядок отстранения работника от работы нанимателем в связи с внесением изменений в Трудовой кодекс Республики Беларусь?»
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: «Согласно ст. 49 ТК Республики Беларусь под отстранением от работы понимается временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей при выявлении допущенных им нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба, до устранения данных нарушений.
Законодателем определен следующий порядок отстранения и последующего допуска работника к работе: наниматель (уполномоченное им лицо) обязан издать приказ (распоряжение) об отстранении работника от работы (в нем обязательно нужно прописать причину отстранения); работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись и сделать это необходимо не позднее следующего дня, являющегося для работника рабочим; составить акт при отказе работника ознакомиться с приказом, при этом в акте следует указать присутствующих при его составлении свидетелей; издать приказ о допуске к работе, когда отпали основания отстранения.
Следует иметь ввиду, что при незаконном отстранении наниматель должен будет выплатить работнику по решению суда (КТС) средний заработок за время вынужденного прогула».
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: Мой сын, которому на сегодняшний день исполнилось 16 лет, является свидетелем по уголовному делу. Сегодня при допросе моего сына не участвовал педагог и психолог.
Законны ли действия следователя и не противоречат ли они нормам уголовно-процессуального законодательства?
Отвечает: помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: Действия следователя законны.
Согласно ч. 1 ст. 221 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, при допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет педагог или психолог участвуют обязательно, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, лица, производящего дознание. При допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля могут участвовать их родители или другие законные представители.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: каковы порядок и способ извещения и вызова лиц в судебное заседание?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: В соответствии с пунктами 106 и 107 Инструкции по делопроизводству в районных (городских) судах Республики Беларусь, утвержденной Приказом Председателя Верховного суда Республики Беларусь от 20.09.2018 № 74 по делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания – помощник судьи обеспечивает своевременное составление и направление судебных повесток и судебных извещений о вызове в судебное заседание обвиняемых, потерпевших, истцов, ответчиков, третьих лиц, их представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков и извещает о дате и времени рассмотрения дела прокурора и адвоката, которые принимали участие в предварительном следствии, а в случае их отсутствия – соответствующую территориальную коллегию адвокатов, юридическую консультацию, адвокатское бюро.
Способ судебного извещения и вызова перечисленных лиц должен обеспечивать его фиксирование.
Лица могут быть вызваны в судебное заседание телефонограммой, телеграммой, посредством электронных и СМС-сообщений при фиксации факта отправления и доставки такого извещения адресату.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: в садоводческом товариществе в январе 2019 года был избран председатель правления. В августе 2019 года согласно постановлению суда решение садоводческого товарищества об избрании на должность председателя правления признано недействительным. С января по июль 2019 года незаконно избранному председателю товарищество выплачивало зарплату. Может ли правление подать в суд исковое заявление об удержании выплаченной зарплаты?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Требование о взыскании заработной платы, выплаченной председателю правления товарищества, в случае признания решения о его избрании недействительным не подлежит удовлетворению. Председателем осуществлялись трудовые обязанности. Признание недействительным акта садоводческого товарищества об избрании на должность председателя правления не взаимосвязано с осуществлением последним трудовых функций.
Так, под заработной платой следует понимать вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ст. 57 ТК).
Органы управления садоводческого товарищества посредством принимаемых решений организуют непосредственно свою деятельность, в том числе порядок взаимодействия между участниками товарищества и самим товариществом.
При этом избранный председатель правления садоводческого товарищества помимо органа управления является работником данной организации, и, соответственно, на отношения, связанные с выполняемой им работой, распространяет свое действие трудовое законодательство.
Поскольку председателем правления садоводческого товарищества фактически осуществлялись трудовые обязанности, то последний имеет право на получение заработной платы.
Сам же факт признания недействительным внутреннего акта садоводческого товарищества об избрании конкретного лица на должность председателя правления не взаимосвязано с осуществлением последним трудовых обязанностей, поскольку фактически определенная работа была выполнена, в связи с чем требование об удержании заработной платы не подлежит удовлетворению, поскольку вознаграждение за труд выплачено законно.
Кроме того, данное требование не подлежит удовлетворению и в том случае, если председатель с ведома садоводческого товарищества будет осуществлять трудовые обязанности без принятия решения о его избрании на данную должность либо после признания такого решения недействительным.
ВОПРОС: Гражданин О. спрашивает: совершил преступление в ноябре 2019 – угнал автомобиль знакомого. После этого, сам сообщил в милицию о совершенном преступлений, претензий какого-либо характера со стороны потерпевшего нет, какая ответственность мне грозит?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии с п.5 примечания к главе 24 УК лицо, совершившие преступление, предусмотренное ч.1 ст. 214 УК (неправомерное завладение транспортным средством и поездка на нем без цели хищения (угон)), если оно явилось с повинной, активно способствовало выявлению преступления и полностью возместило ущерб причиненный преступлением, освобождается от уголовной ответственности.
Соответственно, в данной ситуации Вы подлежите освобождению от уголовной ответственности за совершенное преступление.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: что представляет собой явка с повинной и какие обстоятельства могут быть признаны таковыми?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса Д.А. Грицук
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 169 УПК, явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
В случае, если явившийся с повинной сообщает о совершении преступления совместно с другими лицами, заявивший о повинной предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.
Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и в устной форме и должно быть передано заявителем органу дознания, лицу, производящему дознание, следователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.
ВОПРОС: Гражданка П. интересуется: Супруг пропивает всю пенсию, в оплате коммунальных услуг не участвует, домой ничего не покупает, когда у него заканчиваются деньги фактически проживает за мой счёт. При этом, мне затруднительно содержать нас двоих, потому что у меня маленькая пенсия. Как нужно поступить в такой ситуации?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, над ним устанавливается попечительство.
Ограничение в дееспособности подразумевает, что гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, однако совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.
Обязательными условиями для ограничения гражданина в дееспособности является совместное с ним проживание, а также он своим поведением должен ставить членов семьи в тяжёлое материальное положение.
Для ограничения супруга в дееспособности Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании гражданина ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления им спиртными напитками или же обратиться в РОВД по месту жительства, где будет собран необходимый материал проверки для последующего направления в суд.
ВОПРОС: Гражданка И. интересуется, весной 2020 года после рождения ребенка планирую вернуться на работу в город Белосток, может ли моя мать оформить на себя отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Бородич А.Д.
ОТВЕТ: По данному вопросу в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены изменения.
Согласно внесенным изменениям отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет будет предоставляться как и ранее вместо матери ребенка работающим отцу, другому родственнику или члену семьи ребенка. Главным условием является возращение матери к работе, учебе и другим видам деятельности.
Вместе с тем в новой редакции Трудового кодекса уточнено, что трудовая и иная деятельность матери должна осуществляться на территории Республики Беларусь иначе такой отпуск не будет предоставлен никому из членов семьи матери.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: «Я проживаю в общежитии предприятия ОАО «Р.», у меня образовалась задолженность по оплате за ЖКУ за лето 2019 года, а также за ноябрь-декабрь 2019 года и январь 2020 года? Могут ли меня выселить?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: 01.01.2020 вступил в законную силу ЖК Республики Беларусь, которым основанием для выселения из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии без предоставления другого жилого помещения нанимателя и проживающих с ним членов его семьи является наличие без уважительных причин шестимесячную задолженность (в течение шести месяцев подряд) по плате за ЖКУ, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию.
Так как образовавшаяся у Вас задолженность не составляет периода неоплаты 6 месяцев подряд, оснований для выселения из общежития не имеется».
ВОПРОС: Руководитель структурного подразделения одного из государственных предприятий интересуется, имеет ли он право выполнять иную оплачиваемую работу?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Отвечая на данный вопрос следует знать, что в соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее-Закон) должностное лицо, работающее в организациях с государственной формой собственности либо, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства, наделенное организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, относиться к государственным должностным лицам.
Необходимо знать и то, что к числу государственных должностных лиц так же отнесены государственные служащие (работники судов, прокуратуры, таможни и т.п.), а также лица, проходящие службу в военизированных организациях (КГБ, милиция, вооруженные силы, пограничные войска, следственный комитет и др.). Их деятельность регламентирована не только вышеназванным Законом, но и специальными нормативными ведомственными законодательными актами, согласно которым, им запрещено выполнять иную оплачиваемую работу.
Что касается государственных должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, то в соответствии со ст.16 Закона данная категория государственных должностных лиц в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения дают обязательство по соблюдению ограничений, установленных статьями 17–20 Закона, и ставятся в известность о правовых последствиях неисполнения такого обязательства.
В соответствии со ст. 17 Закона запрет на выполнение иной оплачиваемой работы распространяется только на руководителей государственных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров. Для этой категории должностных лиц разрешается осуществлять только определенные виды оплачиваемой деятельности - педагогическую (в части реализации содержания образовательных программ), научную, культурную, творческую деятельность, а также медицинскую практику.
Таким образом, руководителям структурных подразделений государственных организаций выполнять иную оплачиваемую работу разрешается, но следует помнить, что такова должна осуществляться только после рабочего времени по основному месту работы.
Руководители государственных организаций, их заместители и главные бухгалтера государственных организаций разрешенную им оплачиваемую деятельность должны осуществлять так же после окончания рабочего времени по основному месту работы.
Неисполнение установленных ограничений влечет освобождение государственного должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: предусмотрена ли в Республике Беларусь ответственность за использование электронных систем курения в запрещенных для этого местах, а также за реализацию таких систем несовершеннолетним?
ОТВЕТ: На вопрос отвечает старший помощник прокурора прокуратуры города Гродно Казак В.И.: 29 января 2020 года вступили в силу изменения в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, касающиеся оборота электронных систем курения, жидкостей для электронных систем.
Так, за использование электронных систем курения в местах, где они в соответствии с законодательными актами запрещены, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере до четырех базовых величин.
Кроме того, нарушение правил торговли, выразившееся в продаже электронных систем курения, жидкостей для электронных систем курения несовершеннолетним влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратился гражданин С., который указал, что его супруга в марте месяце должна родить ребенка, и он хотел бы оказать ей помощь по уходу за новорожденным. Однако трудовой отпуск он использовал ранее. Спрашивал, как поступить в таком случае?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: В данной ситуации можно написать заявление о предоставлении социального отпуска.
Так, с 28.01.2020 трудовой кодекс Республики Беларусь дополнен новой статьей 186, согласно которой при рождении ребенка и воспитании его в семье наниматель обязан по желанию отца (отчима) ребенка предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы.
Данный отпуск ограничен периодом - не более 14 календарных дней. При этом иная продолжительность, оплата данного отпуска могут быть предусмотрены коллективным договором или самим нанимателем.
Отпуск предоставляется единовременно по заявлению отца в течение шести месяцев после рождения ребенка.
Это и будет период, в течение которого уход за новорожденным смогут осуществлять оба родителя одновременно, если у них есть такое желание.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: Подскажите, хотел бы стать внештатным сотрудником органов прокуратуры. Какие задачи возложены на них? Какие требования предъявляются для кандидатов?
Отвечает и.о. помощника прокурора г.Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: В соответствии с Положением о внештатных сотрудниках органов прокуратуры, утвержденное приказом Генерального прокурора Республики Беларусь от 27 августа 2008 г. № 49 внештатные сотрудники привлекаются для выполнения возложенных на органы прокуратуры задач по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и законных интересов граждан и организаций, общественных и государственных интересов, а также в целях более глубокого определения их профессиональных способностей и подбора потенциальных кандидатов на должности прокурорских работников.
Внештатными сотрудниками могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие восемнадцатилетнего возраста, активно участвующие в общественной жизни, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья выполнять поставленные перед ними задачи.
Внештатные сотрудники подбираются преимущественно из числа лиц, имеющих высшее юридическое или иное высшее образование, состоящих в резерве для приема на службу в органы прокуратуры, студентов старших курсов юридических факультетов высших учебных заведений, других граждан, имеющих опыт практической работы и желающих оказывать помощь органам прокуратуры в их деятельности на добровольной основе, имеющих склонность к прокурорской работе.
ВОПРОС: Гражданин Т. спрашивает: «В феврале 2020 года у меня истекает 5-летний срок действия контракта. Обязан ли наниматель продлить со мной трудовые отношения, если в течение 2019 года я не привлекался к дисциплинарной ответственности, однако нарушения трудовой дисциплины допускал?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Седач А.И.
ОТВЕТ: 28.01.2020 вступили в законную силу изменения в Трудовой Кодекс Республики Беларусь, согласно которым по истечении пятилетнего срока действия контракта с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, заключается новый контракт на срок не менее трех лет либо с письменного согласия работника на меньший срок, но не менее одного года.
Вместе с тем, отсутствие взысканий (привлечение Вас к дисциплинарной ответственности) не является препятствием для прекращения трудовых отношений с Вами в связи со сроком истечения контракта, если имели место факты недобросовестной работы, нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, так как привлечение к дисциплинарной ответственности является правом нанимателя.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: «Со мною нанимателем заключен контракт сроком на 1 год. Нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины мною за указанный период времени не допущено. На какой максимальный срок наниматель может продлить со мною контракт?»
Отвечает старший помощник прокурора прокуратуры города Гродно младший советник юстиции Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: Согласно новой редакции Трудового кодекса Республики Беларусь, вступившей в законную силу с 28.01.2020, порядок продления контрактов изменен.
Так, согласно ст. 261-3 ТК если с Вами наниматель заключил контракт сроком на 1 год и за указанный период времени Вами не допущено нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, то работодатель по соглашению сторон должен предложить Вам контракт на 4 года, то есть до максимального его срока действия (5 лет), а с письменного согласия – на меньший срок.
Отмечу, что для отдельных категорий работников, например, беременных женщин, работников предпенсионного возраста, гарантии по продлению контракта остаются прежними.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: я являюсь свидетелем по уголовному делу. Следователь по средствам мобильной связи вызвал меня на допрос. Не противоречит ли данный способ вызова на допрос нормам уголовно-процессуального законодательства?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: Однозначно нет.
Согласно ст. 216 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, потерпевший, свидетель, а также находящиеся на свободе подозреваемый, обвиняемый вызываются на допрос повесткой. В ней должно быть указано, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается вызываемому лицу под расписку. При отсутствии вызываемого лица повестка вручается под расписку кому-либо из совершеннолетних членов его семьи либо администрации по месту его работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос. Допрашиваемый может быть вызван с использованием и других средств связи.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: каковы основания и порядок прохождения освидетельствования физических лиц?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Смольский Г.В.
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 206 УПК Республики Беларусь для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния алкогольного опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется проведения экспертизы, может быть проведено освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего. О проведении освидетельствования следователь, лицо, производящее дознание выносят постановление.
Постановление о проведении освидетельствования обязательно для подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего. В случае отказа они могут быть освидетельствованы принудительно.
Освидетельствование проводится следователем, лицом, производящим дознание, а при необходимости – с участием врача или иного специалиста.
Следователь, лицо, производящее дознание, не присутствуют при освидетельствовании лица другого пола, если освидетельствование сопровождается обнажением тела этого лица. В этом случае освидетельствование проводится врачом в присутствии понятых одного пола с освидетельствуемым.
О проведении освидетельствования составляется протокол с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: ранее я судим за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. Данное наказание мною отбыто в марте 2019 года.
При постановке на учет инспектор уголовно-исполнительной инспекции сказал, что судимость у меня погасится только через 5 лет, поскольку до совершения последнего преступления я был судим по ч. 2 ст. 295 УК к лишению свободы. Почему срок погашения судимости у меня 5 лет, ведь последнее преступление менее тяжкое?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Категории преступлений в зависимости от тяжести определены в ст.12 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК).
К менее тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет.
К тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет.
В зависимости от тяжести совершенного преступления закон определяет срок погашения судимости.
В п.п. 3,4 ч. 1 ст. 97 УК указано, что судимость погашается в отношении осужденного за умышленное менее тяжкое преступление - по истечении двух лет после отбытия основного и дополнительного наказаний, а за совершение тяжкого преступления по истечении пяти лет.
Частью 6 названной статьи установлено, что если лицо, отбывшее наказание за совершение умышленного преступления, до истечения срока судимости совершит новое преступление, течение срока, погашающего судимость, прерывается и срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. При этом лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением, если новое преступление также было умышленным.
Из буквального смысла указанной нормы УК и Вашего вопроса следует, что если Вы отбыли наказание за тяжкое преступление (ч. 2 ст. 295 УК) и в течение пятилетнего срока погашения судимости совершили кражу, которая относится к категории менее тяжких преступлений, то 5 летний срок погашения судимости у Вас прервался. Течение срока судимости у Вас началось после отбытия наказания по последнему приговору (ч. 2 ст. 205 УК), при этом, срок погашения судимости исчисляется не за менее тяжкое преступление (2 года), а за тяжкое (5 лет).
Также необходимо упомянуть, что в отношении Вас органом внутренних дел должен осуществляться профилактический учет. В случае совершения в течение года административных правонарушений санкция которых предусматривает арест, может быть решен вопрос об установлении в отношении Вас превентивного надзора.
В свою очередь несоблюдение требований превентивного надзора, а равно уклонение от него уголовно наказуемы по ст.ст. 421, 422 УК.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: в 17 лет по приговору суда осужден за кражу по ч. 1 ст. 205 УК с применением принудительных мер воспитательного характера, через какой период времени погасится судимость?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 121 УК сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, отличаются от сроков погашения судимости для совершеннолетних.
Так, срок погашения судимости напрямую зависит от категории преступления и вида наказания, назначенного за преступление.
Поскольку ч.1 ст.205 УК относится к категории менее тяжких преступлений, и за данное преступление к Вам применены принудительные меры воспитательного характера, соответственно, судимость погасится по истечении 1 года.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка З., которая указала, что супруг уехал в Российскую Федерацию и отказывается добровольно перечислять денежные средства на содержание их общего сына. Спрашивала, как разрешить данную ситуацию?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Если супруг отказывается от добровольной уплаты алиментов, взыскать их можно принудительно через суд (ч. 2 ст. 91 КоБС). Обратиться можно в суд по месту своего жительства или по месту жительства супруга (ст. 46, ч. 3 ст. 47 ГПК). Госпошлину при этом платить не надо (подп. 1.1.2 п. 1 ст. 285 НК).
Как правило, для взыскания алиментов подается исковое заявление. По результатам его рассмотрения суд выносит решение, в котором определяет размер алиментов, а также выдает исполнительный лист. Вместо иска может быть подано заявление о возбуждении приказного производства. В таком случае суд выносит определение о судебном приказе без проведения судебного заседания и вызова супругов.
Исполнительный лист и определение о судебном приказе являются исполнительными документами, на основании которых и производится принудительное удержание алиментов.
За границей взыскать алименты на основании документов, которые выдал суд нашей страны, возможно только в случае, если между Республикой Беларусь и страной, в которой живет и работает супруг, есть соответствующий международный договор. Он должен позволять исполнять решения наших судов на территории страны проживания супруга.
В настоящее время такие договоры заключены со многими странами, в том числе с Россией, Украиной, Польшей, Литвой, Казахстаном, Арменией, Киргизией.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: Неделю назад был уволен из предприятия. В день увольнения на работе не находился и трудовую книжку забрать не смог. Вчера получил письмо от бывшего нанимателя о необходимости явиться за получением трудовой книжки, но по ряду обстоятельств явиться туда не могу. Каким образом я могу получить свою трудовую книжку?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 6 ст. 50 ТК при увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, наниматель обязан в случае отсутствия работника на работе в день увольнения в этот же день направить заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки.
При этом при наличии письменного заявления работника о направлении трудовой книжки по почте наниматель не позднее следующего дня после получения такого заявления направляет трудовую книжку по указанному в заявлении адресу.
Таким образом, Вы можете направить нанимателю письменное заявление о направлении Вам трудовой книжки по почте. После чего наниматель будет обязан не позднее следующего дня после получения такого заявления направить трудовую книжку по указанному в заявлении адресу.
Кроме того, при задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: «Я совместно с семьёй проживаю в жилом помещении коммерческого использования госжилфонда, за два месяца у меня образовалась задолженность. Могут ли меня за это выселить?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: 01.01.2020 вступил в законную силу ЖК Республики Беларусь, которым введен термин "арендное жилье" взамен используемого ранее термина "жилое помещение коммерческого использования".
Статьей 86 ЖК Республики Беларусь предусмотрены основания для выселения из арендного жилья. Одним из таких оснований является наличие без уважительных причин задолженности по внесению платы за пользование арендным жильем и (или) платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещению расходов на электроэнергию в размере 6-месячной платы за пользование арендным жильем и (или) платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещения расходов на электроэнергию.
Таким образом, по вступившему в законную силу ЖК Республики Беларусь при наличии задолженности в размере 2-месячной платы за пользование арендным жильем и (или) платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещения расходов на электроэнергию Вы не подлежите выселению. Также одним из важных аспектов является уважительность образования задолженности и невозможности своевременного её погашения.
ВОПРОС: гражданин Н. спрашивает: я написал обращение в прокуратуру с просьбой принесения протеста на постановление о наложении административного взыскания. С момента подачи обращения прошло уже более 15 дней, а ответа нет. Почему?
Отвечает и.о. помощника прокурора г.Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (с изм. и доп. от 15.07.2015), письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.
Так, обращения с просьбой о принесении протеста требуют дополнительного изучения и проверки, в связи с этим, срок рассмотрения данных обращений составляет один месяц.
ВОПРОС: Скажите, если мой бывший муж оскорбил меня в присутствии моих друзей и говорил обо мне несоответствующие действительности вещи (которые опорочили мои честь и достоинство), можно ли его привлечь к уголовной ответственности?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мазайло Г.А.
ОТВЕТ: Ответственность за клевету и оскорбление предусмотрена ст.188 и ст.189 УК.
В связи с изложением в новой редакции статей 188 и 189 УК уголовная ответственность за клевету и оскорбление будет наступать лишь при условии совершения этих действий в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной (для состава оскорбления – распространённой) в глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи, а также, когда клевета содержит обвинение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Положения Закона Республики Беларусь от 9 января 2019 г. №171-З в части декриминализации клеветы и оскорбления, предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 188 и ч. 1 ст. 189 УК, в действующей редакции имеют обратную силу.
В то же время введение Законом квалифицирующих признаков в ст. 188 УК «посредством иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи», а в ст. 189 УК – «оскорбления в информации, распространенной в глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования или выделенной сети электросвязи» обратной силы не имеет.
В остальных случаях указанные действия могут повлечь административную ответственность.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: В ноябре 2017 года я осужден по ч.1 ст.147 УК (причинение тяжких телесных повреждений) к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ сроком на 4 года. В начале 2019 года я достиг общеустановленного пенсионного возраста с связи с чем, в настоящее время отбываю наказание в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ.
В конце июля 2019 года вступил в силу Закон «Об амнистии…» и согласно абзацу 5 ст.1 Закона подлежат освобождению от наказания в виде ограничения свободы пенсионеры со снятием судимости.
По постановлению начальника РОВД, которое утверждено прокурором, я освобожден от отбытия наказания не полностью, а частично на 1 год на основании ст. 8 Закона. По какой причине ко мне не применены положения ст.1 Закона?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Статьей 1 Закона Республики Беларусь от 19.07.2019 «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» (далее-Закон, Закон «Об амнистии…»2019 г.) установлено, что подлежат освобождению о наказаний, в том числе ограничения свободы лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (абзац 5 ст.1 Закона «Об амнистии…» 2019 г.), если иное не предусмотрено ст.ст. 9, 11 Закона.
В статье 9 Закона указано, что не подлежат освобождению от наказания лица, указанные в ст.1,3,7 Закона, совершившие преступления, относящиеся к категории тяжких по УК Республики Беларусь.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.147 УК, за совершение которого Вы осуждены, в соответствии со ст.12 УК относится к категории тяжких.
При этом, статьей 9 Закона установлено, что на лиц, совершивших тяжкие преступления (если иное не установлено ст.11), распространяется положение ст.8 Закона.
Данная норма предусматривает освобождение от отбывания наказания в виде ограничения свободы частично сроком на 1 год, а несовершеннолетних на 2 года без снятия судимости. А в случае, если на момент рассмотрения материалов о применении амнистии осужденному осталось отбывать наказание менее года, а несовершеннолетним два года, то такие лица подлежат полному освобождению от наказания.
Таким образом, исходя из тяжести совершенного преступления, положения ст.1 Закона «Об амнистии…» 2019 г. на Вас не распространяются.
ВОПРОС: гражданин К. спрашивает: могут ли по приговору суда применить принудительное лечение от алкоголизма, если на учете у врача нарколога не состоял, ранее к ответственности в состоянии алкогольного опьянения не привлекался?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: в соответствии с ч. 1 ст. 107 УК в случае совершения преступления лицами, страдающими хроническим алкоголизмом, суд при наличии медицинского заключения наряду с наказанием за совершённое преступление может применить к ним принудительное лечение.
Соответственно, в данной ситуации необходимо руководствоваться медицинским заключением, из которого последует, страдает лицо синдромом зависимости от алкоголя либо нет, и нуждается ли в принудительном лечении в соответствии со ст. 107 УК. Факт того, что вы не состояли ранее на учете и привлекались к ответственности в состоянии алкогольного опьянения, не является основанием, исключающим назначения противоалкогольного лечения.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: «Какое решение по гражданскому иску должен принять суд первой инстанции по направленному в суд уголовному делу при прекращении производства по п.10 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь в связи с вступлением в силу закона, устраняющего наказуемость деяния?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: «При прекращении производства по уголовному делу по основанию, указанному в п.10 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь, в связи с вступлением 19.07.2019 в силу Закона Республики Беларусь от 09.01.2019 №171-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» суд должен оставить гражданский иск без рассмотрения».
ВОПРОС: Каковы поводы и основания к возбуждению уголовного дела?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 166 Уголовного кодекса Республики Беларусь поводами к возбуждению уголовного дела являются: заявления граждан; явка с повинной; сообщение должностных лиц государственных органов, иных организаций; сообщение о преступлении в средствах массовой информации; непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступления.
Согласно ст. 167 УК основаниями к возбуждению уголовного дела являются: наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу; исчезновение лица, если в течении десяти суток с момента подачи заявления оперативно-розыскными мероприятиями, проведенными в этот срок, установить место нахождения лица не представляется возможным.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: «В октябре нанимателем ко мне применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, однако объяснение по обстоятельствам проступка у меня требовали. Каков порядок применения дисциплинарного взыскания»?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, нанимателем может применяться только одно дисциплинарное взыскание за каждый отдельный проступок – замечание, выговор, увольнение. Однако до применения такового наниматель обязан затребовать у работника письменное объяснение. Отказ от дачи объяснения оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей и препятствием для применения взыскания не является.
Кроме того, после издания приказа (распоряжения) либо постановления о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под роспись в пятидневный срок, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. В случае неознакомления с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Опять же отказ от ознакомления оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Стоит отметить, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка К. с вопросом можно ли отменить договор дарения в случае смерти одаряемого и в каком порядке?
Отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Да, возможно, в следующем порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 549 Гражданского кодекса Республики Беларусь в договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого.
Право дарителя отменить дарение в случае смерти одаряемого разъясняется нотариусом при удостоверении договора дарения, о чем в текст данного договора вносится соответствующий пункт.
Таким образом, если в заключенном договоре дарения предусмотрено вышеуказанное право дарителя, для отмены дарения необходимо обращаться к нотариусу. Обращение возможно к любому нотариусу, но целесообразней обращаться к тому нотариусу, который изначально удостоверял договор дарения.
Поскольку свидетельство о праве на наследство, выдаваемое наследникам, является основанием для перехода права собственности от наследодателя к наследнику, то целесообразно производить отмену дарения в нотариальном порядке до истечения 6 месяцев со дня смерти одаряемого и (или) до выдачи свидетельства о праве на наследство. В противном случае возникнет спор о праве, который может быть разрешен в судебном порядке, что повлечет дополнительные расходы.
ВОПРОС: Гражданка Р. спрашивает: в 2017 году по решению суда я взыскала с бывшего супруга Н. алименты на содержание нашего несовершеннолетнего сына, 2001 г.р. На протяжении 2017-2018 годов алименты регулярно удерживались из заработной платы Н. Вместе с тем в конце 2018 года имел место период времени, когда в течении трех месяцев Н. нигде не работал и алименты не платил. За указанный период образовалась задолженность. В январе 2019 года сын достиг совершеннолетия. На этом основании бывший супруг отказался от погашения ранее образовавшейся задолженности, указав, что сын в настоящее время является совершеннолетним и трудоспособным. Правомерны ли действия Н. и возможно ли привлечь его к уголовной ответственности, если в настоящее время он уклоняется от уплаты ранее образовавшейся задолженности по алиментам?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 174 УК преступлением признается уклонение родителей более трех месяцев в течение года от уплаты по судебному постановлению средств на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в материальной помощи детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 КоБС родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Из изложенных Вами обстоятельств следует, что с момента вынесения судебного решения и до наступления совершеннолетия вашего общего ребенка общий срок неуплаты алиментов не превысил трех месяцев, то есть состав преступления в данном случае отсутствует.
Действия Н., направленные на уклонение от возмещения ранее образовавшейся задолженности по алиментам в период с января 2019 года по настоящее время, также не могут быть квалифицировано по ч. 1 ст. 174 УК, поскольку после достижения ребенком совершеннолетия (при условии, что он является трудоспособным)имеют место обязательства не по уплате алиментов, а по погашению ранее образовавшейся задолженности. Уголовная ответственность за уклонение от погашения задолженности по алиментам действующим законодательством не предусмотрена.
Вместе с тем факт наступления совершеннолетия ребенка и прекращения взысканий алиментов в настоящее время не освобождает Н. от обязанности уплаты ранее образовавшейся задолженности. Для разрешения вопроса о принудительном взыскании задолженности по алиментам Вам следует обращаться к судебному исполнителю, на исполнении у которого находится соответствующее исполнительное производство.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: кому я могу подать жалобу на решения, принятые сотрудниками милиции или следователем?
Отвечает и.о. помощника прокурора г. Гродно М.В. Тимофеевич:
ОТВЕТ: Согласно ст. 139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, жалобы на действия и решения органа дознания, лица, производящего дознание, и следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а жалобы на действия и решения следователя могут подаваться также начальнику следственного подразделения.
Жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: правда ли то, что для восстановления водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, по истечении срока их лишения, необходимо заново сдавать экзамен на управление автомобилем?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: Не во всех случаях, но частично Вы правы.
В соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими дорожное движение в Республике Беларусь, такие меры принимаются в отношении водителей, лишенных права управления за нетрезвое вождение. Причем экзамен нужно сдавать как по вождению, так по теории.
ВОПРОС: Гражданин спрашивает. Прописан ли в законодательстве минимальный размер взятки, с которого не наступает уголовная ответственность. Например. Если отблагодарить должностное лицо, передав ему 100 грамм конфет, либо вручить ему иной малоценный подарок за совершенные им по службе действия либо за невыполнение им действий, которое тот должен совершить?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Ю.С.Семенчук
ОТВЕТ: Следует знать, что антикоррупционное законодательство по свое сути направлено на защиту государственных интересов, а в особенности, касающейся его финансовой составляющей, направленной на распределение бюджетных средств. Поэтому для регулирования отношений в различных сферах жизнедеятельности государства, обеспечения стабильности и порядка разработаны обязательные для исполнения всеми нормативно-правовые акты.
Взяткодатель, передавая должностному лицу вознаграждение, желает достигнуть определенной цели, минуя при этом установленный законодательством порядок.
Должностное лицо, выполняющее в интересах дающего взятку действия, либо совершающее бездействие, которое он должен был совершить, нарушает установленный для него и обязательный для всех законом порядок, т.е. не соблюдается принцип законности, а также справедливости по отношению к другим граждан. Такое несоблюдение должностным лицом требований законодательства считается причинением существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным, за что наступает уголовная ответственность.
Таким образом, вне зависимости от размера передаваемой взятки взяткодатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 431 УК Республики Беларусь (Дача взятки), а взяткополучатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 430 УК Республики Беларусь (Получение взятки).
Отмечаю, что в случае если взяткодатель своевременно сообщит в правоохранительные органы о переданной им должностному лицу взятки, то он освобождается от уголовной ответственности по ст. 431 УК Республики Беларусь.
ВОПРОС: Александр спрашивает: сотрудником милиции в отношении меня составлен протокол об административном правонарушении, с которым я не согласен. Дело об административном правонарушении направлено в суд. Куда я могу обжаловать действия сотрудника милиции и в какой срок?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Казак В.И.
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 7.2 ПИКоАП Республики Беларусь жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, поступившая после направления дела об административном правонарушении в суд, уполномоченный его рассматривать, рассматривается вместе с делом об административном правонарушении.
Следовательно, Вам необходимо подавать жалобу именно в суд.
При этом, в случае обжалования вами действий и решений должностного лица органа, ведущего административный процесс, вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий государственный орган или прокурору, что также предусмотрено ч. 1 ст. 7.2 ПИКоАП Республики Беларусь, данная жалоба будет перенаправлена в суд, рассматривающий административное дело.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 7.3 ПИКоАП Республики Беларусь жалоба на действия и решения должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
ВОПРОС: Виктор спрашивает: в марте текущего года, я взял микрозайм у одной из частных организаций, предоставляющей займы без справок о доходах и поручителей, в размере 2000 рублей. По условиям договора срок погашения займа составлял 6 месяцев. Вместе с тем, ввиду тяжелого финансового положения я не мог погашать задолженность по предусмотренному договором графику, ввиду чего по состоянию на 01.10.2019 еще не оплатил 500 рублей основного долга.
17.10.2019 я узнал, что организация, предоставившая мне займ, учинила у нотариуса исполнительную надпись о взыскании с меня основного долга и штрафных санкций по договору, которые превышают 8 000 рублей.
Я не согласен с тем, что за допущенную просрочку по оплате я должен уплачивать такой размер штрафных санкций.
Законно ли в отношении меня вынесена нотариальная надпись, и как мне поступить в данной ситуации, чтобы уменьшить размер штрафных санкций?
На вопрос отвечает дает помощник прокурора города Гродно Сенкевич И.Т.
ОТВЕТ: Согласно ч.7 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 №366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» нотариусы с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором.
В соответствие с п.1 абз.1 и п.2 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» лица, считающие неправильным совершенное нотариальное действие, а также лица, интересы которых ущемлены в связи с совершением нотариального действия, вправе подать жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы, нотариального бюро или государственного органа, юридических лиц, иных организаций, должностные лица которых в силу закона вправе совершать нотариальные действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом.
В силу ч.1 ст. 6 ГПК Республики Беларусь заинтересованное лицо вправе в установленном порядке обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.
Кроме того согласно ч.1 ст.314 ГК Республик Беларусь, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, в связи с возникшим спором о праве, основанном на исполнительной надписи, с целью обжалования исполнительной надписи и уменьшения размера неустойки Вам необходимо обращаться в суд по месту нахождения нотариальной конторы.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: В 2014 году на основании ст.4 Закон Республики Беларусь «Об амнистии...» 2014 года я был освобожден от дальнейшего отбытия наказания в виде ограничения свободы. В начале июля 2019 я осужден по ч.1 ст.328 УК к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ сроком на 2 года 6 месяцев. При осуждении меня по данному приговору я являлся лицом, не имеющим судимости. В Законе Республики Беларусь «Об амнистии…» 2019 года указано, что его положения не распространяются на лиц, к которым применялась амнистия в течение 2014-2019 годов. Могу ли я расчитывать на применение действующего Закона Республики Беларусь «Об амнистии…» 2019 года?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Статьей 11 Закона Республики Беларусь от 19.07.2019 «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» (далее - Закон «Об амнистии…» 2019 г.) установлено, что положения настоящего Закона не распространяются на лиц к которым в течение 2014-2019 годов применялась амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости.
Из смысла данной нормы Закона следует, что амнистия не распространяется только на лиц, которые совершили преступления в период не снятой и не погашенной судимости и, к которым, ранее применялась амнистия в 2014-2019 годах.
При этом, ст.17 Закона «Об амнистии…» 2019 г. установлено, что при применении амнистии 2019 года не учитываются судимости погашенные или снятые в порядке, установленном ст.ст.97, 98 и 121 УК.
Из содержания вопроса следует, что при осуждении по приговору суда в 2019 году, Вы являлись лицом, не имеющим судимости.
В этой связи, препятствий для применения Закона «Об амнистии…» 2019 года по основанию наличия не снятой и не погашенной судимости, не имеется.
ВОПРОС: гражданин С. спрашивает: Находясь в продуктовом магазине, я решил сфотографировать товар для личных целей. Ко мне подошел охранник и сказал, что фото- и видеосъемка в данном магазине запрещена и имеется знак на входе (зачеркнутый фотоаппарат). Правомерны ли действия сотрудника магазина?
Отвечает и.о. помощника прокурора г. Гродно Тимофеевич М.В.
ОТВЕТ: В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации» к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, относится информация, составляющая коммерческую тайну и профессиональную тайну.
Согласно пункту 2 статьи 140 Гражданского кодекса Республики Беларусь в отношении информации может быть установлен режим коммерческой тайны при условии, что составляющие ее сведения не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями, имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам, не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.
Из вышеизложенного следует, что информация, к которой каждый гражданин имеет свободный доступ, не составляет предмет коммерческой тайны. Граждане вправе осуществлять фото- и видеосъемку в общедоступных местах, в том числе магазинах, торговых центрах. Работники службы охраны не вправе запрещать или приостанавливать осуществление фото- и видеосъемки. Знак на входе (зачеркнутый фотоаппарат) не может быть препятствием для фотосъемки.
ВОПРОС: гражданин А. спрашивает: Моему сыну 15 лет, может ли он один находиться ночью на улице?
Отвечает и.о. помощника прокурора г. Гродно Тимофеевич М.В.
ОТВЕТ: Детям до 16 лет находиться в ночное время, а это после 23:00 часов до 06:00 часов, вне жилища без сопровождения совершеннолетних запрещено. Ответственность за неисполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом, предусмотрена статьей 17.13 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Санкция данной статьи предусматривает предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
При этом ответственность за обеспечение сопровождения ребенка в ночное время лежит на обоих родителях, так как они оба являются законными представителями несовершеннолетнего.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает, какую максимально допустимую высоту забора я могу установить на своем участке, находящийся в садоводческом товариществе?
Отвечает стажер на должности помощника прокурора города Гродно М.В. Тимофеевич
ОТВЕТ: В соответствии с п. 24 Типовых правил внутреннего распорядка садоводческих товариществ (Утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1048 от 21 июля 2008 года),
на территории товарищества допускается установка:
по границам общих территорий товарищества ограждений высотой 1,5–2 метра светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей высоте ограждения;
по границам садовых земельных участков со стороны улиц и проездов ограждений высотой 1,2–2 метра светопрозрачностью от 0 до 100 процентов по всей высоте ограждения;
по границам, разделяющим садовые участки, ограждений высотой не более 1,7 метра со светопрозрачностью не менее 50 процентов по всей высоте ограждения (если иное не установлено по согласованию с владельцами, собственниками и арендаторами смежных земельных участков, выраженному в письменной форме), с обеспечением доступа к трубам магистральной системы водоснабжения товарищества в местах их прохождения по границам садовых участков для эксплуатации и технического обслуживания.
ВОПРОС: Гражданка К. спрашивает: мой муж обязан возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За уклонение от этой обязанности он уже был неоднократно судим по ст. 174 УК, в последний раз в мае 2017 г. к одному году лишения свободы. 19.02.2018 его сыну исполнилось 18 лет. Несмотря на это, после возвращения моего мужа из колонии, сотрудники ОВД сказали, что он все равно обязан возмещать расходы на содержание ребенка. Они правы или все таки ошибаются?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Третьякова Е.И.
ОТВЕТ: В соответствии с п. 9 Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. с изм. и доп. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» обязанность возмещения расходов по содержанию детей прекращается после полного погашения расходов по содержанию детей.
Взыскателями расходов по содержанию детей являются:
управления (отделы) образования – в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в детских домах семейного типа, опекунских семьях, приемных семьях;
детские интернатные учреждения, учреждения профессионально-технического, среднего специального, высшего образования – в случаях, когда дети находятся на государственном обеспечении в этих учреждениях.
Исходя из п.12 вышеуказанного Декрета, обязанные лица, освободившиеся из мест лишения свободы, возмещают расходы по содержанию детей, а также погашают задолженность по таким суммам в соответствии с пунктом 9 Декрета.
Поэтому, не смотря на то, что сыну вашего супруга исполнилось 18 лет, и что ваш супруг отбывал наказание в виде лишения свободы, он обязан и дальше возмещать расходы, затраченные государством на содержание его сына пока он находится на государственном обеспечении (например, получает среднее специальное, профессионально-техническое или высшее образование), а также погасить образовавшуюся за все годы задолженность.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: разъясните, законны ли действия сотрудников органов внутренних дел, проводивших 01.08.2019 осмотр моего жилища в рамках проверки по заявлению о совершенном преступлении без участия двух понятых, как того требует уголовно-процессуальное законодательство. При проведении данного процессуального действия сотрудники применяли звуко-видео записывающее устройство, о чем меня предупредили и разъяснили, что понятые, при таких обстоятельствах не требуются.
Отвечает помощник прокурора города Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: действия сотрудников органов внутренних дел являются законными.
Так, в связи с вступившими 19.07.2019 изменениями в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее – УПК), внесён ряд изменений и дополнений в положения, касающиеся порядка проведения отдельных следственных и процессуальных действий.
Существенным изменениям подверглось законодательство в части правовой регламентации участия понятых в следственных действиях. В частности, статья 202 УПК дополнена указанием о том, что в случаях, не терпящих отлагательства, либо при отсутствии реальной возможности обеспечить участие понятых следственное действие производится с применением звуко- и видеозаписи в случаях и порядке, предусмотренных УПК. При этом невозможность применения звуко- и видеозаписи по техническим либо иным причинам не исключает продолжения производства следственного действия с участием понятых.
В связи с этим дополнением введена статья 2021 УПК, регламентирующая применение звуко- и видеозаписи при производстве следственных действий без участия понятых.
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: В связи со вступившими изменениями в части исключения из Уголовного кодека дополнительного наказания в виде конфискации имущества, подлежит ли конфискации автомобиль за совершенное преступление, предусмотренное ч.1 ст.317-1 УК?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Пронько Е.А.
ОТВЕТ: Действительно, Законом Республики Беларусь от 9 января 2019 г. №171-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь» исключено из Уголовного Кодекса дополнительное наказание в виде конфискации имущества, но при этом расширена сфера применения специальной конфискации, предусмотренная статьей 46-1 УК, как меры принудительного безвозмездного изъятия в собственность государства имущества, определенным образом связанного с совершением преступления.
Согласно данной статьи, независимо от права собственности подлежит специальной конфискации транспортное средство, которым управляло лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 317-1 УК (за исключением транспортных средств, выбывших из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц).
ВОПРОС: Елена спрашивает: «Моя мать длительное время проживает с сожителем, который часто, находясь в состоянии алкогольного опьянения, устраивает с ней скандалы, в ходе которых иногда наносит ей побои. Однако Мать не желает привлекать его к ответственности. Возможно ли ограничить общение матери с сожителем и привлечь его к ответственности?»
Отвечает помощник прокурора города Гродно Сенкевич И.Т.
ОТВЕТ: Разъясняю, что по каждому факту семейного насилия по результатам проверки ОВД, при отсутствии заявления потерпевшего, административный процесс по ст.9.1 КоАП Республики Беларусь может быть начат прокурором и прекращению за примирением сторон он не подлежит. Кроме того при неоднократном совершении таких правонарушений в отношении сожителя на основании ст. 31 Закона Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» может быть вынесено защитное предписание, запрещающее общаться с потерпевшей, а также обязывающее покинуть совместное жилье сроком до 1 месяца. А в случае систематического нанесения побоев, без заявления потерпевшей, прокурором может быть возбуждено уголовное дело по ст.154 УК (истязание), по ч.1 данной статьи предусмотрено наказание от ареста до 3 лет лишения свободы, а по ч.2 от ограничения свободы до 5 лет лишения свободы.
ВОПРОС: Гражданин Л. спрашивает: Мной и супругой в период брака была приобретена трехкомнатная квартира. В мае 2019 года мы развелись, однако продолжаем проживать в указанной квартире со своими несовершеннолетними детьми, которые оставлены на воспитании у супруги. С учетом не сложившихся между мной и супругой отношений между нами часто возникают споры в части пользования общим жилым помещением. В этой связи прошу разъяснить каким образом и на основании каких норм законодательства может быть произведен раздел жилого помещения?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Такое соглашение можно заключить в простой письменной форме.
При отсутствии взаимного согласия между участниками общей долевой собственности о порядке пользования жилым помещением каждый из них вправе требовать в судебном порядке установить такой порядок (п. 5 ст. 154 Жилищного кодекса Республики Беларусь /далее - ЖК/).
При наличии технической возможности перепланировки жилого помещения с образованием двух и более жилых помещений собственники вправе произвести его раздел. При отсутствии взаимного согласия на раздел его можно произвести в судебном порядке (п. 1 ст. 156 ЖК).
При отсутствии такой возможности собственники вправе требовать раздела жилого помещения с выделением изолированных жилых комнат (жилой комнаты) в собственность и оставлением подсобных помещений в общей долевой собственности (п. 2 ст. 156 ЖК).
При недостижении соглашения о способах и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 255 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В случае раздела общей совместной собственности супругов их доли признаются равными, если иное не предусматривает Брачный договор. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. В частности, может увеличить долю одного из супругов, если другой уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
В случае когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается денежная компенсация.
При разделе имущества суд учитывает также общие долги супругов и права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи (ст. 24 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь).
ВОПРОС: Виктор спрашивает: Можно ли обжаловать постановление органов внутренних дел об отказе в возбуждении уголовного дела путем направления электронного обращения на официальный сайт прокуратуры.
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: Нет.
Данное обращение касается вопросов обжалования действий и решений органов, ведущих уголовный процесс, и согласно пункту 1 статьи 2 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» подлежит рассмотрению в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.
Электронное обращение по своей форме не соответствует требованиям, установленным частью 5 статьи 139 УПК Республики Беларусь, согласно которым жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
Электронное обращение письменным не является и подача его в рамках уголовно-процессуального законодательства не предусмотрена.
ВОПРОС: Михаил спрашивает: что делать, если в Интернете на определенном сайте увидел группу «сообщество» пропагандирующее самоубийство.
Отвечает помощник прокурора г.Гродно Петрашко С.М.
ОТВЕТ: В данном случае Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в ближайший отдел внутренних дел.
Более того, в связи с вступившими 19.07.2019 изменениями в Уголовный кодекс Республики Беларусь, в целях реализации национальной стратегии предупреждения самоубийств, введена уголовная ответственность за пропаганду самоубийства.
Так, Уголовный кодекс дополнен статьей 3421, устанавливающей ответственность за пропаганду самоубийства. Согласно части 1 данной статьи пропагандой самоубийства является умышленное распространение в любой форме информации в целях возбуждения у индивидуально-неопределенного круга лиц решимости совершить самоубийство при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 145 и 146 УК.
ВОПРОС: гражданка А. спрашивает: 20.06.2019 мой сын совершил кражу 200 долларов США у своего знакомого. Вину он признал в полном объеме. По данному факту 21.06.2019 в отношении сына возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 205 УК. На момент совершения преступления сыну было 17 лет. 22.06.2019 сыну исполнилось 18 лет. Ранее он к уголовной и административной ответственности не привлекался. Украденные деньги сын потратил на свои нужды. В настоящий момент ни я, ни мой сын не можем погасить причиненный материальный вред по причине тяжелого материального положения. Из репортажа по телевидению мне стало известно, что в настоящий момент принят Закон «Об амнистии». Скажите, подпадает ли мой сын под амнистию, если ему сейчас 18 лет, и он не возместил причиненный преступлением материальный вред?
На вопрос отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: 25.07.2019 вступил в силу Закон Республики Беларусь от 19.07.2019 г. № 230-З «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» (далее по тексту – Закон «Об амнистии»).
Ст. 2 вышеуказанного Закона предусмотрено освободить лиц, перечисленных в ст. 1 настоящего Закона, от уголовной ответственности и прекратить предварительное расследование по уголовным делам, находящимся в производстве органов уголовного преследования, и производство по уголовным делам, не рассмотренным судами, о преступлениях, совершенных этими лицами до вступления в силу настоящего Закона.
Положение ч.1 настоящей статьи не распространяется на лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечисленных в ст.ст. 9 и 11 настоящего Закона.
Согласно абз. 2 ст. 1 Закона «Об амнистии» несовершеннолетние должны быть освобождены от наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания, если иное не предусмотрено ст.ст. 9 и 11 настоящего Закона.
В соответствии со ст. 13 Закона «Об амнистии» под действие настоящего Закона подпадают лица, совершившие преступления до дня вступления в силу настоящего Закона, в том числе осужденные судами Республики Беларусь, а также лица, осужденные судами других государств, отбывающие наказание на территории Республики Беларусь либо переданные в период исполнения настоящего Закона для отбывания наказания на территорию Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или на условиях принципа взаимности.
Из содержания ст. 9 Закона «Об амнистии» следует, что преступление, квалифицируемое по ч.1 ст. 205 УК, не указано в перечне преступлений, по которым нельзя освобождать от наказания и иных мер уголовной ответственности.
Согласно абз. 3-5 ст. 11 Закона «Об амнистии» амнистия, предусмотренная настоящим Законом, не распространяется на лиц, которые на день постановления приговора или вступления его в законную силу или рассмотрения материалов о применении амнистии не возместили причиненный преступлениями вред (ущерб).
В то же время, из содержания ч.2 ст. 11 Закона «Об амнистии» следует, что на лиц, перечисленных в ст. 1 настоящего Закона и подпадающих под ее действие, требования, содержащиеся в абз. 3-5 ч.1 настоящей статьи, не распространяются.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «Об амнистии» под действие нормы, содержащейся в абз. 2 ст. 1 настоящего Закона, подпадают лица, совершившие преступления в возрасте до восемнадцати лет.
Таким образом, Ваш сын, совершивший в несовершеннолетнем возрасте преступление, квалифицируемое по ч.1 ст. 205 УК, и не возместивший имущественный вред, подпадает под действие Закона «Об амнистии» и на основании абз.2 ст. 1, ст. 2 данного Закона имеются основания для прекращения производства по уголовному делу на основании п.4 ч.1 ст. 29 УПК.
В силу ч.3 ст. 29 УПК производство по уголовному делу по вышеуказанным основаниям допускается лишь с согласия подозреваемого или обвиняемого.
В этой связи орган предварительного следствия должен получить согласие у Вашего сына на прекращение производства по уголовному делу вследствие акта амнистии.
При отсутствии согласия обвиняемого на прекращение производства по уголовному делу по указанным основаниям суд доводит разбирательство уголовного дела до конца и постановляет обвинительный приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания либо оправдательный приговор (ч.3 ст. 29 УПК).
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: «В каких случаях суд может присоединить дополнительные наказания к назначенному основному наказанию по уголовному делу?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Ремша А.Р.
ОТВЕТ: Согласно ст.48 УК приведен исчерпывающий перечень наказаний, которые могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления. Наказания подразделяются на основные и дополнительные. Основные назначаются самостоятельно и не могут совмещаться либо быть присоединены в дополнение к другим наказаниям. Дополнительное наказание может быть назначено только в дополнение к основному виду наказания. Такие наказания присоединяются к основному наказанию, увеличивая тем самым карательный объем правоограничений за совершенное преступление. При этом наказания в виде общественных работ, штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Назначаемое дополнительное наказание должно быть менее строгим, чем основное.
ВОПРОС: Гражданка Б. спрашивает: Я являюсь гражданкой Республики Беларусь, мой супруг – гражданин Российской Федерации. В браке в 2018 году у нас родился ребенок, который является гражданином Республики Беларусь. В настоящее время супруг вернулся проживать в Россию. Вправе ли я обратиться за взысканием алиментов и расторжением брака в суд Республики Беларусь?
ОТВЕТ: Вопросы расторжения брака и взыскания алиментов в таком случае регулируются "Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (Заключена в г.Минске 22.01.1993) (ред. от 28.03.1997).
Исходя из пункта второго статьи 29 указанной Конвенции по делам о расторжении брака в случае, если один из супругов проживает на территории одного государства, а второй - на территории другого, компетентны суды обеих государств, на территориях которых проживают супруги. В связи с этим, истец вправе обратиться с требованием о расторжении брака как в суд Республики Беларусь, так и в суд Российской Федерации. При этом, применению подлежит законодательство того государства, на территории которого рассматривается дело о расторжении брака.
Вопросы взыскания алиментов на несовершеннолетнего ребенка регулируется статьёй 32 названной Конвенции. Так, при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей их взаимные права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.
Таким образом, с требованием о взыскании алиментов истец вправе обратиться в суд Республики Беларусь и применению подлежит законодательство того государства, гражданином которого является ребенок.
Если супруг проживает в России, для исполнения решений суда по делам о взыскании алиментов следует обратиться с исполнительным документом в управление принудительного исполнения главного управления юстиции областного (Минского городского) исполнительного комитета по месту жительства взыскателя.
ВОПРОС: Гражданин З. спрашивает: Может ли суд рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя - физического лица, который не признает свою вину?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Может с учетом следующего.
По общему правилу обязательным требованием при рассмотрении дел об административных правонарушениях является участие лица, в отношении которого ведется административный процесс. В случае его отсутствия принимается решение либо о рассмотрении дела, либо об отложении рассмотрения дела. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП) позволяет рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административный процесс, если гражданин признает свою вину или письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, а также если он, будучи надлежащим образом извещенным, уклоняется от явки в суд (ч. 1 ст. 11.4). Исходя из анализа положений данной нормы, следует отметить, что возможно рассмотрение дела об административном правонарушении судом в отсутствие правонарушителя, который, хотя и не признал свою вину на стадии досудебного производства, однако, получив повестку в суд, в судебное заседание не явился, при этом не поставил в известность суд о наличии уважительных причин, препятствующих его явке по вызову.
Исходя из практики правоприменения фактическим основанием для рассмотрения дела об административном правонарушении судом в отсутствие лица, в отношении которого ведется административный процесс, является наличие уведомления (отобранного органом, направившим дело в суд, или работниками почты), согласно которому правонарушитель был извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако в суд не явился без уважительных причин.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: «воспитываем с мужем ребенка- инвалида, которому 14 лет. Муж работает в организации на полную ставку, я выполняю работу на дому на 0,5 ставки. При таких обстоятельствах можем ли мы с супругом воспользоваться правом на предоставление нам дополнительного свободного от работы дня в месяц? И что для этого необходимо»
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Бородич А.Д.
ОТВЕТ: В Вашей ситуации правом на предоставление дополнительного свободного от работы дня в месяц может воспользоваться лишь Ваш супруг. Так как в силу ч.5 п.2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в месяц с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (далее - Инструкция) работникам, выполняющим работу на дому, свободный день в месяц не предоставляется.
Согласно ст. 256 ТК Республики Беларусь матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Для реализации права на предоставление дополнительного свободного от работы дня в месяц Вашему супругу необходимо обратиться к нанимателю с письменным заявлением с приложением необходимых документов, которые указаны в ч. 2 п. 4 Инструкции, а именно:
- письменное заявление работника установленной формы (приложение к Инструкции о свидетельство о рождении ребенка;
- удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии - для ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- справка о месте жительства и составе семьи;
справка о том, что гражданин является обучающимся, - для обучающегося ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- свидетельство о заключении брака, справка о месте работы, службы и занимаемой должности другого родителя с указанием сведений о предоставлении (непредоставлении) ему свободного дня в месяц (в случае, когда другой родитель работает) или трудовая книжка (в случае, когда другой родитель не работает) - для полных семей;
- свидетельство о расторжении брака либо копия решения суда о расторжении брака или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, - для неполных семей;
- копия решения суда о расторжении брака, определяющего родителя, на воспитании которого остается ребенок, копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, Соглашение о детях, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка в семье одного из родителей, - в случае необходимости подтверждения воспитания ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет в семье одного из родителей;
- копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) над ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет - для лиц, назначенных опекунами (попечителями).
ВОПРОС: Гражданка Ш. спрашивает: мы с супругом развелись 10 лет назад. Могу ли я сейчас разделить с ним имущество, совместно нажитое в браке, в судебном порядке?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.23 КоБС имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.
В соответствии со ст.196, 197 ГК исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Таким образом, Исковые требования о разделе имущества, совместно нажитого в браке, можно подать в течение трех лет (по общему сроку исковой давности) с момента возникновения спора об имуществе между супругами. В данном случае не имеет значения, как давно расторгнут брак между супругами. Важен момент возникновения первого спора об имуществе. Иными словами, если ранее уже возникал спор о разделе, но в суд никто из супругов не обращался и с того момента истек трехгодичный срок, то такой раздел произвести уже невозможно.
ВОПРОС: Гражданин О. спрашивает: по приговору суда мне назначили дополнительное наказание в виде конфискации имущества в доход государства. В ходе следствия у меня обнаружено имущество и денежные средства, которые признаны вещественными доказательствами по уголовному делу и подлежали конфискации.
Через год приговор изменили, исключили дополнительное наказание в виде конфискации имущества, и по постановлению суда все вещественные доказательства подлежали возврату в мой адрес.
На данный момент ничего не вернули. Мне известно, что денежные средства обращены в доход государства, а остальное имущество находится в расчетном центре УВД. Что делать в таком случае?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: Согласно п.13 постановления Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 23.09.1999 №8 «О практике назначения судами конфискации имущества по уголовным делам» возврат конфискованного имущества возможен при исключении вышестоящим судом конфискации из приговора суда. В этом случае суд, постановивший приговор, обязан по получении определения вышестоящего суда направить его копию органу, в распоряжение которого поступило конфискованное имущество, для возврата имущества или возмещения его стоимости с применением индексации.
Согласно п.п.156-163 Положения о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 19.02.2016 №63 «О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства» установлен порядок возврата конфискованных денежных средств и имущества, согласно которому заинтересованное лицо, не позднее 3 лет со дня получения постановления суда может обратиться в соответствующий уполномоченный орган с заявлением о возврате имущества и денежных средств.
Так, в своем заявлении Вам необходимо указать сведения о лице, которому следует вернуть денежные средства и имущество: наименование организации, учетный номер плательщика, фамилия, собственное имя и отчество, паспортные данные физического лица; способ возврата и банковские реквизиты – для возврата денежных средств; контактная информация.
Основанием для возврата денежных средств, поступивших в бюджет излишне или ошибочно, является письменное обращение плательщика, перечислившего эти средства.
При таких обстоятельствах, Вам необходимо обратиться с заявлением в расчетный центр УВД о возврате имущества и денежных средств.
ВОПРОС: Гражданин А. спрашивает: «Обратился с заявлением в суд о признании договора купли-продажи недействительным, при этом указал в заявлении, что произвел оплату государственной пошлины посредством системы ЕРИП, указав дату и номер операции. Судом оставлено мое исковое заявление без движения для устранения недостатков, а именно мне предложено представить квитанцию об оплате государственной пошлины. Правомерны ли действия суда?»
На вопрос отвечает ст.помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: Согласно ч.6 п.4 ст.287 НК факт уплаты государственной пошлины посредством системы ЕРИП подтверждается наличием в системе ЕРИП информации, свидетельствующей о зачислении государственной пошлины. Плательщик обязан при обращении в орган, взимающий государственную пошлину, сообщить учетный номер операции (транзакции) в едином расчетном и информационном пространстве. В связи с этим возложение на Вас обязанности по дополнительному представлению квитанции в суд об уплате государственной пошлины не основано на законе.
ВОПРОС: По каким основаниям и на какое время лицо может быть задержано до возбуждения уголовного дела?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с ч. 1 ст. 107 УПК Республики Беларусь задержание состоит в фактическом задержании лица, доставлении его в орган уголовного преследования и в кратковременном содержании под стражей в местах и условиях определенных законом.
Из положений ст. 108 УПК до возбуждения уголовного дела задержание может производится, органом уголовного преследования, по следующим основаниям:
- если лицо застигнуто при совершении предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния или непосредственно после его совершения;
- если очевидцы происшествия, в том числе и лицо, пострадавшее от преступления, прямо укажут на данное лицо как на совершившее предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние; если на этом лице, при нем, на его одежде или других используемых им вещах, в его жилище, иных используемых им помещениях, на рабочем месте или транспортном средстве обнаружены явные следы, указывающие на его причастность к совершению предусмотренного законом общественно опасного деяния;
- если имеются другие достаточные основания подозревать в совершении преступления лицо при условии, что оно пыталось скрыться с места преступления или от органа уголовного преследования, или не имеет постоянного места жительства, или проживает в другой местности, или не установлена его личность.
При задержании по указанным основаниям лица вопрос о возбуждении уголовного дела должен быть решен органом уголовного преследования в течении 12 часов с момента фактического задержания. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или не принятия решения о возбуждении уголовного дела в указанный срок задержанный должен быть освобожден.
Задержание по указанным основаниям не может длиться свыше 72 часов с момента фактического задержания. По истечении указанного срока задержанный должен быть освобожден из-под стражи либо в отношении него применена мера пресечения, предусмотренная уголовным законом.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: «24 февраля текущего года я обратилась с письменным обращением в организацию, однако ответ до настоящего времени не получила. Существует ли какой-либо срок рассмотрения обращений и ответственность за нарушение срока рассмотрения обращения?»
Отвечает помощник прокурора г. Гродно Бородич А.Д.:
ОТВЕТ: Отношения касаемые обращений граждан урегулированы Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее-Закон).
В статье 15 Закона содержится перечень случаев, когда обращения могут быть оставлены без рассмотрения по существу, но для того, чтобы ответить на заданный вопрос, будем считать, что все требования к обращению соблюдены.
В соответствии с ч.1 ст.14 Закона, письменные обращения считаются рассмотренными по существу, если рассмотрены все изложенные в них вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы.
Частью третьей вышеуказанной статьи установлено, что при отсутствии в обращениях каких-либо рекомендаций, требований, ходатайств, сообщений о нарушении актов законодательства, недостатках в работе организаций либо при наличии в них только благодарности такие обращения принимаются к сведению и ответы на них не направляются.
Частью 3 ст.17 Закона установлено, что письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, – не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами. Указанный срок может быть превышен, в случае, если для решения изложенных в обращениях вопросов необходимы совершение определенных действий (выполнение работ, оказание услуг), получение информации из иностранного государства в сроки, превышающие месячный срок. Однако в случае возникновения такой ситуации, организация должна уведомить заявителя о причинах превышения срока рассмотрения обращения.
Согласно ч.1 ст. 18 Закона, в случае, если в письменных ответах на письменные обращения содержатся решения о полном или частичном отказе в удовлетворении обращений, в таких ответах указывается порядок их обжалования.
За нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 9.13 КоАП. Санкция данной статьи предусматривает административное взыскание в виде штрафа в размере от 4 до 10 базовых величин.
ВОПРОС: Гражданин Б. спрашивает: «В результате поломки моего мобильного телефона я обратился в организацию по ремонту. Однако, ремонт был выполнен некачественно, неисправность телефона не устранена. Организация отказывается возвращать оплаченные мною денежные средства.»
Отвечает Помощник прокурора города Гродно М.Н. Ланцевич
ОТВЕТ: В случае недостатков выполненной работы по ремонту мобильного телефона вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя.
Исходя из содержания ст. 31 Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей» (далее – Закон) при обнаружении недостатков выполненной работы потребитель вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы; соразмерного уменьшения установленной цены выполненной работы; возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами, либо требовать расторжения договора в случаях, предусмотренных названным законом.
При этом, согласно подпункту 1.1.8 пункта 1 ст. 257 НК Республики Беларусь освобождаются от государственной пошлины истцы по делам, рассматриваемым в судах по искам о нарушении их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.
Статья 18 Закона предусматривает компенсацию причиненного потребителю морального вреда вследствие нарушения его прав по вине исполнителя.
ВОПРОС: Гражданин Х. спрашивает: бывшая супруга распространила на предприятии, на котором мы оба работаем сведения про меня, которые являются клеветой, более того позорят меня перед коллективом, могу ли я рассчитывать, что она будет за это наказана в соответствии с законодательством?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матвейчик А.С.:
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 9.2. КоАП Республики Беларусь распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, то есть клевета влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
Вместе с тем, клевета выражается в распространении позорящих другое лицо измышлений, т.е. в сообщении хотя бы одному лицу ложной информации, позорящей потерпевшего. Способы распространения ложной информации могут быть любыми.
Сведения, распространяемые при клевете, во-первых, должны быть ложными, во-вторых - позорящими другое лицо. Ложными являются сведения, которые полностью вымышлены либо содержат существенные искажения фактов. Если позорящая информация соответствует действительности, правдива, клевета отсутствует.
Кроме того, если о человеке распространяются общие отрицательные оценки его личности без указания на факты, это не может считаться клеветой.
При этом лицо, распространяющее клевету, должно сознавать, что сообщает постороннему человеку позорящую потерпевшего информацию, которая не соответствует действительности, и желать это сделать. Закон говорит о заведомо ложных измышлениях, когда у виновного нет оснований считать, что информация правдива.
Таким образом, если информация, распространённая Вашей бывшей супругой, действительно является ложной и позорит Вас, Вы вправе обратиться в РОВД с заявлением о привлечении её к административной ответственности, при этом необходимо указать кому была распространена такая информация и каким образом она Вас позорит.
ВОПРОС: гражданка М. спрашивает: С моей банковской карточки без моего ведома неустановленным лицом были сняты денежные средства в размере 40 рублей. Я обратилась с заявлением в органы внутренних дел о привлечении к ответственности виновного лица. В ходе проверки было установлено, что банковской карточкой без моего согласия воспользовался мой родной брат, злоупотребляющий спиртными напитками. Я его простила, претензий к нему не имею, к какой-либо ответственности его привлекать не желаю. Подлежит ли он ответственности в этом случае?
Отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Согласно п.п. 1 и 4 примечания к главе 24 УК «Преступления против собственности» под хищением в настоящей главе понимается умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты или использования компьютерной техники. Не подлежит уголовной ответственности лицо, совершившее хищение имущества юридического лица путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР, или хищение имущества физического лица путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты в сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения ордена, медали Республики Беларусь, СССР или БССР, нагрудного знака к почетному званию Республики Беларусь, СССР или БССР либо хищения, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.
В действиях Вашего брата усматривается хищение имущества путем введения в компьютерную систему ложной информации, сопряженное с несанкционированным доступом к компьютерной информации, т.е. признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст. 212 УК. Размер похищенного на сумму менее двух базовых величин в силу п.4 примечания к главе 24 УК «Преступления против собственности», не влияет на вопрос об уголовной ответственности Вашего брата.
Также на данный вопрос не влияет тот факт, что Вы не желаете его привлекать к ответственности. В силу требований ч.7 ст. 26 УПК уголовное дело о преступлении, квалифицируемом по ч.2 ст. 212 УК, относится к категории дел публичного обвинения, т.е. возбуждаются они независимо от воли лиц, пострадавших от преступления.
Санкция ч.2 ст. 212 УК предусматривает наказание в виде штрафа, или исправительных работ на срок до двух лет, или ареста, или ограничения свободы на срок от двух до пяти лет, или лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
ВОПРОС: Гражданин интересуется. В непосредственной близости от водного объекта (прибрежной полосе) расположен жилой дом, оставшийся ему по наследству от родителей. Земельный участок огорожен вплоть до уреза воды. В непосредственной близости от реки находятся хозяйственные постройки, среди которых значится уборная. Для отвода хозяйственно-бытовых отходов его родители в сторону реки проложили канализационную трубу, вырыли колодец, откуда хозяйственно-бытовые стоки от дома и уборной попадают в реку. Так же в непосредственной близости от реки он планирует строительство гаража. Нарушается ли при этом законодательство, если да, то какие его нормы, какая ответственность ему грозит?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: Следует знать, что в соответствии со ст.1 Водного кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) любое лицо (в т.ч. и физическое) оказывающее воздействие на водные объекты при осуществлении хозяйственной и иной деятельности относится к водопользователю.
В соответствии со ст.ст. 37, 56 Кодекса водопользователи обязаны соблюдать требования по охране водных ресурсов; не допускать причинения вреда окружающей среде…
В п.п.1.8 ст. 53, с п.п.1.2, п.п. 1.10 ч.4 ст.54 Кодекса указано, что в границах прибрежных полос не допускается возведение строений и сооружений, необходимых для обслуживания и эксплуатации жилых домов. Установка ограждения земельного участков допускается на расстоянии не менее 5 метров по горизонтали от береговой линии…
Здания и сооружения, в том числе жилые дома, строения и сооружения, необходимые для обслуживания и эксплуатации жилых домов, возведенные на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством об охране и использовании земель, право на которые зарегистрировано до 24 июля 2008 года, допускаются к эксплуатации при наличии централизованной системы канализации, сброса и очистки сточных вод или водонепроницаемого выгреба с организованным подъездом для вывоза сточных вод, а также если возведение таких объектов было осуществлено с соблюдением требований законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов. Реконструкция таких объектов осуществляется в порядке, установленном законодательством в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, при условии недопущения увеличения производственной мощности и вместимости, увеличения площади застройки с применением технологий, материалов и конструктивных решений, предотвращающих загрязнение, засорение вод.
Согласно Постановлению Минприроды Республики Беларусь №16 от 26.05.2017 «О некоторых вопросах нормирования сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод» хозяйственно-бытовые отходы отводятся в водные объекты только через канализацию, предназначенную для их отвода, предусматривающую обязательный процесс биологической очистки.
Таким образом, законодательство запрещает возведение новых капитальных строений в прибрежной полосе водных объектов. Если же капитальные строения возведены на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь до 24 июля 2008 года (ст.54 Кодекса), то их нахождение там допускается, но эксплуатация должна быть организована таким образом, что бы исключить попадание хозяйственно-бытовых отходов в водный объект, а ограждение земельного участка должно быть установлено не ближе 5 метров от береговой линии.
В случае не соблюдения данных норм физическое лицо привлекается к ответственности по ч.1 ст. 15.51 КоАП Республики Беларусь (Загрязнение либо засорение вод) в виде штрафа размером от 4 до 20 базовых величин.
При этом следует знать, что вода в реке подвергается лабораторному исследованию на предмет определения количества находящихся в ней вредных и загрязняющих веществ. В случае выявления таковых производится расчет размера причиненного окружающей среде ущерба (ст. 101 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»).
Рассчитанная сумма вреда взыскивается с виновного.
ВОПРОС жительницы Гродно Анастасии С. Я работаю по договору подряда. Начисляется ли трудовой стаж для назначения пенсии, а также будут ли производиться отчисления в Фонд социальной защиты населения?
Отвечает внештатный сотрудник прокуратуры города Гродно Якимович Игорь Александрович.
ОТВЕТ: В соответствии с п.1 ст.656 Гражданского кодекса Республики Беларусь по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы).
Из этого следует, что права и обязанности, указанные в договоре подряда, регламентируются нормами Гражданского кодекса и другими правовыми актами, т.е. договор подряда относится к гражданско-правовым договорам.
В соответствии с абз.3 пп.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь №314 от 06.07.2005 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» к одному из обязательств заказчика - юридического лица (индивидуального предпринимателя), предоставляющего работу гражданам по гражданско-правовым договорам, относится уплата за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты
Исходя из этого, если с Вами заключен гражданско-правовой договор, наниматель обязан уплачивать за Вас отчисления в Фонд социальной защиты населения.
В соответствии со ст.51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь согласно законодательству о государственном социальном страховании.
Таким образом, работа по договору подряда будет засчитываться в стаж работы.
ВОПРОС: Гражданка Б. спрашивает: Мой супруг был осужден по ч. 3 ст. 209 УК к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с конфискацией имущества, ранее к уголовной ответственности не привлекался. Применяется ли в данном случае условно-досрочное освобождение от наказания и при каких условиях?
Отвечает помощник прокурора города Гродно М.Н. Ланцевич
ОТВЕТ: К лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания при условии фактического отбытия ими определенного срока наказания в зависимости от категории совершенного преступления.
С учетом того, что преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 209 УК относится к категории тяжких, то согласно п. 2 ч. 3 ст. 90 УК условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания.
Условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица.
При этом, ст. 90 УК предусматривает право суда возложить на осужденного выполнение в течение неотбытой части наказания определенных обязанностей, связанных с контролем за поведением осужденного.
Кроме того, условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к лицу, не возместившему причиненный преступлением ущерб (вред) на день принятия решения об условно-досрочном освобождении. В таком случае, суд, освобождая осужденного, вправе возложить на него обязанность по возмещению указанного ущерба.
ВОПРОС: Гражданин П. спрашивает: я, как отец ребёнка, нахожусь в отпуске по уходу за ним до достижения им возраста трех лет. Через 2 месяца у меня истекает срок контракта, который заключался по месту работы сроком на 3 года. Со слов работодателя мне известно, что он намерен прекратить со мной трудовые отношения. Могу ли я рассчитывать на продление контракта работодателем до достижения ребёнком возраста 3 лет?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Матевейчик А.С.
ОТВЕТ: На основании ч. 2, 3 ст. 185 ТК РБ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может в установленных случаях предоставляться по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка. В случае установления опеки над ребенком отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающему опекуну.
Согласно ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя не допускается лишь с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, за исключением случаев, установленных данной статьёй.
Кроме того, на основании ч. 4 ст. 271 ТК, гарантии, предусмотренные ч. 3 ст. 268 ГК предоставляются и работающим отцам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
На основании ч. 1 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь «О порядке применения декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29) от 12 апреля 2000 г. № 180, при продлении контракта, срок его действия определяется: с матерью (отцом ребёнка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, - не менее чем до окончания указанного отпуска.
Таким образом, согласно трудового законодательства Республики Беларусь, наниматель обязан продлить с Вами контракт до достижения ребёнком возраста трёх лет.
ВОПРОС: Гражданин Б. спрашивает: Должнику направлена претензия по адресу (не юридическому), который стороны согласовали в договоре. Ответ в установленный срок не поступил. Истец приложил к иску копию претензии, почтовую квитанцию и копию договора. Будет ли считаться соблюденным претензионный порядок в этой ситуации?
Отвечает помощник прокурора С.М.Петрашко
ОТВЕТ: В соответствии с п. 12 постановления Пленума ВХС от 27.05.2011 N 6 (далее - постановление Пленума) соблюдением претензионного порядка считается направление претензии должнику и получение на нее ответа либо истечение срока для ответа.
Претензию следует направлять по юридическому адресу (месту нахождения) организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) либо по месту жительства, пребывания или работы ИП или гражданина, если они фактически не проживают по указанному адресу.
Согласно п. 14 постановления Пленума, если истец направит претензию по ненадлежащему адресу (не по месту нахождения ответчика), будет иметь место несоблюдение претензионного порядка (ненадлежащее направление претензии).
В силу п. 13 постановления Пленума, когда претензия направляется способом, не предусмотренным законодательством или договором (например, по электронной почте, когда в договоре такой способ не оговаривается, причем на нее должник дает ответ), для подтверждения соблюдения претензионного порядка необходимо представить доказательства, что должник претензию получил. При наличии таких доказательств претензионный порядок считается соблюденным.
Таким образом, в анализируемой ситуации претензионный порядок формально не соблюден.
Нередко в договорах указывается способ направления претензии по определенным адресам, а также обязанность сторон незамедлительно уведомить другую сторону об изменении реквизитов.
В ряде подобных случаев суды возбуждают производство, даже если претензия направлялась не по юридическому адресу, а по указанному в договоре. Тогда при наличии возражений ответчика суд, выполняя требования п. 14 постановления Пленума, предложит сторонам урегулировать спор в примирительной процедуре. Участие в ней будет равнозначно досудебному урегулированию спора.
Поскольку примирительная процедура в силу ст. 156 ХПК может назначаться в том числе по инициативе суда, несогласие ответчика не помешает завершить досудебное урегулирование.
ВОПРОС: Хотим завести собаку, нужно ли проходить с ней обучение?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно В.Н.Заяц
ОТВЕТ: Если вы решили завести собаку, то обязательное прохождение обучения относится к собакам опасной породы.
Это продиктовано пунктом 11 Правил содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров от 04.06.2001 N 834 (далее - Правила содержания домашних животных).
В частности, там сказано, что регистрация собак потенциально опасных пород производится только при наличии у владельца справки о прохождении соответствующего обучения.
Курсы по разведению, содержанию и уходу за собаками ("Общий курс дрессировки" или курс "Управляемая городская собака") можно пройти в кинологическом клубе:
- Кинологическая служба Республиканского отряда специального назначения МЧС (http://dogspas.by);
- Кинологический центр Вооруженных Сил (http://www.mil.by/ru/forces/kc);
- Республиканский клуб служебного собаководства (http://iku.by) и др.
Подобные курсы длятся 1 - 3 месяца и являются платными. Без них вы не сможете зарегистрировать своего «любимца», что также является обязательным этапом желающих завести собаку.
Перечень потенциально опасных пород можно посмотреть в приложении к постановлению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь «О некоторых вопросах разведения, содержания, ввоза в Республику Беларусь, а также обучение владельцев потенциально опасных пород собак» от 12 декабря 2001 г. № 40.
ВОПРОС: Каков порядок обжалования решений органов уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно Г.В. Смольский
ОТВЕТ: В соответствии с положениями ст. 139 УПК Республики Беларусь жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела, уголовного преследования, об отказе в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам подаются соответствующему прокурору или в суд по месту расследования уголовного дела либо рассмотрения заявления и сообщения о преступлении. Жалобы на решения следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении предварительного расследования уголовного дела уголовного преследования могут быть также поданы соответствующему начальнику следственного подразделения.
За обжалование решений органов уголовного преследования в органы Прокуратуры либо Следственного комитета Республики Беларусь государственная пошлина не взымается.
В соответствии с п. 9 Приложения к налоговому кодексу Республики Беларусь за рассмотрение судом жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела, прекращения предварительного расследования уголовного дела либо уголовного преследования отказ в возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам взымается государственная пошлина в размере одной базовой величины.
ВОПРОС: Гражданин М. спрашивает: Что означает сокращенный порядок рассмотрения судом дела об административном правонарушении и при каких обстоятельствах он возможен? Возможно ли применение сокращенного порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях в случае непризнания лицом, в отношении которого ведется административный процесс, своей вины?
Ответ дает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП) определяет, что при наличии определенных условий порядок исследования доказательств может быть упрощенным, не включающим непосредственное исследование всех доказательств по делу об административном правонарушении.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 4 ст. 11.5 ПИКоАП суд имеет право ограничиться исследованием лишь тех доказательств, на которые укажут участники административного процесса, либо объявить об окончании рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии следующих условий:
признание лицом, в отношении которого ведется административный процесс, своей вины;
это признание не оспаривается кем-либо из участников административного процесса и не вызывает у суда сомнений;
суд проводит опрос лица, в отношении которого ведется административный процесс;
суд выясняет у лица, в отношении которого ведется административный процесс, не является ли его признание вынужденным;
согласие на упрощенную процедуру других участников административного процесса.
При наличии в совокупности указанных обстоятельств возможно применение сокращенного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом участники административного процесса должны быть предупреждены о том, что в случае их отказа от исследования в судебном заседании доказательств по делу об административном правонарушении не допускается обжалование (опротестование) вынесенного по делу постановления по этому основанию.
По аналогии с уголовным процессом данный порядок при рассмотрении дел об административных правонарушениях получил название сокращенного порядка, который обеспечивает экономию рабочего времени при рассмотрении дела и составлении постановления по делу об административном правонарушении.
Применение сокращенного порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого ведется административный процесс, свою вину не признает, недопустимо, поскольку противоречит вышеуказанным нормам законодательства.
ВОПРОС: гражданин Г. спрашивает: В отношении меня было возбуждено уголовное дело. Приговором суда мне назначен штраф. Денег, чтобы его уплатить, у меня нет. В центр занятости для оказания содействия в трудоустройстве я не обращаюсь, т.к. там предлагают низкооплачиваемую работу. Знаю, что если не уплатишь штраф, можно попасть под арест. Если я отбуду арест, наказание в виде штрафа с меня снимут?
На вопрос отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: Имеют место случаи, когда граждане уклоняются от уплаты уголовного штрафа, назначенного приговором суда, скрывая при этом свои источники доходов либо не принимая надлежащих мер по трудоустройству, чтобы в последующем его погасить.
За данное деяние предусмотрена уголовная ответственность по ст. 418 УК Республики Беларусь, санкция которой предусматривает наказание в виде ареста.
При этом арест, согласно ч.1 ст. 54 УК Республики Беларусь, состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от одного до трех месяцев.
Согласно ч.1 ст. 73 УК Республики Беларусь, если осужденный после провозглашения приговора, но до полного отбытия наказания совершил новое преступление, суд к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору.
Таким образом, факт отбытия ареста не освободит Вас от уплаты уголовного штрафа. Не исключено, что один и тот же гражданин может быть неоднократно привлечен к уголовной ответственности по ст. 418 УК Республики Беларусь в виде ареста, пока полностью не уплатит сумму штрафа. Только после этого начнет исчисляться срок погашения судимости.
В 2018 году районными судами Гродно вынесено пятнадцать обвинительных приговоров в отношении осужденных граждан, уклонявшихся от наказания в виде штрафа, хотя у них была возможность его уплатить. К наказанию в виде ареста данным гражданам присоединено неотбытое наказание в виде штрафа.
ВОПРОС: Гражданин Ж. спрашивает: У меня в собственности имеется легковой автомобиль, который я иногда предоставляю в распоряжение своим родственникам на время моего нахождения за пределами Республики Беларусь, так как занимаюсь международными грузоперевозками. После возвращения из длительной командировки я обнаружил постановления о привлечении меня к административной ответственности за превышение установленной скорости дорожного движения. Данные правонарушения были зафиксированы камерой фотофиксации. На момент моего возвращения в страну месячный срок на обжалования постановлений истек. Как я могу в настоящее время обжаловать указанные постановления?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Сенкевич И.Т.
ОТВЕТ: Разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст. 12.11 ПИКоАП Республики Беларусь вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть пересмотрено по жалобе лиц, указанных в части 1 статьи 12.1 настоящего Кодекса, если оно обжаловалось до вступления его в законную силу, либо по протесту прокурора.
Согласно ч.3 ст.12.11 ПИКоАП Республики Беларусь срок на подачу жалобы (принесение протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении составляет 6 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Так как Вами постановление до вступления в законную силу не обжаловалось, Вы имеете право обратиться с заявлением о принесении протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в прокуратуру в течение 6 месяцев, со дня вступления постановления в законную силу.
Кроме того сообщаю, что согласно п.1.4 ч.1 ст.249 Налогового кодекса Республики Беларусь при подаче жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях уплачивается государственная пошлина.
Согласно п. 7.1 приложения 17 к Налоговому кодексу Республики Беларусь при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в органы прокуратуры, установлены следующие ставки государственной пошлины: при наложении штрафа менее 10 б.в. – пошлина составляет 0,5 б.в., при размере штрафа от 10 до 100 б.в. – пошлина 2 б.в., при размере штрафа от 100 б.в. – пошлина 3 б.в., при наложении иного административного взыскания – пошлина 1 б.в.
При этом следует отметить, что государственная пошлина уплачивается по каждому из обжалуемых постановлений.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: «По решению суда мой отец, В., признан ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением им алкогольных напитков и поставлением своей семьи в тяжелое материальное положение. Попечителем назначена моя мать. Однако после этого отец самостоятельно продал гараж, который достался ему по наследству. Можно ли эту сделку отменить?»
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: В соответствие со ст.178 ГК Республики Беларусь сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, может быть признана судом недействительной по иску попечителя.
Согласно законодательству, гражданин, которого ограничили в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. То есть, ваш отец В. должен был получить согласие попечителя на отчуждение гаража. Таким образом, сделка купли-продажи может быть признана недействительной по решению суда по основанию отсутствия согласия попечителя при совершении сделки В., ограниченным судом в дееспособности. Обратиться в суд с указанным иском в соответствие с законом имеет право попечитель.
ВОПРОС: Гражданин И. спрашивает: в отношении меня судом установлен превентивный надзор сроком на 9 месяцев. Примерно, через 5 месяцев после установления превентивного надзора меня направили в лечебно-трудовой профилакторий сроком на год. После прекращения нахождения в ЛТП в отношении меня снова начал осуществляться надзор. Не должен ли он прекращаться после направления меня в ЛТП?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
ОТВЕТ: Категории лиц, в отношении которых может быть установлен превентивный надзор, определены в статье 80 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее-УК).
Указанной статьей установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых, превентивный надзор может быть прекращен или приостановлен.
Так, согласно ч.11 ст.80 УК, превентивный надзор прекращается в случаях:
-истечения срока, на который он установлен, если срок превентивного надзора не продлевался судом;
-погашения или снятия судимости;
-досрочно по представлению органа внутренних дел;
-в случае осуждения поднадзорного к наказанию в виде лишения свободы;
-в случае смерти лица, за которым установлен превентивный надзор;
- в случае высылки (депортации) из Республики Беларусь иностранного гражданина либо лица без гражданства, за которыми установлен превентивный надзор.
В соответствии с ч.9 ст.80 УК, превентивный надзор приостанавливается при осуждении лица, за которым он был установлен, к наказанию в виде ограничения свободы, ареста или направлении его в лечебно-трудовой профилакторий.
Таким образом, при направлении Вас в ЛТП, превентивный надзор подлежал приостановлению. После прекращения нахождения в ЛТП, превентивный надзор, по постановлению суда, возобновляется. В таком случае, орган внутренних дел продолжает осуществление превентивного надзора в пределах срока, на который он устанавливался судом.
ВОПРОС: Я работаю заместителем директора предприятия по контракту заключенному сроком на один год. Наниматель в течение четырех месяцев не выплачивает мне заработную плату, также отказывается меня увольнять. Куда мне следует обратиться для разрешения данного трудового спора?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 3 класса О.Н. Кузьма
ОТВЕТ: Разъясняю, что в соответствии со ст. 41 Трудового кодекса Республики Беларусь срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.
Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.
Таким образом, для установления факта нарушения законодательства о труде, Вы вправе обратиться в Гродненское областное управление Департамента государственной инспекции труда либо в профсоюзную организацию.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса Республики Беларусь выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 241 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовые споры по заявлению работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы, рассматриваются в суде.
Согласно ст. 242 ТК Республики Беларусь за разрешением трудовых споров работники могут обращаться в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом.
В порядке ч. 4 ст. 241 ТК Республики Беларусь, а также п. 1.6.1 ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь работники при рассмотрении индивидуальных трудовых споров освобождаются от судебных расходов.
Таким образом, для разрешения трудового спора, Вы вправе обратиться с исковым заявлением в суд по месту нахождения указанного юридического лица.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: «я работаю швеей на предприятии с 2015 года. На период работы мне предприятием предоставлена комната в общежитии, в которой я проживаю со своим несовершеннолетним ребенком. Скажите, если я уволюсь с предприятия, могут ли меня выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком?».
На вопрос отвечает помощник прокурора г. Гродно Бородич А.Д.
ОТВЕТ: Исходя из ст. 63 Жилищного кодекса Республики Беларусь при прекращении либо расторжении договора найма жилого помещения наниматель жилого помещения обязан в течение трех суток (если иной срок не установлен настоящим Кодексом или этим договором) освободить занимаемое жилое помещение и сдать его наймодателю по акту о сдаче жилого помещения в том состоянии, в котором он его получил, с учетом естественного износа или в состоянии, оговоренном в договоре найма жилого помещения, за исключением случая, когда акт о сдаче жилого помещения частного жилищного фонда не составляется по решению наймодателя и нанимателя жилого помещения частного жилищного фонда. Акт о сдаче жилого помещения составляется в произвольной письменной форме с указанием в нем сведений о состоянии жилого помещения на момент его передачи наймодателю.
Акт о сдаче жилого помещения составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, второй – у нанимателя жилого помещения.
2. Наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним граждане, не освободившие жилое помещение в срок, установленный частью первой пункта 1 настоящей статьи, подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 93 Жилищного кодекса Республики Беларусь работники, прекратившие трудовые (служебные) отношения с организацией, предоставившей жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, в случае отказа освободить жилое помещение в общежитии подлежат выселению из него со всеми гражданами, проживающими совместно с ними, в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Аналогичные правила выселения работника в случае прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение в общежитии установлены п. 62 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.04.2013 № 269 «Об утверждении Положения об общежитиях и типового договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
Таким образом, в случае увольнения из организации, предоставившей Вам жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, Вас совместно с несовершеннолетним ребенком могут выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилья.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка Н., которая указала, что ее сын К. работал машинистом поезда с 2016 года. С 03.12.2018 по 26.12.2018 наниматель направил К. на обучающие курсы в центр по повышению квалификации с сохранением заработной платы. 07.12.2018 сын пришел на занятия в нетрезвом состоянии, что было зафиксировано в акте и не оспаривалось самим К., в связи с чем 04.01.2019 наниматель уволил К. за появление на учебных занятиях 07.12.2018 в состоянии алкогольного опьянения. Спрашивала, законно ли уволили сына, если он не находился на работе, а был командирован на обучающие курсы?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: Да, законно. У нанимателя имелись основания для прекращения с Вашим сыном трудовых отношений по п.7 ст.42 ТК Республики Беларусь (за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения).
В соответствии с ч.1 ст.91 ТК Республики Беларусь служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
Исходя из положений ст.92 ТК Республики Беларусь на работников, находящихся в служебной командировке, полностью распространяется режим рабочего времени, установленный по месту служебной командировки.
К. был командирован нанимателем в другую местность для повышения квалификации, что являлось в тот период его трудовой функцией. Появление его на занятиях в нетрезвом состоянии является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и влечет прекращение трудовых отношений по п.7 ст.42 ТК Республики Беларусь.
ВОПРОС: Гражданин интересуется, какие наступят последствия в случае самовольного занятия им земельного участка и самовольного строительства на нем дома, хозяйственных строений, сооружений, ограждения?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Ю.С. Семенчук
ОТВЕТ: В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 №667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» и с Кодексом Республики Беларусь «О земле» предоставление земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома осуществляется местными органами власти. В городе Гродно - Гродненский городской исполнительный комитет, куда и следует обращаться по этому вопросу. В местном органе власти принимается решение о предоставлении гражданину земельного участка. Данное решение для гражданина является правовым основанием регистрации земли в РУП «Гродненское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» и у него появляются законные основания на строительство жилого дома, хозяйственных строений. Следует знать, что строительство капитальных строений должно осуществляться в соответствии с архитектурно-строительным проектом, который после разработки проходит согласование с местным органом власти и другими государственными органами.
В случае же если данная процедура не соблюдена и гражданин самовольно занял земельный участок, на котором самовольно возвел дом либо иное строение, сооружение, то в таком случае его действия являются противоправными и он привлекается к административной ответственности по ст. 23.41 КоАП Республики Беларусь (Самовольное занятие земельного участка) в виде штрафа размер которого составляет от десяти до тридцати базовых величин. Размер штрафа на индивидуального предпринимателя составляет - от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - от пятидесяти до трехсот базовых величин. Так же он будет привлечен к административной ответственности по ст. 21.12 КоАП Республики Беларусь (Самовольное строительство) в виде штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин. Размер штрафа на индивидуального предпринимателя составляет от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.
Кроме того, в соответствии со ст.223 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Самовольное строительство и его последствия) лицо, осуществившее самовольное строительство, не приобретает права собственности на самовольную постройку и не вправе пользоваться и распоряжаться самовольной постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольно возведенные дома, сооружения подлежат сносу, а земельный участок приводится в первоначальное состояние, о чем местным органом власти принимается решение. В случае же если гражданин откажется добровольно исполнять решение местного органа власти, то снос самовольных построек и приведение земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние приводится принудительно. Причем затраты, понесенные по принудительному сносу жилого дома, строений, сооружений взыскиваются с гражданина в судебном порядке.
ВОПРОС: жительница Гродно Виктории К. спрашивает: Мной приобретен набор мягкой мебели для личного пользования. Установив приобретенную мебель по месту жительства, увидела, что ее размеры не позволяют установить в комнате иные предметы мебели, имевшиеся у меня в квартире ранее. Обратившись к продавцу магазина с просьбой произвести замену купленного мной набора мебели на более компактный набор, имевшийся в магазине, мне отказано. Считаю, что мое право на обмен товара в течение 14-дневного срока нарушено.
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно В.В. Савко
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.28 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, в месте приобретения или иных местах, объявленных продавцом, возвратить товар надлежащего качества или обменять его на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом.
При этом частью 3 ст.28 Закона предусмотрен перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату, который утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2002 №778 (в редакции от 22.12.2018).
Согласно данному перечню мебельные гарнитуры и наборы, мебель с механизмами трансформации, приводимыми в движение электроприводом, обмену и возврату не подлежат.
Таким образом, отказ продавца в обмене товара при условии его надлежащего качества является законным.
Следует отметить, что потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать: замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества; соразмерного уменьшения покупной цены товара; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара; возмещения расходов по устранению недостатков товара (ст.20 Закона).
ВОПРОС: Гражданин В. спрашивает: Сына признали виновным по приговору суда в совершении преступления, предусмотренного ст.328 УК. По решению обязали выплатить 706 рублей за проведение экспертиз. Обязан ли он выплачивать эту сумму?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии с чч.1,2 ст.163 УПК, процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, обвиняемых. В случае признания обвиняемого виновным суд обязан взыскать с него процессуальные издержки.
Согласно пп.8 и 81 ст.162 УПК процессуальные издержки складываются из сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях, за исключением случаев проведения экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях, а также сумм, израсходованных государственными судебно-экспертными учреждениями на приобретение расходных материалов, использовавшихся для проведения экспертизы, и текущий ремонт экспертного (специального) оборудования.
Таким образом, поскольку Ваш сын признан виновным по приговору суда, а в ходе предварительного следствия по уголовному делу по его обвинению, проводились различные экспертизы, по которым имеются процессуальные издержки, суд обосновано взыскал данную сумму по приговору, которая подлежит обязательной уплате.
ВОПРОС: Гражданин С. спрашивает, может ли вместо свидетеля в уголовном деле участвовать иное лицо?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Е.А. Пронько
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 60 УПК свидетелем является лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по уголовному делу, вызванное органом, ведущим уголовный процесс, для дачи показаний либо дающее показания.
Таким образом, уголовно-процессуальный закон не предусматривает такого института как «представитель свидетеля», из чего следует, что по всем вызовам свидетель должен являться лично.
Однако это не исключает права свидетеля пользоваться услугами адвоката.
Так, ст. 60-1 УПК предусматривает, что адвокат свидетеля при отсутствии обстоятельств, исключающих его участие в уголовном процессе в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, имеет право:
1) оказывать юридическую помощь свидетелю при производстве процессуальных действий с участием этого свидетеля;
2) с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, задавать вопросы этому свидетелю;
3) заявлять отвод переводчику, участвующему в допросе этого свидетеля;
4) знакомиться с протоколом следственного и иного процессуального действия, при проведении которого он оказывал юридическую помощь свидетелю, и вносить письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе указанного действия;
5) знакомиться с записью в протоколе судебного заседания показаний этого свидетеля.
Кроме того, обращается особое внимание, что в случае уклонения от явки по вызову свидетель может быть подвергнут принудительному приводу, а также привлечен к административной ответственности.
ВОПРОС: Гражданка Б. спрашивает: По уголовному делу в отношении моего супруга, был наложен арест на имущество, принадлежащее мне лично и совместно нажитое нами в период брака. Правомерны ли действия органа, ведущего уголовный процесс?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 3 класса М.Н. Ланцевич
ОТВЕТ: Согласно ч. 1 ст. 156 УПК Республики Беларусь при наличии достаточных данных о причинении вреда преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого, а также в случае совершения преступления, за которое предусмотрена конфискация имущества, органы уголовного преследования обязаны принять меры по обеспечению гражданского иска и исполнения приговора в части конфискации имущества, заключающиеся в выявлении имущества, на которое может быть наложен арест; наложении в порядке, предусмотренном статьей 132 настоящего Кодекса, ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за вред, причиненный преступными действиями обвиняемого или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого; обеспечении сохранности имущества до разрешения уголовного дела в судебном разбирательстве.
При этом, орган, ведущий уголовный процесс, вправе наложить арест на имущество, приобретенное супругами в период брака и являющееся их совместной собственностью вне зависимости от того, на кого из супругов имущество зарегистрировано. Случаи наложения ареста на имущество, являющееся личной собственностью одного из супругов, связаны с тем, что к компетенции органа, ведущего уголовный процесс, не относятся вопросы установления права собственности на конкретное имущество, выявленное у виновного.
Однако, это не препятствует собственнику имущества обратиться с заявлением об освобождении имущества из-под ареста (исключении из описи) в порядке гражданского судопроизводства. Также, вопросы реализации имущества, являющегося совместной собственностью супругов, могут разрешаться на стадии исполнения приговора в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве.
В связи с изложенным, действия органа, ведущего уголовный процесс, являются правомерными.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает, в случае, если сын признан подозреваемым по уголовному делу, может ли он как отец принимать участие в следственных действиях?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно юрист 1 класса Г.А. Мазайло
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 40 УПК подозреваемым является физическое лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо лицо, в отношении которого органом уголовного преследования возбуждено уголовное дело или вынесено постановление о:
1) применении меры пресечения до вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого;
2) признании подозреваемым.
В соответствии со ст. 56 УПК законными представителями подозреваемого являются их родители, усыновители, опекуны или попечители, представляющие при производстве по уголовному делу интересы соответственно несовершеннолетних участников уголовного процесса. Законными представителями не могут быть лица, признанные недееспособными.
Орган уголовного преследования или суд своим постановлением (определением) признают и допускают к участию в производстве по уголовному делу в качестве законных представителей подозреваемого одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
Не может быть признано и допущено к участию в производстве по уголовному делу в качестве законного представителя подозреваемого лицо, которому вменяемым подозреваемому деянием, предусмотренным уголовным законом, причинен вред.
Если после признания лица законным представителем подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца будет установлено отсутствие оснований для пребывания его в положении законного представителя, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве законного представителя.
Таким образом, Вы вправе участвовать в следственных и иных процессуальных действиях лишь в том случае, если были признаны законным представителем и допущены к участию в процессе.
ВОПРОС: Гражданин С спрашивает может ли он, являясь близким другом осужденной, которая отбывает наказание в исправительной колонии, получить с ней свидание?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Чужеземец А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.83 УИК осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью до четырех часов и длительные свидания продолжительностью до трех суток в специально оборудованном помещении на территории исправительного учреждения.
Краткосрочные свидания предоставляются осужденным в присутствии работника администрации исправительного учреждения.
С лицами, не являющимися родственниками осужденного, краткосрочные свидания предоставляются только по усмотрению администрации.
Близкими родственниками в соответствии с действующим законодательством являются родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга).
Таким образом, поскольку Вы не являетесь близким родственником осужденной, для предоставления свидания Вам необходимо обратиться к начальнику исправительного учреждения для получения разрешения.
В случае получения соответствующего разрешения Вам будет предоставлено краткосрочное свидание с осужденной.
ВОПРОС: Гражданка А спрашивает в каких случаях свидетель имеет право отказаться от дачи показаний в суде?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Ремша А.Р.
ОТВЕТ: Согласно ст. 60 УПК свидетель вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников. При согласии свидетеля дать показания, он предупреждается о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний.
В соответствии со ст.6 УПК к близким родственникам относятся родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга) потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого либо лица, совершившего общественно опасное деяние.
Таким образом, если Вы являетесь близким родственником или супругой обвиняемого, то Вы вправе отказаться от дачи показаний в суде. В иных случаях Вы обязаны явиться по вызову суда и дать показания.
ВОПРОС: Гражданка «В» спрашивает, возможно ли применение принудительного лечения от алкоголизма по приговору суда в отношении беременной женщины?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Лавриненко Д.М.
ОТВЕТ: Порядок применения принудительного лечения от хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании наряду с наказанием за совершенное преступление регламентирован ст.107 УК.
Перечень заболеваний, препятствующих назначению в соответствии со ст.107 УК принудительных мер безопасности и лечения лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, содержится в постановлении Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.07.2002 №53.
В силу утвержденного постановлением Министерства здравоохранения перечня заболеваний, не подлежат применению принудительные меры безопасности и лечения к беременным женщинам и кормящим матерям.
Таким образом, при вынесении приговора суд не вправе назначить принудительное лечение от хронического алкоголизма беременной женщине.
ВОПРОС: Мне нахамили в магазине. Книгу замечаний и предложений предоставить отказались, сославшись на то, что она полностью заполнена. Как следует поступить в данной ситуации?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 3 класса О.Н. Кузьма
ОТВЕТ: Согласно действующему законодательству, книга замечаний и предложений предоставляется по первому требованию гражданина. При этом запрещается требовать предъявление документов, удостоверяющих личность, или объяснение причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
Непредъявленные книги по первому требованию является нарушением законодательства, за которое предусмотрена ответственность по ст. 9.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. В таком случае вы вправе обратиться в налоговые органы для проведения проверки по данному факту, которые при наличии оснований составят протокол об административном правонарушении в отношении виновного лица.
Кроме того, если вам все же предъявят книгу, но при этом все страницы будут заполнены, посмотрите на дату последней записи. Согласно действующему законодательству, книга ведется до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения до полного заполнения всех страниц, предназначенных для внесения замечаний и (или) предложений и информации об их рассмотрении, после чего организации и индивидуальные предприниматели обязаны в течение 5 календарных дней обратиться в налоговый орган за получением новой книги. Нарушение данного требования законодательства также является административным правонарушением.
ВОПРОС: Гражданин Е. спрашивает: «После развода через суд мы с бывшей супругой К. поделили общую квартиру, где ей принадлежит 55/100 доли в праве собственности, мне – 45/100 доли в праве собственности. Сможет ли бывшая супруга зарегистрировать в квартире без моего согласия своего сожителя М.?»
Ответ дает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: В соответствие с Жилищным Кодексом Республики Беларусь собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением; имеет право в порядке, установленном законодательством, отчуждать, предоставлять гражданам по договору найма либо в безвозмездное пользование, предоставлять организациям по договору аренды, и совершать иные действия, не противоречащие общественной пользе и безопасности, не ущемляющие права и законные интересы других граждан и организаций.
Кроме того, согласно ч.3 ст.154 ЖК Республики Беларусь установлен перечень лиц, которым собственник жилого помещения вправе без согласия других участников общей собственности предоставить право владения и пользования принадлежащим ему жилым помещением в качестве членов своей семьи, а именно супругу, детям, родителям). На предоставление владения и пользования жилым помещением иным гражданам требуется письменное согласие других участников общей долевой собственности.
Применительно к вашему случаю, бывшая супруга без вашего письменного согласия не сможет зарегистрировать в квартире своего сожителя, так как он не является членом её семьи. Вместе с тем, после регистрации брака она сможет беспрепятственно предоставить своему супругу право пользования принадлежащей ей долей в квартире без вашего согласия.
ВОПРОС: Мне на праве собственности принадлежит квартира, в которой проживает мой отец. Я со своей семьей проживаю в другом городе. Несколько месяцев назад отец стал проживать с незнакомой женщиной, которая ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Я просила сожительницу отца добровольно выселиться из квартиры, однако она отказывается. Я не желаю, чтобы посторонние люди, проживали в моей квартире. Как мне поступить в данной ситуации?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 3 класса О.Н. Кузьма
ОТВЕТ: Разъясняю, что в соответствие с п.1 ст. 85 ГК Республики Беларусь подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию собственника жилого помещения или других заинтересованных лиц граждане, самоуправно занявшие жилое помещение.
Поскольку, Вы являетесь собственником данной квартиры и не даете согласия на вселение сожительницы отца в данное жилое помещение, Вы вправе обратиться с исковым заявление в суд о выселении без предоставления другого жилого помещения, ввиду того, что посторонний человек самоуправно занял принадлежащее Вам жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК Республики Беларусь исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Вызывают в суд для допроса в качестве свидетеля по уголовному делу. Какие могут быть последствия, если я не приду в суд?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии с ч.1 ст.302 УПК при невозможности разбирательства уголовного дела вследствие неявки в судебное заседание кого-либо из вызванных лиц суд своим определением (постановлением) откладывает разбирательство уголовного дела.
Одновременно принимаются меры по вызову или приводу неявившихся лиц. При этом государственный обвинитель принимает меры по обеспечению участия в судебном разбирательстве неявившихся потерпевших, а также свидетелей обвинения.
Согласно ст.130 УПК в случае неявки по вызову без уважительных причин свидетель может быть по мотивированному постановлению прокурора, государственного обвинителя, судьи или по определению суда подвергнут приводу. Привод производится органами внутренних дел.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, неуважение к суду, выразившееся в уклонении от явки в суд, то есть неявка по вызову без уважительной причины, либо в неподчинении распоряжению председательствующего, либо в нарушении порядка во время судебного заседания, а равно совершение иных действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к суду, – влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до 20 базовых величин, или административный арест.
Так, поскольку участие свидетелей имеет существенное значение для рассмотрения уголовного дела, государственным обвинителем принимаются меры по обеспечению участия в судебном разбирательстве неявившихся свидетелей, в том числе, посредствам принудительного привода.
Таким образом, неявка в судебное заседание по вызову суда может повлечь принудительный порядок доставки Вас в судебное заседание, а также привлечение к административной ответственности за неуважение к суду.
Отметим, что такими действиями граждане не только проявляют неуважение к суду, это затягивает рассмотрение уголовного дела, нарушается принцип процессуальной экономии, возлагаются дополнительные обязанности на сторону государственного обвинения по обеспечению явки лиц, не явившихся в судебное заседание.
ВОПРОС: Гражданин Ф. спрашивает: «Я являюсь обвиняемым по ст.153 УК Республики Беларусь, то есть в умышленном причинении лёгких телесных повреждений, повлекшего за собой кратковременное расстройство здоровья. 21.11.2018 дело направлено в суд для рассмотрения. Данные телесные повреждения я нанёс своему знакомому в ходе конфликта, после чего сразу же добровольно обратился к соседу с просьбой сообщить в ОВД о совершённом мной преступлении. Могу ли я рассчитывать, что в суде данное обстоятельство будет признано явкой с повинной?»
Отвечает стажёр на должности помощника прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.169 УПК Республики Беларусь явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Так как Вы добровольно сообщили о совершённом преступлении до объявления Вам вышеуказанных постановлений, то данное обстоятельство может быть признано таким смягчающим ответственность обстоятельством, как явка с повинной.
ВОПРОС: Гражданка Л. спрашивает: «Примерно 2 года назад я развелась с бывшим супругом. При разводе он обещал ежемесячно передавать денежные средства на содержание ребёнка, однако последние 3 месяца своё обещание не держит, оказывать какую-либо материальную помощь отказывается. Каким образом я могу получить от него средства на содержание ребёнка?».
Отвечает стажёр на должности помощника прокурора города Гродно Матвейчик А.С.
ОТВЕТ: Согласно ч. 2 ст. 91 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В том случае, если между Вами и бывшим супругом не заключались Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, то в соответствии с ч. 1 ст. 92 КоБС Республики Беларусь на одного несовершеннолетнего ребенка с Вашего бывшего супруга могут быть взысканы алименты в размере 25 процентов заработка и (или) иного дохода в месяц. При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Следовательно, для получения от бывшего супруга средств на содержание ребёнка, Вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов.
Также разъясняю, если Ваше требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка, не связано с установлением отцовства, либо необходимостью привлечения третьих лиц для участия в деле, Вы вправе обратиться в суд в порядке приказного производства, то есть подать заявление о взыскании денежной суммы без проведения судебного заседания и вызова сторон.
ВОПРОС: В 2016 г. мной вместе с супругой Н. за счет совместно нажитых денежных средств по договору купли-продажи была приобретена квартира. Право собственности на данное жилое помещение было зарегистрировано на имя супруги, я же остался зарегистрирован по предыдущему месту жительства. В настоящее время мы с женой хотим расторгнуть брак. На сегодняшний день я вынужден проживать у родственников, поскольку супруга чинит мне препятствия в пользовании квартирой (поменяны входные замки). Подскажите, могу ли я вселиться в спорное жилое помещение?
Отвечает помощник прокурора города Гродно юрист 3 класса О.Н. Кузьма
ОТВЕТ: Разъясняю, что согласно ч.1 ст. 23 КоБС Республики Беларусь, имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.
В соответствии со ст.285 ГК Республики Беларусь собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании п. 4.2 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2017 года №413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания», к документу, являющемуся основанием для регистрации гражданина по месту жительства или месту пребывания, относится один из следующих документов: копия (выписка из) решения суда о вселении в жилое помещение либо о признании право пользования жилым помещением – для регистрации по месту жительства гражданина, в отношении которого принято соответствующее решение суда.
Таким образом, ввиду того, что супруга не дает своего согласия на Ваше проживание в квартире, которая, согласно Вашим пояснениям, была приобретена в период брака, Вы имеете право обратиться с исковым заявлением в суд об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении в спорную квартиру.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: Я являюсь директором юридического лица. 14 октября 2018 года было совершено хищение имущества, хранившегося в складских помещениях моей организации. По данному поводу я с заявлением обратился в орган внутренних дел. 20 октября 2018 года мной получено уведомление о том, что проверка по моему заявлению приостановлена на время проведения товароведческой экспертизы. В настоящее время мне стало известно, что возможными свидетелями хищения могли быть определенные граждане. В связи с этим я обратился в милицию с просьбой об опросе данных лиц, однако мне пояснили, что провести какие-либо проверочные действия в данный момент не представляется возможным, поскольку проверка приостановлена и мне надо ждать получения результатов экспертизы. Прошу разъяснить, правомерно ли подобное утверждение? Не будет ли это способствовать тому, что в результате потерянного времени виновное лицо избежит ответственности?
Ответ дает старший помощник прокурора г. Гродно Добранов Ю.В.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 173-3 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) проведение проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть приостановлено мотивированным постановлением органа дознания при неполучении результатов экспертизы. При этом производство действий, указанных в ч. 2 ст. 173 УПК (получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование дополнительных документов, производство осмотров места происшествия, трупа, местности, предметов, документов…) по приостановленной проверке по заявлению или сообщению о преступлении не допускается. Приостановленная проверка по заявлению или сообщению о преступлении возобновляется мотивированным постановлением органа дознания после того, как отпали основания для ее приостановления либо возникла необходимость производства дополнительных действий, указанных в ч. 2 ст. 173 УПК.
Из смысла указанных норм следует, что проверка может быть приостановлена только в случаях, когда по материалу не требуется проведение дополнительных проверочных действий, поскольку в период ее приостановления проведение таковых исключается. В описанной Вами ситуации отказ в проведении дополнительных проверочных действий со стороны должностных лиц органа внутренних дел является неправомерным, поскольку в данном случае имеются все основания для возобновления проверки. Так, своевременный опрос лиц, которые могли быть свидетелями кражи, имеет важное значение для быстрого и полного установления имевших место событий, а также виновного лица (виновных лиц). Если со стороны органа дознания (органа внутренних дел) Вы получили официальный (письменный) отказ в возобновлении проверки, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в районную (городскую) прокуратуру (указать конкретную территориальную прокуратуру не представляется возможным, поскольку Вами не указан РОВД, который проводит проверку по Вашему заявлению). В соответствии с нормами уголовно-процессуального закона прокурор также наделен полномочиями по отмене постановлений органа дознания о приостановлении проведения проверки по заявлению или сообщению о преступлении.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: «Хочу обратиться в суд с исковым заявлением, но у меня сейчас тяжелое материальное положение. Скажите, может ли суд освободить меня от оплаты государственной пошлины?»
На вопрос отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса Бородич А.Д.
ОТВЕТ: Законодательством предусмотрены льготы по оплате государственной пошлины для отдельных категорий физических лиц. Например, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств освобождаются от оплаты государственной пошлины при подаче исковых заявлений неимущественного характера.
Исходя из налогового законодательства, льготы по оплате государственной пошлины предоставляются также в зависимости от категории рассматриваемого судом дела.
Так, не оплачивают государственную пошлину истцы по искам о лишении родительских прав; истцы по искам о возмещении имущественного вреда (компенсации морального вреда), причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе по искам о возмещении (компенсации) вреда в результате смерти кормильца; истцы по искам о нарушении их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей и т.д.
Более подробно о предоставляемых льготах по оплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, изложено в ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь.
В силу п.2 ст. 258 Налогового кодекса Республики Беларусь суд (судья), за исключением судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь, экономических судов областей (города Минска) и их судей, вправе полностью или частично освободить от государственной пошлины по судебным делам физических лиц исходя из их имущественного положения по объектам обложения государственной пошлиной, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.
Таким образом, если льготы, предусмотренные ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь на Вас не распространяются Вы вправе обратиться в суд с заявлением о полном либо частичном освобождении от оплаты государственной пошлины. При обращении таким заявлением Вам надлежит представить в суд документы, свидетельствующие о затруднительном финансовом положении (справка о доходах, справка о состоянии здоровья, сведения о нахождении на иждивении несовершеннолетних и др.).
Кроме того правом освобождения физических лиц от оплаты полностью или частично государственной пошлины при обращении в суд обладают местные Советы депутатов или по их поручению исполнительные и распорядительные органы (органы местного управления и самоуправления).
ВОПРОС: Гражданка Д. спрашивает: Несовершеннолетний ребенок моих соседей повредил мою входную дверь в квартиру, чем причинил мне материальный ущерб. Могу ли я взыскать денежные средства, затраченные мной на ремонт двери, с его родителей?
На вопрос отвечает помощник прокурора г. Гродно Сушко О.Н.
ОТВЕТ: В соответствии со ст. 942 Гражданского кодекса Республики Беларусь, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Согласно ст. 943 Гражданского кодекса Республики Беларусь, несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несет ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Однако, в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Таким образом, вред, причиненный малолетним либо достигшим 14-летнего возраста несовершеннолетним, но не имеющего дохода, возмещается его родителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: «23 июля 2018 года я обратился в организацию «А.» с целью трудоустройства. В ходе беседы с руководителем организации, мне была предложена работа по трудовому договору с должностным окладом в размере 415 рублей, к которой я приступил в этот же день. При этом сам трудовой договор заключён не был, руководитель пояснил, что в настоящее время в силу объективных причин он не может надлежащим образом оформить прием на работу.
Так я проработал до 17 августа, однако трудовые отношения так и не были оформлены, зарплату мне не выплатили.
Могу ли я требовать от руководителя организации «А.» внести запись в трудовую книжку о том, что я работал у него в период с 23.07.2018 по 17.08.2018? Возможно ли получить заработную плату за отработанное время?»
ОТВЕТ:
В соответствии с ч.2, ч.3 ст.25 ТК Республики Беларусь фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.
Согласно ч.1 ст.77 ТК Республики Беларусь при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
Кроме того, в соответствии со ст.78 ТК Республики Беларусь в случае невыплаты по вине нанимателя в вышеуказанные сроки, причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки.
Таким образом, для решения данного вопроса Вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, в котором просить суд обязать нанимателя внести запись в трудовую книжку, а также взыскать заработную плату за отработанные дни и средний заработок за задержку расчёта при увольнении.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: Мой бывший супруг не дает согласие на выезд нашего несовершеннолетнего сына за границу в Республику Польша в туристических целях. Что делать?
Отвечает Помощник прокурора города Гродно С.М.Петрашко
ОТВЕТ: Чтобы организовать выезд несовершеннолетних детей за границу, взрослые должны учесть, что подготовка всех необходимых документов для выезда за границу Республики Беларусь является важным фактором для пересечения Государственной границы Республики Беларусь.
Начнем с того, что согласно пункту 19 Указа Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 №294 «О документировании населения Республики Беларусь» гражданам при выезде за пределы территории Республики Беларусь необходимо иметь паспорт гражданина Республики Беларусь независимо от возраста.
Согласие на выезд за границу необходимо оформлять для граждан Республики Беларусь, не достигших 18 лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособным.
В соответствии с главой 3 Закона Республики Беларусь от 20.09.2009 №49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон) граждане, не достигшие 18 лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособным (далее несовершеннолетние), могут выезжать из Республики Беларусь по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь:
в сопровождении обоих законных представителей при предъявлении законными представителями несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документов, подтверждающих статус законных представителей несовершеннолетнего;
в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего;
без сопровождения законных представителей при предъявлении несовершеннолетним или сопровождающим его лицом сотруднику органа пограничной службы письменного согласия обоих законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 13–16 настоящего Закона.
В случае, если один из законных представителей не согласен с порядком выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего, предусмотренным настоящим Законом, он имеет право обратиться в суд с заявлением об определении иного порядка выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего.
В случае отсутствия одного из законных представителей или невозможности получения его согласия несовершеннолетний может выезжать из Республики Беларусь по своему документу для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь без сопровождения законных представителей с письменного согласия одного законного представителя при предъявлении несовершеннолетним или сопровождающим его лицом сотруднику органа пограничной службы одного из следующих документов:
копии решения суда о возможности выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего без согласия другого законного представителя;
копии решения суда о признании другого законного представителя недееспособным;
копии решения суда о лишении другого законного представителя родительских прав;
справки о нахождении в розыске другого законного представителя, выданной органом, ведущим уголовный процесс;
Брачного договора или Соглашения о детях, в которых предусмотрена возможность выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего без согласия другого законного представителя, либо их копии;
свидетельства о смерти другого законного представителя или его копии;
копии решения суда об объявлении другого законного представителя умершим;
копии решения суда о признании другого законного представителя безвестно отсутствующим;
справки органа, регистрирующего акты гражданского состояния, о том, что запись об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, или ее копии.
Несовершеннолетние могут выезжать из Республики Беларусь для оздоровления в составе общих или специальных организованных групп детей, выезжающих на оздоровление за рубеж, по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей либо без сопровождения законных представителей, но с письменного согласия одного из законных представителей при предъявлении сопровождающим их лицом сотруднику органа пограничной службы списка детей, выезжающих на оздоровление за рубеж в составе общей или специальной организованной группы, и сопровождающих их лиц, заверенного организацией, имеющей право осуществлять деятельность, связанную с оздоровлением детей за рубежом, с разрешением Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, подтверждающим гуманитарный характер поездки.
Таким образом:
- если ребенок следует с бабушкой или дедушкой – требуется согласие обоих родителей;
- если ребенок следует с одним родителем – согласие другого родителя не требуется;
- если ребенок следует в составе организованной группы детей на оздоровление – требуется согласие одного родителя.
ВОПРОС: Татьяна Н.: Я возвращалась домой на городском рейсовом автобусе. Мной при посадке в транспорт был пробит проездной талон. По пути следования автобус сломался, и я была вынуждена пересесть на следующий за ним автобус (номер автобуса иной), идущий по тому же маршруту следования, т.е. в направлении моего дома. Однако при пересадке на второй автобус проездной талон не пробивала, т.к. считаю, что к пункту следования я не добралась лишь по вине автоперевозчика, в автобусе которого произошла поломка. В ходе следования автобуса зашла контролер общественного транспорта, которая, увидев ранее пробитый мной талон, потребовала произвести оплату штрафа, т.к. именно в данном автобусе проездной талон я не пробивала. Правомерны ли действия контролера общественного транспорта и обязан ли пассажир в данной ситуации повторно оплачивать проезд?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Виталий Савко
ОТВЕТ: В соответствии с п.60 Правил автомобильных перевозок пассажира (как в редакции от 31.08.2018, так и до внесения изменений) если автомобильный перевозчик приостановил автомобильную перевозку пассажира в регулярном сообщении по техническим или другим причинам, то при городских автомобильных перевозках пассажиров в регулярном сообщении проездные документы действительны на другой рейс этого маршрута или направления, выполняемый автомобильным перевозчиком.
Из этого следует, что если транспорт сломался в пути следования, то пассажир имеет право доехать к пункту назначения по ранее закомпостированному талону, а действия контролера в Вашем случае являлись неправомерными.
При этом следует отметить, что требования контролера будут обоснованными, если Вы перепланировали свой маршрут и уехали в ином направлении, не оплатив проезд.
ВОПРОС: Гражданин Н. спрашивает: «Я переходил проезжую часть не по пешеходному переходу, за что был привлечен к административной ответственности. Я не признал вину в совершении правонарушения, а также при себе отсутствовали документы, удостоверяющие личность. По этой причине, для составления протокола, меня доставили в РОВД и продержали около 1 ч. 30 мин. Я стал требовать, чтобы составили протокол задержания, однако сотрудник ГАИ сказал, что это не обязательно. Прав ли он ?»
На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Н.С. Мысливец
ОТВЕТ: Административное задержание физического лица (далее-задержание), согласно Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП), это мера обеспечения административного процесса.
Согласно ч.1 ст.8.2 ПИКоАП - административное задержание физического лица состоит в фактическом кратковременном ограничении свободы физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, за совершение им административного правонарушения, в доставлении его в место, определенное органом, ведущим административный процесс, и содержании в данном месте.
В соответствии с ч.2 вышеуказанной статьи, задержание может производиться в целях составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте выявления (совершения) административного правонарушения не представляется возможным.
Стоит отметить, что административное задержание физического лица, в отношении которого ведется административный процесс, может длиться не более трех часов, за исключением случаев, указанных в ч.2 ст.8.4 ПИКоАП, где допускается задержание на срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа.
При этом, согласно ч.4 ст. 8.4 ПИКоАП, задержание физического лица на срок свыше трех часов оформляется протоколом, который составляется должностным лицом, осуществившим задержание физического лица. Время административного задержания физического лица на срок, не превышающий трех часов, указывается в протоколе об административном правонарушении.
Таким образом, если срок задержания не превышает трех часов, протокол задержания составлять не требуется, а делается соответствующая отметка в протоколе об административном правонарушении.
Согласно ч.5 ст.10.2 ПИКоАП, физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, представителю юридического лица, в отношении которого ведется административный процесс, копия протокола вручается под расписку.
ВОПРОС: Гражданка Н. спрашивает: «В городском автобусе не смогла купить у водителя билет, так как они у него отсутствовали. Привлечена к административной ответственности за безбилетный проезд. Законно ли наложение административного взыскания?»
На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
ОТВЕТ: В соответствии с п. 216 Правил автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 № 972 (далее - Правила), пассажир обязан своевременно приобретать билет и в полном объеме оплачивать проезд, если иное не предусмотрено законами и актами Президента Республики Беларусь, у водителя, в кассе пассажирского терминала или других местах продажи – до начала поездки, у кондуктора (при его наличии) – до следующей остановки.
Согласно п. 247 Правил - при проезде в автобусе без билета (с недействительным билетом, в том числе не погашенным с помощью устройства для гашения) или провозе багажа и (или) ручной клади без оплаты пассажир должен оплатить проезд или провоз багажа и (или) ручной клади и уплатить штраф в соответствии с законодательством.
При этом п. 219 Правил предусмотрена обязанность автомобильного перевозчика при выполнении автомобильных перевозок пассажиров обеспечивать продажу билетов через билетные кассы и в автобусах.
12.10.2018 вступают в силу изменения и дополнения в Правила.
В соответствии с п. 224 Правил (с изменениями и дополнениями), пассажир обязан своевременно приобретать проездной документ и в полном объеме оплачивать проезд, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь, у водителя, в кассе продажи проездных документов или других местах - до начала поездки, у кондуктора (при его наличии) - до следующего остановочного пункта маршрута; при отсутствии проездного документа и намерении приобрести его у водителя входить в автобус через переднюю дверь.
Согласно п. 227 Правил (с изменениями и дополнениями), автомобильный перевозчик при выполнении автомобильных перевозок пассажиров обязан обеспечивать продажу проездных документов через кассы продажи проездных документов и в автобусах.
Из трактовки данных ном законодательства следует, что пассажир обязан своевременно приобретать билет и в полном объеме оплачивать проезд, до начала поездки. В случае если у водителя проездные билеты отсутствуют поездка на общественном транспорте будет считаться без билетной и влечь административную ответственность.
Неисполнение автомобильным перевозчиком обязанности по продаже билетов в автобусе, не означает приобретение пассажиром права на безбилетный проезд.
ВОПРОС: гражданин В. спрашивает: «Скажите, если совершил кражу и признаешь свою вину – могут освободить от ответственности?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мазайло Г.А.:
ОТВЕТ: Ответственность за тайное похищение имущества (кражу) предусмотрена ст.205 УК.
В пункте 5 примечания к Главе 24 УК «Преступления против собственности» содержится указание о том, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное частью первой статьи 205, либо частью первой статьи 209, либо частью первой статьи 210, либо частью первой статьи 211, либо частью первой статьи 214, если оно явилось с повинной, активно способствовало выявлению преступления и полностью возместило причиненный ущерб, освобождается от уголовной ответственности.
В данном случае признания вины недостаточно для освобождения от уголовной ответственности по Примечанию. Необходимым условием является совокупность всех трех оснований: это и явка с повинной, и активное способствование выявлению преступления, и полное возмещение причиненного ущерба.
В соответствии со ст.169 УПК явкой с повинной считается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении, когда этому лицу еще не объявлено постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела, о признании подозреваемым, применении меры пресечения и вынесении постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Заявление о повинной может быть сделано как в письменной, так и устной форме и должно быть передано заявителем органу дознания, лицу, производящему дознание, следователю или прокурору. Устное заявление заносится в протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление.
Активное способствование выявлению преступления выражается в оказании виновным интеллектуального или физического содействия правоохранительным органам в обнаружении ранее неизвестных обстоятельств совершения преступления им лично или в соучастии с другими лицами.
Возмещение ущерба потерпевшему может быть осуществлено как самим виновным, так и иными лицами по его поручению (родственниками, знакомыми), на любой стадии уголовного процесса до окончания судебного следствия.
ВОПРОС: Гражданка Ольга Б. спрашивает: «От судебного исполнителя узнала, что я привлечена к административной ответственности за безбилетный проезд в общественном транспорте, который я не совершала. Пользуюсь личным автомобилем и общественным транспортом не пользуюсь более 5 лет. Предполагаю, что моими установочными данными при составлении протокола могла воспользоваться моя соседка, с которой сложились неприязненные отношения. Каковы должны быть мои действия, чтобы снять с меня ответственность за правонарушение, которого я не совершала?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Виталий Савко:
ОТВЕТ: Постановление о привлечении Вас к административной ответственности за безбилетный проезд (ст.18.30 КоАП), который Вы не совершали, является незаконным и подлежит отмене. Для этого данное постановление должно быть Вами обжаловано.
В силу требований гл.12 ПИКоАП Республики Беларусь постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником, а также опротестовано прокурором.
Постановление ГОКТУП «Оператор пассажирских перевозок» о привлечении Вас к ответственности может быть обжаловано Вами в суд по месту наложения административного взыскания. При этом при подаче такой жалобы взимается государственная пошлина (Приложение 14 к Особенной части Налогового кодекса). Подача подобной жалобы в прокуратуру также облагается государственной пошлиной (Приложение 17 к Особенной части Налогового кодекса).
В подаваемой жалобе Вам следует изложить обстоятельства, указывающие на Вашу непричастность к рассматриваемому правонарушению.
Следует обратить внимание, что жалоба (протест) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Однако в случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, могут ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока.
ВОПРОС: Гражданка В. спрашивает: «Может ли бабушка уйти в отпуск по уходу за ребенком до трех лет, и может ли наниматель уволить работающую бабушку, находящуюся в таком отпуске по причине истечения срока действия контракта?»
На вопрос отвечает помощник прокурора г. Гродно Бородич А.Д.
ОТВЕТ: Исходя из статьи 185 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – Трудовой кодекс) отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае выхода матери ребенка на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), прохождения подготовки в клинической ординатуре в очной форме, а также если она является индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма.
В соответствии со статьей 271 Трудового кодекса отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия предоставляется по усмотрению семьи работающему отцу, другим родственникам ребенка или опекуну, фактически осуществляющим уход за ребенком в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 185 Трудового кодекса.
В силу пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 года №180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №29» (далее - Указ) предусмотрена обязанность нанимателя продлевать либо заключать новый контракт с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков.
При условии того, что Ваша дочь выйдет на работу, а Вы будете осуществлять фактический уход за ребенком, наниматель обязан будет по Вашему заявлению предоставить Вам как работающей бабушке (родственнице ребенка) социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Вместе с тем, исходя из положений Указа, гарантии по продлению (заключению нового) контракта распространяются на исчерпывающий круг лиц: мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, отца либо опекуна ребенка находящихся вместо матери в рассматриваемом социальном отпуске. Следовательно, в случае истечения срока действия контракта с бабушкой, находящийся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязанность нанимателя продлевать либо заключать новый контракт не предусмотрена.
ВОПРОС: На что обращать внимание, при покупке товара в интернет-магазине? Какие, как правило, встречаются нарушения?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно В.Н. Заяц
ОТВЕТ: Отвечая на данный вопрос, следует отметить, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь "О защите прав потребителей" и иным законодательством.
При покупке товара в интернет-магазине необходимо обращать внимание на наличие обязательной информации, необходимой для доведения до сведений потребителей.
Например, часто на главной странице интернет-магазина не указывается информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании органа, осуществившего такую регистрацию, а также информация о дате регистрации интернет-магазина в Торговом реестре Республики Беларусь (нередко интернет-магазин не зарегистрирован в Торговом реестре Республики Беларусь или указана неверная дата).
На сайте интернет-магазина отсутствует информация: о наименовании, месте нахождения изготовителя, а также при наличии импортера, представителя, ремонтной организации, уполномоченной изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем) на устранение недостатков товара и (или) его техническое обслуживание; если изготовителем (продавцом, импортером, представителем, ремонтной организацией) является индивидуальный предприниматель - фамилии, собственном имени, отчестве (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя (как правило, продавцом указывается только страна производителя, а необходимо - полное место нахождения), не прописан гарантийный срок; образцы документов, подтверждающих факт приобретения товара, которые продавец обязан выдавать покупателю вместе с товаром (кассовый чек), и порядок их оформления.
Еще из нарушений, могут встречаться такие факты, как доведение недостоверной информации (противоречащей действующему законодательству) до сведения потребителей в части:
- возврата товара ненадлежащего качества, а именно обязанности потребителя обратиться с некачественным товаром в сервисный центр и только потом с полученным актом сервисного центра к продавцу товара (Такие требования противоречат ст. 20 Закона «О защите прав потребителей»);
- взыскания с потребителей стоимости доставки товара в двойном размере, если потребитель отказался от приобретения товара (Это противоречит п. 22 Правил продажи товаров при осуществлении розничной торговли по образцам).
ВОПРОС: гражданка Т. спрашивает: «Я одна воспитываю сына 2005 года рождения, который является инвалидом 1 группы. Получаю пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Могу ли я устроится на работу, не потеряв выплаты по указанному пособию?»
Ответ дает помощник прокурора города Гродно, юрист 1 класса, Седач А.И.
ОТВЕТ: В соответствии с п.2 ст.18 Закона Республики Беларусь № 7-3 от 29.12.2012 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» матери (мачехе) или отцу (отчиму) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю) ребенка- инвалида, фактически осуществляющим уход за ним, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они заняты на следующих условиях:
2.1. работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;
2.2. являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;
2.3. являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;
2.4. находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;
2.5. получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Так как Вы одна воспитываете ребенка-инвалида Вам как матери, получающей пособие по уходу за ребенком, разрешено иметь дополнительный заработок, однако, возможно трудоустроиться лишь на условиях не полной занятости, т.е. работать у одного или нескольких нанимателей не более половины месячной нормы рабочего времени.
ВОПРОС: Гражданка О. спрашивает: Вместе с семьей 22.07.2018 должны были улететь по путевке на отдых в Турцию через турфирму «Т.». Турфирма не смогла отправить нашу семью на отдых, причину не объяснили, деньги возвращать отказались. Подскажите, куда в таком случае обращаться?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно юрист 2 класса В.А. Гурьянова
ОТВЕТ: В соответствии с п.1.5 и 1.6 ч.1 ст.5 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г № 90-3 «О защите прав потребителя» (далее - Закон) потребитель имеет право на возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных вследствие недостатков товара (работы, услуги), в том числе на компенсацию морального вреда и на государственную защиту своих прав, в том числе на обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или интересов, охраняемых настоящим Законом и иным законодательством.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.15 Закона за нарушение прав потребителя продавец (изготовитель, поставщик, представитель, исполнитель, ремонтная организация) несет ответственность в соответствии с законодательством и (или) договором.
Продавец (изготовитель, поставщик, представитель, исполнитель, ремонтная организация) освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошли вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, исключающим ответственность и предусмотренным настоящим Законом или иными законодательными актами.
Согласно чЛ ст.ЗЗ Закона требования потребителя о расторжении договора о выполнении работы (оказании услуги) и возврате уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы подлежат удовлетворению в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования.
За нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена, - в размере одного процента общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки.
В соответствии с ч.З и ч.4 ст.31 Закона потребитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возврата уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, если договором сроки недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать возврата уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или отступления от условий договора, ухудшившие результат работы (услугу).
Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) и (или) расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги) и возвратом уплаченной за выполненную работу (оказанную услугу) денежной суммы, и уплаты неустойки, если отступления от условий договора, ухудшившие результат работы (услугу), или иные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) в установленный договором срок не были устранены либо являются существенными.
Соответственно, в данной ситуации вы вправе письменно обратиться в турфирму о возврате уплаченной вами денежной суммы, а затем, в случае отказа в удовлетворении вашего требования, обратиться в суд с исковым заявлением, в котором вправе требовать от турфирмы возврата уплаченной денежной суммы по договору, уплаты неустойки и компенсации морального вреда.
ВОПРОС: На прием в прокуратуру города обратилась гражданка Я., которая указала, что проживает совместно с сыном В., 1998 г.р., который всю свою зарплату тратит на игровые автоматы. Выносит вещи из дома и сдает их в ломбард, а полученные деньги тратит в игорных заведениях. Материальную помощь сын ей не оказывает, коммунальные услуги она вынуждена оплачивать сама. Спрашивала, возможно ли оградить сына от посещения игорных заведений?
На вопрос отвечает старший помощник прокурора г.Гродно Саук А.И.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.376-1 ГПК Республики Беларусь заявление об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх подается в суд по месту жительства (месту пребывания) данного гражданина его близкими родственниками, опекунами, попечителями, супругом (супругой), а также иными лицами, проживающими совместно с ним и ведущими общее хозяйство, прокурором, органом опеки и попечительства.
В заявлении об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие, что гражданин вследствие участия в азартных играх ставит себя и (или) свою семью в тяжелое материальное положение, а также указан предлагаемый срок ограничения гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх в пределах срока, установленного законодательными актами.
Таким образом, гражданка Я. вправе самостоятельно предъявить в суд по месту жительства сына соответствующее заявление с указанием срока, на который она хотела бы ограничить сына в посещении игорных заведений.
Согласно ст.376-2 ГПК Республики Беларусь дело об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина и заявителя. Если по причинам, признанным судом неуважительными, гражданин не явится в судебное заседание, он может быть по определению суда подвергнут приводу.
Рассмотрев дело, суд выносит мотивированное решение об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх с указанием срока этого ограничения либо об отказе в таком ограничении.
Течение срока ограничения гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх начинается с даты вступления в законную силу решения суда, если иной срок не указан в решении суда.
Копия вступившего в законную силу решения суда об ограничении гражданина в посещении игорных заведений и участии в азартных играх выдается судом заявителю и является основанием для внесения в установленном порядке сведений о гражданине в перечень физических лиц, ограниченных в посещении игорных заведений и участии в азартных играх.
ВОПРОС: Гражданин Р. спрашивает: «Я по завещанию после смерти отца унаследовал в 2017 году трехкомнатную квартиру, в которой осталась зарегистрирована и проживать моя племянница К. Вселил племянницу ещё мой отец, дед К. в 2014 году. После вселения она стала постоянно проживать с ним и вести совместное хозяйство. Могу ли я её выселить из квартиры как бывшего члена семьи отца, так как членом моей семьи она не является, доли в праве собственности на квартиру не имеет?»
Ответ дает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.
ОТВЕТ: Жилищным Кодексом Республики Беларусь, вступившим в законную силу 2 марта 2013 года, закреплены понятия члены и бывшие члены семьи собственника.
Так, согласно п.62 ст.1 Жилищного Кодекса Республики Беларусь к членам семьи собственника жилого помещения относятся кроме супруга (супруги), детей, в том числе усыновленных (удочеренных), родителей, усыновителей (удочерителей), к членам семьи относятся родные братья и сестры, дед, бабка и внуки, проживающие совместно с собственником и ведущие с ним общее хозяйство.
Бывшими членами семьи согласно п.3 ст.1 Жилищного Кодекса Республики Беларусь становятся граждане только в нескольких случаях: в результате расторжения брака, лишения родительских прав, расторжения письменного соглашения о признании членом семьи или по иным основаниям, предусмотренным законодательством, и продолжающие проживать в жилом помещении собственника.
Так в соответствие с ч.2 ст.95 Жилищного Кодекса Республики Беларусь бывшие члены семьи собственника жилого помещения, имеющие право владения и пользования жилым помещением и не имеющие доли в праве общей собственности на это жилое помещение, подлежат выселению из него по требованию собственника жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если иное не установлено Брачным договором или письменным соглашением о порядке пользования жилым помещением.
Применительно к вашему случаю, племянница К. была заселена в установленном законе порядке собственником жилого помещения, дедом, с ваших слов проживала и вела с ним совместное хозяйство. Кроме того, на момент его смерти она проживала в спорной квартире, а в силу Жилищного кодекса смерть собственника жилого помещения (вашего отца) не влечет утраты его внучки К. статуса члена семьи собственника в смысле жилищных правоотношений.
Переход права собственности на спорную квартиру к новому собственнику в порядке наследования не может служить основанием для выселения без предоставления другого жилого помещения членов семьи прежнего собственника жилого помещения.
ВОПРОС задает гражданка А.: Здравствуйте! Скажите, мой несовершеннолетний сын осужден к принудительным мерам воспитательного характера? Каким образом они отбываются и где?
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мазайло Г.А.
ОТВЕТ: В соответствии со ст.117 УК, если в процессе судебного рассмотрения будет установлено, что исправление несовершеннолетнего, осуждаемого за совершение преступления, не представляющего большой общественной опасности, или впервые осуждаемого за совершение менее тяжкого преступления, возможно без применения уголовного наказания, суд может постановить обвинительный приговор и применить к такому лицу вместо наказания принудительные меры воспитательного характера.
Суд может применить следующие принудительные меры воспитательного характера:
1) предостережение, заключающееся в разъяснении несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК;
2) возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему;
3) возложение на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка (дохода). В ином случае возмещение ущерба производится в порядке гражданского судопроизводства;
4) ограничение свободы досуга несовершеннолетнего на срок от одного до шести месяцев, заключающееся в возложении на него обязанности соблюдения определенного порядка использования свободного от учебы и работы времени. Суд может предусмотреть запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома в определенное время суток, обязанность являться для регистрации в орган, осуществляющий контроль за поведением несовершеннолетнего.
5) помещение несовершеннолетнего на срок до двух лет, но не более чем до достижения им восемнадцатилетнего возраста в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
Таким образом, в приговоре должны быть конкретно указаны, какие именно меры применены к Вашему сыну. Их отбытие, за исключением п.5 ч.2 ст.117 УК, происходит по месту жительства осужденного.
ВОПРОС: Гражданка Я. спрашивает: необходимо ли оформление разрешения родителями для поездки их ребенка за границу в сопровождении других лиц?
На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
ОТВЕТ: Правоотношения, возникающие в связи с выездом из Республики Беларусь, и особенности выезда из Республики Беларусь отдельных категорий граждан регулирует Закон Республики Беларусь 20 сентября 2009 г. № 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (далее – Закон). Главой 3 данного Закона определены особенности выезда из Республики Беларусь несовершеннолетних граждан.
В соответствии со ст. 12 Закона, граждане, не достигшие восемнадцати лет, если они не приобрели дееспособность в полном объеме в результате заключения брака или объявления полностью дееспособными (далее, если не определено иное, – несовершеннолетние), могут выезжать из Республики Беларусь по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь:
в сопровождении обоих законных представителей при предъявлении законными представителями несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документов, подтверждающих статус законных представителей несовершеннолетнего;
в сопровождении одного из законных представителей при предъявлении законным представителем несовершеннолетнего сотруднику органа пограничной службы документа, подтверждающего статус законного представителя несовершеннолетнего;
без сопровождения законных представителей при предъявлении несовершеннолетним или сопровождающим его лицом сотруднику органа пограничной службы письменного согласия обоих законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 13–16 настоящего Закона (данными статьями регулируется: выезд из Республики Беларусь несовершеннолетних без сопровождения законных представителей в случае отсутствия одного из законных представителей или невозможности получения его согласия; выезд из Республики Беларусь несовершеннолетних для оздоровления, санаторно-курортного лечения или получения медицинской помощи; выезд из Республики Беларусь несовершеннолетних, имеющих статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; выезд из Республики Беларусь несовершеннолетних, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, и несовершеннолетних, выезжающих из Республики Беларусь по дипломатическим или служебным паспортам граждан Республики Беларусь).
В соответствии со ст. 13 Закона, в случае отсутствия одного из законных представителей или невозможности получения его согласия несовершеннолетний может выезжать из Республики Беларусь по своему документу для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь без сопровождения законных представителей с письменного согласия одного законного представителя при предъявлении несовершеннолетним или сопровождающим его лицом сотруднику органа пограничной службы одного из следующих документов:
копии решения суда о возможности выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего без согласия другого законного представителя;
копии решения суда о признании другого законного представителя недееспособным;
копии решения суда о лишении другого законного представителя родительских прав;
справки о нахождении в розыске другого законного представителя, выданной органом, ведущим уголовный процесс;
Брачного договора или Соглашения о детях, в которых предусмотрена возможность выезда из Республики Беларусь несовершеннолетнего без согласия другого законного представителя, либо их копии;
свидетельства о смерти другого законного представителя или его копии;
копии решения суда об объявлении другого законного представителя умершим;
копии решения суда о признании другого законного представителя безвестно отсутствующим;
справки органа, регистрирующего акты гражданского состояния, о том, что запись об отце ребенка в книге записей актов о рождении произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке, в соответствии со статьей 55 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, или ее копии.
В соответствии со ст. 14 Закона несовершеннолетние могут выезжать из Республики Беларусь для оздоровления в составе общих или специальных организованных групп детей, выезжающих на оздоровление за рубеж, по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей либо без сопровождения законных представителей, но с письменного согласия одного из законных представителей при предъявлении сопровождающим их лицом сотруднику органа пограничной службы списка детей, выезжающих на оздоровление за рубеж в составе общей или специальной организованной группы, и сопровождающих их лиц, заверенного организацией, имеющей право осуществлять деятельность, связанную с оздоровлением детей за рубежом, с разрешением Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, подтверждающим гуманитарный характер поездки.
Кроме того, несовершеннолетние, проживающие или обучающиеся в учреждениях образования на территории радиоактивного загрязнения в зоне последующего отселения, зоне с правом на отселение и зоне проживания с периодическим радиационным контролем, могут выезжать из Республики Беларусь в составе организованных групп детей для оздоровления и санаторно-курортного лечения в санаторно-курортные организации Республики Беларусь, расположенные за пределами Республики Беларусь, по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей либо без сопровождения законных представителей, но с письменного согласия одного из законных представителей при предъявлении сопровождающим их лицом сотруднику органа пограничной службы списка детей, выезжающих на оздоровление и санаторно-курортное лечение в составе организованной группы, и сопровождающих их лиц, утвержденного руководителем учреждения образования или управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа.
Также несовершеннолетние могут выезжать из Республики Беларусь для получения медицинской помощи по своим документам для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь в сопровождении одного из законных представителей либо по направлению граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь.
Согласно ч.1 ст. 18 Закона, письменное согласие законного представителя на выезд из Республики Беларусь несовершеннолетнего должно быть удостоверено нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, либо должностным лицом подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел Республики Беларусь по месту жительства законного представителя или несовершеннолетнего, либо компетентным органом или должностным лицом иностранного государства.
Документы, подтверждающие статус законного представителя несовершеннолетнего перечислены в ст. 17 Закона:
документ для выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь законного представителя, в котором имеется отметка о несовершеннолетнем, законным представителем которого является владелец документа;
свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
свидетельство об усыновлении (удочерении) или копия решения суда об усыновлении (удочерении) несовершеннолетнего – в случае, если усыновитель не записан в книге записей актов о рождении в качестве родителя усыновленного (удочеренного) им несовершеннолетнего;
удостоверение на право представления интересов подопечного;
договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
договор об условиях воспитания и обеспечения несовершеннолетнего в детском доме семейного типа;
копия решения органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним и назначении гражданина опекуном или попечителем несовершеннолетнего.
ВОПРОС: Гражданин А спрашивает возможна ли уплата уголовно-правовой компенсации без назначения другого наказания по ч.3 ст.209 УК?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Лавриненко Д.М.
ОТВЕТ: Уголовно-правовая компенсация не является наказанием и не может быть назначена как отдельный вид наказания.
Уголовно-правовая компенсация применяется как мера материального характера – денежная выплата и назначается как одно из условий в случае осуждения лица с условным неприменением наказания либо освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
В настоящем случае судом может быть применена уголовно-правовая компенсация только при осуждении с условным неприменением наказания.
В соответствии с ч.1 ст.78 УК, условное неприменения наказания назначается лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы за совершение преступления, не представляющий большой общественной опасности или менее тяжкого преступления.
Согласно ч.3 ст.78 УК, условное неприменения наказания может быть назначено за совершение тяжкого преступления только лицу, совершившему данное преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет, инвалидам 1 и 2 группы.
При наличии одного из вышеназванных условий лицо может быть осуждено по ч.3 ст.209 УК с условным неприменением наказания и к нему может быть применена уголовно-правовая компенсация.
Уголовно-правовая компенсация не может быть применена без назначения основного наказания.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: Возможно ли привлечь к ответственности, соседей, которые выкинули из окна 5 этажа домашнее животное (собаку)?
Отвечает помощник прокурора г. Гродно М.Н. Ланцевич
ОТВЕТ: Ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена ст. 339-1 УК, а также ст. 15.45 КоАП. Условием наступления ответственность по указанным статьям является гибель животного или причинение ему увечий. Однако, уголовная ответственность за жестокое обращение с животными наступает в том случае, когда такие действия совершены из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений либо в присутствии заведомо малолетнего.
В случае привлечения лица к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными может быть назначено наказание до 3 месяцев ареста.
В случае привлечения лица к административной ответственности за жестокое обращение с животными законом предусмотрено взыскание в виде штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: «Вызван на допрос в качестве свидетеля. Не явился в назначенный день. Следователь позвонил повторно и сообщил, что при неявке в очередной раз оформит в отношении меня привод. Правомерны ли действия следователя, ведь я вызван для допроса в качестве свидетеля и никакими сведениями, интересующими следственные органы, я не обладаю?»
На вопрос К. отвечает ст.помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ: «Согласно ч.1 ст.60 УПК Республики Беларусь свидетель – это лицо, в отношении которого имеются основания полагать, что ему известны какие-либо обстоятельства по уголовному делу, вызванное органом, ведущим уголовный процесс, для дачи показаний либо дающее показания.
В той же статье в ч.4 указано, что свидетель обязан являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, правдиво сообщить все известное по делу и ответить на поставленные вопросы, подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс и не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом, за разглашение которых несет ответственность в соответствии со ст.407 УК Республики Беларусь. А вот за отказ либо уклонение от дачи показаний (за исключением в отношении самого себя, членов своей семьи и близких родственников) или за дачу заведомо ложных показаний свидетель несет ответственность в соответствии со ст.401 и 402 УК Республики Беларусь.
Таким образом, являться в орган, ведущий уголовный процесс и давать показания, является обязанностью свидетеля.
В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший, свидетель согласно ст.130 УПК Республики Беларусь могут быть по мотивированному постановлению следователя, прокурора, государственного обвинения, судьи или по определению суда подвергнуты приводу.
Однако если у Вас имеется причина, препятствующая Вашей явке по вызову следователя в назначенный день и время, Вы обязаны уведомить об этом орган, который Вас вызвал.
Дополнительно разъясняю, что привод не может производиться в ночное время и приводу не подлежат: несовершеннолетние в возрасте до 14-ти лет, беременные женщины, больные лица, которые по состоянию здоровья не могут или не должны оставлять место своего пребывания (организации здравоохранения).
Кроме того, согласно ч.2 ст.128 УПК Республики Беларусь орган уголовного преследования вправе применить к потерпевшему, свидетелю и другим лицам, участвующим в уголовном процессе, меры процессуального принуждения, одним из которых является денежное взыскание».
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: примерно в конце мая текущего года у индивидуального предпринимателя (далее – ИП) я приобрел детский велосипед. При использовании велосипеда в первую неделю после покупки у меня возникли вопросы по качеству товара, и я решил расторгнуть данный договор купли-продажи велосипеда. Также в первую неделю после приобретения велосипеда мной в адрес ИП подготовлено и направлено претензионное письмо о ненадлежащем качестве товара и о расторжении договора купли-продажи. После направления претензионного письма прошло более месяца, однако ответа до настоящего времени в мой адрес не поступало. Нарушены ли ИП сроки рассмотрения моего обращения в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц».
Отвечает помощник прокурора города Гродно С.М. Петрашко
ОТВЕТ: В первую очередь, прежде чем ответить на вопрос, необходимо уточнить, что в соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» его действие не распространяется на обращения граждан подлежащих рассмотрению в соответствии с гражданским, гражданским процессуальным законодательством, а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения.
В данном случае подобные отношения урегулированы Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (далее – Закон), т.к. согласно ч.1 ст.2 Закона, его действие распространяется на отношения между потребителями и изготовителями, продавцами, поставщиками, представителями, исполнителями, ремонтными организациями, возникающие из договоров розничной купли-продажи, подряда, аренды, страхования, хранения, энергоснабжения, комиссии, перевозки пассажира и его багажа, груза, возмездного оказания услуг и иных подобных договоров.
Статьей 11 Закона предусмотрено право потребителя на надлежащие качество товара (работы, услуги), комплектность, количество товара (результат работы).
Если законодательством предусмотрены обязательные требования к качеству товара (работы, услуги), продавец (изготовитель, исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Потребитель имеет право на проверку качества товара (работы, услуги), комплектности, количества товара (результата работы), на проведение в его присутствии демонстрации работоспособности, правильного и безопасного использования товара (результата работы), если это не исключено ввиду характера товара (результата работы).
Продавец (исполнитель) обязан продемонстрировать работоспособность товара (результата работы) и передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует предоставленной информации о товаре (работе, услуге), требованиям законодательства и условиям договора, а также по требованию потребителя предоставить ему необходимые контрольные средства измерений, предусмотренные правилами розничной торговли, с действующими свидетельствами о поверке средств измерений и знаками поверки средств измерений, документы, подтверждающие качество товара (результата работы, услуги), его комплектность, количество.
Права потребителя в случае реализации ему товара ненадлежащего качества регламентированы в ст. 20 Закона. Так, потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:
1.1. замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
1.2. соразмерного уменьшения покупной цены товара;
1.3. незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
1.4. возмещения расходов по устранению недостатков товара.
Согласно статье 15 Закона урегулирована гражданско-правовая ответственность продавца (изготовителя, поставщика, представителя, исполнителя, ремонтной организации) за нарушение прав потребителя.
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются также Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом и иным законодательством.
Согласно ст.5 Закона потребитель имеет право на государственную защиту своих прав, в том числе на обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или интересов, охраняемых настоящим Законом и иным законодательством.
В данной ситуации Вам необходимо обратится с соответствующим исковым заявлением в суд о расторжении договора купли-продажи. Также за защитой своего права Вы можете обратиться в общественное объединение потребителей (общество защиты прав потребителей), которое в свою очередь вправе обращаться по поручению потребителя с претензией к изготовителю (продавцу, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) об устранении нарушений и о возмещении потребителю причиненных этими нарушениями убытков, обращается в суд с иском о защите прав потребителя, представляет и защищает в суде права и законные интересы потребителя на основании договора безвозмездного оказания услуг, заключенного с потребителем в письменной форме.
Расходы общественного объединения потребителей, связанные с обращением по поручению потребителя с претензией к изготовителю (продавцу, поставщику, представителю, исполнителю, ремонтной организации) об устранении нарушений и о возмещении потребителю причиненных этими нарушениями убытков, обращением в суд с иском о защите прав потребителя, представлением и защитой в суде прав и законных интересов потребителя, подлежат возмещению изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией).
ВОПРОС: Гражданка Л. спрашивает: мой сын М. неоднократно судим за кражи. В последний раз он освободился из мест лишения свободы 25.06.2018, и проживал по моему месту жительства. 01.07.2018 я обнаружила пропажу денежных средств в размере 200 долларов США, и обратилась с заявлением в ОВД. В ходе проверки установлено, что кражу этих денежных средств совершил мой сын. В отношении моего сына возбудили уголовное дело по ч.2 ст. 205 УК. К сыну я претензий не имею, я его простила. Если я напишу «встречное» заявление о том, что к сыну претензий не имею, т.к. с ним примирилась – прекратят ли в отношении него уголовное дело в связи с примирением?
На вопрос отвечает заместитель прокурора города Гродно Антонович Д.Н.
ОТВЕТ: В ч.ч. 2 и 3 ст. 26 УПК указан исчерпывающий перечень преступлений, уголовные дела о которых являются делами частного обвинения, возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным представителем или представителем юридического лица и производство по ним подлежит прекращению в случае примирения его с обвиняемым.
При этом согласно ч.3 ст. 26 УПК делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членами его семьи, близкими родственниками либо иными лицами, которых оно обоснованно считает близкими.
Согласно ст. 89 УК лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, или впервые совершившее менее тяжкое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный преступлением вред.
Ввиду того, что Ваш сын, повторно совершил преступление по ч.2 ст. 205 УК, относящееся в силу ч.3 ст. 12 УК к категории менее тяжких, уголовное дело о котором в силу ч.7 ст. 26 УПК относится к уголовным делам публичного обвинения, то уголовное дело в отношении него не может быть прекращено по основаниям примирения с потерпевшим.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает:
При получении заработной платы я увидела, что нанимателем произведены выплаты в меньшем размере, чем в предыдущем месяце. На приеме у нанимателя, последний пояснил, что у организации по итогам месяца уменьшилась прибыль, в связи с чем он принял решение уменьшить мне размер заработной платы. Я считаю, что такое решение является незаконным. Как мне поступить в сложившейся ситуации?
На вопрос отвечает помощник прокурора города Гродно Сенкевич И.Т.
ОТВЕТ: Разъясняю, что в соответствии с ч.2, ч.3 ст. 32 ТК Республики Беларусь уменьшение размеров оплаты труда является существенным условием труда, о котором наниматель должен письменно уведомить работника не позднее чем за один месяц.
При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п.5 ч.2 ст. 35 ТК Республики Беларусь.
Согласно ч.1 ст.243 ТК Республики Беларусь в случаях прекращения трудового договора без законного основания, а также незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежней работе, на прежнем рабочем месте, прежние существенные условия труда.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.236 ТК Республики Беларусь индивидуальные трудовые споры работников - членов профсоюза по вопросам оплаты труда рассматривает комиссия по трудовым спорам.
Также ч.3 ст.236 ТК Республики Беларусь предусмотрено, что работник - не член профсоюза имеет право по своему выбору обратиться в комиссию по трудовым спорам либо в суд.
Кроме того, в соответствии с п.1 ч.2 ст.241 ТК Республики Беларусь трудовые споры по заявлению работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы рассматриваются непосредственно судом.
Таким образом, с целью восстановления прежних существенных условий труда, а также взыскания недополученной части заработной платы, Вам необходимо обращаться в комиссию по трудовым спорам, а в случае если она не создана - в суд по месту нахождения ответчика.
Также сообщаю, что согласно ч.З ст.241 ТК Республики Беларусь при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники освобождаются от уплаты судебных расходов.
ВОПРОС: Гражданка М. спрашивает: я с ребенком, которому в настоящее время еще не исполнилось 5 лет, планирую посетить РФ, в связи с чем, заранее буду приобретать билеты; полагаются ли льготы при оплате за билет моей дочери, если на момент поездки ей уже исполнится 5 лет?
На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
ОТВЕТ: В соответствии с п.20 Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом общего пользования, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2015 N 609,
в поездах региональных линий бизнес-класса, межрегиональных линий, вагонах или поездах международных линий формирования Белорусской железной дороги (в пределах Республики Беларусь) пассажир имеет право провозить с собой детей, которым в соответствии с законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь предоставлены соответствующие льготы, в возрасте:
до 5 лет – без права занятия отдельного места бесплатно с оформлением бесплатных проездных документов (билетов) либо с правом занятия отдельного места с оплатой и оформлением детских проездных документов (билетов);
от 5 до 10 лет – с оплатой по льготному тарифу и оформлением детских проездных документов (билетов).
Для детей старше 10 лет приобретаются полные проездные документы (билеты).
Возраст ребенка определяется на день начала поездки. Если день начала поездки совпадает с днем рождения ребенка, которому исполняется 5 лет, то ребенок провозится в порядке, определенном в абзаце втором части первой настоящего пункта. Если день начала поездки совпадает с днем рождения ребенка, которому исполняется 10 лет, то ребенок провозится в порядке, определенном в абзаце третьем части первой настоящего пункта.
ВОПРОС: Что делать, если вашему автомобилю на стоянке перекрыт выезд другим авто и нет никаких сведений, по которым можно было бы связаться с водителем этого автомобиля?
Отвечает старший помощник прокурора г. Гродно В.Н.Заяц
ОТВЕТ: Перекрыв вам выезд со стоянки своим авто, водитель нарушил пункт 139 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551, согласно которому транспортные средства разрешается ставить на стоянку с соблюдением требований дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки, а при их отсутствии - при условии рационального использования места стоянки, не создавая препятствия для доступа к находящимся на нем другим транспортным средствам и их последующего движения.
Таким образом, вы можете воспользоваться самым правильным из доступных способов - обратиться в ГАИ.
Чтобы сообщить о нарушении, вы можете позвонить по телефону 102 или обратиться в дежурную часть ГАИ по территориальности.
Нельзя самовольно пытаться переместить машину нарушителя или прибегать к другим способам самосуда. Например, стучать по колесам машины водителя-нарушителя, что бы он вернулся к авто на звук сработавшей сигнализации. Или же другим способом вредить за прегражденный выезд с парковки. В противном случае понести наказание за свои действия можете и вы.
Если вы торопитесь, то прежде, чем отправиться по своим делам, для подтверждения факта правонарушения вы можете сфотографировать или снять на видео припаркованное не по Правилам авто. Далее эти фото (или видео) вы можете передать сотрудникам ГАИ для дальнейшего разбирательства. Сделать это можно, в частности, обратившись в соответствующий отдел (управление) с заявлением либо посредством сети Интернет.
Ответственность за указанное нарушение, предусмотрена статьей 18.22 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Так, нарушителю могут сделать предупреждение или выписать штраф - 1 базовую величину (часть 1 статьи 18.22 КоАП).
В случае, совершения этого правонарушения повторно в течение года, штраф может составить 2 базовые величины (часть 2 статья 18.22 КоАП).
Если выезд с парковки вам перегородил грузовик или автобус, то штраф нарушителю может быть назначен в размере 5 базовых величин (часть 3 статьи 18.22 КоАП), а при повторном за год нарушении правил стоянки - 10 базовых величин (часть 4 статьи 18.22 КоАП).
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2017 г. № 997 базовая величина установлена в размере 24,5 рубля.
Согласно части 3 статьи 3.6 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.22 КоАП, от имени органов внутренних дел вправе рассматривать начальник, заместители начальника специального подразделения дорожно-патрульной службы «Стрела» Министерства внутренних дел Республики Беларусь, начальники, заместители начальников управлений, отделов, отделений Государственной автомобильной инспекции, а при отсутствии в отделах внутренних дел исполнительных комитетов отделов и отделений Государственной автомобильной инспекции – старшие государственные автомобильные инспекторы.
ВОПРОС: Гражданин К. уволился с предприятия. Наниматель в день увольнения не полностью выплатил работнику причитающиеся суммы. Куда следует обратиться гражданину К. для разрешения данного трудового спора?
Отвечает помощник прокурора города Гродно О.Н. Кузьма, юрист 3 класса
ОТВЕТ: Разъясняю, что в соответствии со ст.ст. 77-78 Трудового кодекса Республики Беларусь при увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. В случае невыплаты по вине нанимателя в установленный срок причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.241 Трудового кодекса Республики Беларусь трудовые споры по заявлению работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы, рассматриваются в суде.
Согласно ст.242 ТК Республики Беларусь за разрешением трудовых споров работники могут обращаться в установленных законодательными актами случаях в суд в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом.
В порядке ч. 4 ст. 241 ТК Республики Беларусь, а также п. 1.6.1 ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь работники при рассмотрении индивидуальных трудовых споров освобождаются от судебных расходов.
Кроме того, из ст.246 Трудового кодекса Республики Беларусь следует, что в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер морального вреда определяется судом.
Таким образом, для взыскания с предприятия сумм причитающихся гражданину К. выплат, он вправе обратиться с исковым заявлением в суд по месту нахождения указанного юридического лица.
ВОПРОС: Гражданка И. спрашивает: в ходе тушения пожара, произошедшего в квартире на верхнем этаже, произошел залив моей квартиры. Кто мне возместит причиненный ущерб, если будет установлено, что виновен в пожаре собственник квартиры, который погиб в пожаре?
На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
ОТВЕТ: Соответствующие службы МЧС, СК Республики Беларусь должны определить, кто действительно виновен в произошедшем пожаре.
Напоминаю, что в соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК Республики Беларусь, п.п. 7,7.2 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №339 граждане обязаны соблюдать установленные для проживания санитарно-эпидемиологические и технические требования, правила пожарной безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 933 ГК Республики Беларусь вред, причиненный имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Ч.1 ст. 14 ГК Республики Беларусь закреплено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иное.
Согласно ст. 28 ЖК Республики Беларусь, лицо, права и законные интересы которого в области жилищных отношений нарушены, вправе взыскать в судебном порядке причиненный ему имущественный вред и денежную компенсацию морального вреда в соответствии с законодательством.
Пунктом 14 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №339 предусмотрено, что при обращении не позднее месячного срока граждан по вопросу повреждения элементов отделки в жилых, в том числе подсобных, и (или) вспомогательных помещениях, организация (организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно) с участием заинтересованных сторон производит обследование поврежденного имущества и составляет акт обследования. На основании акта обследования организация составляет дефектный акт на ремонтно-строительные работы поврежденных помещений. При возможности самовосстановления (высыхание и другое) утративших свои потребительские качества элементов отделки указанный дефектный акт составляется не позднее 20 календарных дней со дня составления акта обследования. В дефектном акте на ремонтно-строительные работы указываются виды и объемы ремонтно-строительных работ, качество и виды материалов отделки для ремонта поврежденных помещений.
На основании дефектного акта на ремонтно-строительные работы по требованию одной из заинтересованных сторон составляется в установленном порядке смета на ремонтно-строительные работы поврежденных помещений.
При возникновении спора по вопросам компенсации стоимости ремонтно-строительных работ и возмещению вреда имуществу спор разрешается в судебном порядке.
В случае гибели виновного лица в пожаре, обязанность возмещения вреда может быть возложена на принявших наследство наследников, каждый из которых в соответствии с ч.1 ст. 1086 ГК Республики Беларусь отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Согласно ч.4 ст. 1086 ГК Республики Беларусь кредиторы наследодателя вправе в течение срока исковой давности предъявить свои требования принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или заявлены к наследственному имуществу. В последнем случае рассмотрение иска приостанавливается до принятия наследства наследниками или перехода его как выморочного к административно-территориальной единице.
ВОПРОС: Гражданка А. спрашивает: В выходной день сосед проводит ремонтные работы: сверлит, стучит молотком. При этом говорит, что в субботу с 7 до 23.00 имеет на это право.
На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
ОТВЕТ: В соответствии с п. 7.10 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от21.05.2013 №339 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений» пользоваться телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других граждан в жилом доме.
С 23 до 7 часов не должны совершаться действия, создающие вибрацию и шум (в том числе посредством игры на музыкальных инструментах, громкой речи и пения, применения пиротехнических средств, выполнения бытовых (ремонтных) работ, проведения ручных погрузочно-разгрузочных работ, резкого закрытия дверей, содержания домашних животных и других действий).
При этом за такие действия в период времени с 23.00 до 7.00. предусмотрена административная ответственность по статье 21.16 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, по которой на граждан может быть наложено административное взыскание в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин
ВОПРОС: Гражданин К. спрашивает: «Был задержан сотрудниками милиции. С какого времени начинает течь срок задержания и какое время меня могут содержать в РОВД?»
Отвечает старший помощник прокурора города Гродно младший советник юстиции Змитревич Н.Н.
ОТВЕТ:
Задержание в соответствии с ч.1 ст.107 УПК состоит в фактическом задержании лица и доставлении его в орган уголовного преследования и в кратковременном содержании под стражей в местах и условиях, определенных законом.
Согласно ч.3 ст.108 УПК задержание по основаниям, предусмотренным частью 1 указанной статьи, не может длиться свыше 72 часов с момента фактического задержания, по истечении которых задержанный должен быть освобожден из-под стражи либо в отношении его применена мера пресечения, предусмотренная уголовно-процессуальным законом.
Согласно ч.1 ст.114 УПК задержанный подлежит освобождению на основании постановления (определения) органа, ведущего уголовный процесс. По основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.114 УПК (при истечении срока задержания), освободить задержанного вправе также руководитель администрации места содержания под стражей с уведомления органа, ведущего уголовный процесс и осуществившего задержание.
ВОПРОС: Гражданин «М» спрашивает можно ли заключить соглашение о сотрудничестве по уголовному делу, преимущества такого соглашения?
Отвечает помощник прокурора города Гродно Лавриненко Д.М.
ОТВЕТ: Главой 49-1 УПК регламентирован порядок производства по уголовным делам в отношении подозреваемого (обвиняемого), с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым (обвиняемым) в письменном виде на имя прокурора.
Досудебное соглашение о сотрудничестве не может быть заключено с лицами, совершившими общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, по уголовным делам ускоренного производства, а также в случае, если содействие подозреваемого (обвиняемого) заключается в сообщении сведений лишь о своем участии в преступной деятельности.
Подозреваемый (обвиняемый) вправе заявить ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве после возбуждения уголовного дела и до объявления ему об окончании предварительного расследования.
Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым (обвиняемым) либо его защитником прокурору через следователя.
Ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве рассматривается прокурором или его заместителем, осуществляющими надзор за исполнением законов в ходе предварительного следствия по уголовному делу, в течение трех суток с момента поступления. Ходатайство подозреваемого (обвиняемого) о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, совершившего преступление, за которое соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса предусмотрены пожизненное заключение или смертная казнь, рассматривается Генеральным прокурором Республики Беларусь или лицом, исполняющим его обязанности, в течение десяти суток с момента поступления.
По результатам рассмотрения прокурор или его заместитель принимают одно из следующих решений:
1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, на основании которого составляется указанное соглашение;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, о чем выносят постановление.
В соответствии с ч.1 ст.69-1 УК при выполнении лицом, совершившим преступление, обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве, срок или размер наказания не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК, а в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь или здоровье человека, – двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК.
Помощник прокурора
города Гродно
юрист 1 класса Д.М. Лавриненко
ВОПРОС: Гражданин М. интересуется: он является народным заседателем и привлечен судом для рассмотрения уголовного дела. Однако наниматель заявил что с работы не отпустить, а если буду отсутствовать уволит за прогул. Кто прав?
ОТВЕТ: В соответствии со статьей 9 и 117 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей.
Народными заседателями могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25-летнего возраста, владеющие белорусским и русским языками.
Привлечение народных заседателей к участию в рассмотрении конкретного дела производится соответствующим судом согласно очередности из списка народных заседателей данного суда.
Суд информирует народных заседателей о привлечении к рассмотрению конкретного дела.
Народный заседатель привлекается к исполнению своих обязанностей на срок не более 21 дня в году, а в случае, если время рассмотрения конкретного дела превышает указанный срок, – на срок рассмотрения этого дела. День, в который народный заседатель привлекался к исполнению своих обязанностей, подлежит включению в названный срок независимо от фактического времени участия народного заседателя в рассмотрении дел в этот день.
Судья, рассматривающий конкретное дело, разъясняет привлеченным к участию в рассмотрении дела народным заседателям их права и обязанности, порядок судебного разбирательства с учетом особенностей рассматриваемого дела.
Согласно статьи 122 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве на время исполнения обязанностей народных заседателей в рабочее время работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Неработающим народным заседателям, в том числе пенсионерам, за исполнение обязанностей в суде производятся выплаты в размере среднего заработка для местности (района, города) по месту нахождения суда.
В случае выезда народных заседателей для исполнения обязанностей в суде в другой местности вне постоянного места жительства им также предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством при служебных командировках.
ВОПРОС: Владимир спрашивает. Около месяца назад, в ходе ссоры, мой приятель причинил мне телесные повреждения, которые относятся к категории легких, повлекших кратковременное расстройство здоровья. Мне был разъяснен порядок возбуждения уголовного дела частного обвинения, однако меня также предупредили, что дело помимо меня может возбудить и прокурор. Так ли это? На сегодняшний день я с другом примирился и никаких претензий к нему не имею.
ОТВЕТ: На вопрос отвечает старший помощник прокурора города Гродно Мысливец Н.С.
Действительно, в статье 26 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Беларусь (далее-УПК) определены составы преступлений, которые относятся к категории дел частного обвинения и возбуждаются не иначе как лицом, пострадавшим от преступления путем подачи соответствующего заявления в суд по правилам ст. 426 УПК.
Вместе с тем, в ч.5 ст. 26 УПК закреплено право прокурора возбудить уголовное дело, относящееся к категории частного обвинения, если совершенное преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Дело, возбужденное прокурором, направляется для производства предварительного следствия в подразделение Следственного Комитета. Принципиальным моментом является тот факт, что производство по такому делу за примирением лица, пострадавшего от преступления с обвиняемым в ходе предварительного следствия прекращению не подлежит.
Стоит отметить, что при принятии решения прокурором о возбуждении дел частного обвинения детально изучаются личности как подозреваемого, так и пострадавшего от преступления, а также конкретные обстоятельства совершенного преступления.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, прокурор использует свои полномочия в этой части только в том случае, если это существенно затрагивает интересы государства и общества.
ВОПРОС: Гражданка Н. спрашивает: В свой адрес по телефону я получаю угрозы убийством, уничтожения моего имущества. Свидетелей нет. Разговор не записывался. Обратилась в органы внутренних дел. Но получила отказ в возбуждении уголовного дела. Правомочно ли это? Куда мне обращаться? Или угроза по телефону не угроза?
ОТВЕТ: На вопрос отвечает прокурор г. Гродно Клишин В.В.
В соответствии со статьей 186 УК РБ за угрозу убийством, причинения тяжких телесных повреждений или уничтожения имуществом предусмотрена уголовная ответственность и наказание в виде штрафа, или исправительных работ на срок до одного года, или ареста на срок до шести месяцев.
При этом для привлечения к уголовной ответственности необходимо, что бы у потерпевшего имелись реальные основания опасаться ее осуществления. При этом во внимание принимаются не только субъективное восприятие потерпевшим адресованной ему угрозы, но и наличие факторов, в своей совокупности подтверждающих, что угроза реальна и ее следует опасаться.
На реальность угрозы влияет место, время, способ осуществления и интенсивность выражения угрозы, характеристика личности виновного, интонация, фразы и другие факторы, в том числе и наличие конфликта с угрожающим.
Таким образом, обстоятельства должны указывать на то, что потерпевший действительно опасался за свою жизнь при сложившейся ситуации.
Если угроза высказана по телефону, то важным доказательством будет являться запись телефонного разговора.
В ряде случаев действия лица, высказывающие угрозы по телефону могут рассматриваться как мелкое хулиганство и влечь административную ответственность.
В случае не согласия с результатами проведенной органами внутренних дел проверки Вы имеете право обратиться с заявлением в органы прокуратуры.
ВОПРОС: Алена спрашивает: «В настоящее время я нахожусь в отпуске по уходу за сыном, 2016 г.р., до достижения им трехлетнего возраста. Также у меня имеется на иждивении дочь, 2010 г.р. Я нигде не была трудоустроена. У супруга имеется постоянное место работы. Какие государственные пособия я, как мать двоих детей, имею право получать и где мне их должны выплачивать?».
ОТВЕТ дает помощник прокурора г. Гродно Сушко О.Н.:
в соответствии со ст. 12 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», а также п. 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569, Вы имеете право на получение государственного пособияпо уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также пособияна детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет.
Согласно п. 3 ст. 21 вышеназванного Закона, назначение данных видов государственных пособий осуществляется по месту работы матери, а если мать в полной семье не работает и не является лицом, самостоятельно уплачивающим обязательные страховые взносы в бюджет фонда – по месту работы отца ребенка.
ВОПРОС: Гражданину Д. в 2000 году в связи с работой в ОАО «С» было предоставлено жилое помещение в общежитии. Д. проработал в ОАО «С» более десяти лет, был уволен по соглашению сторон по ст.37 ТК. В 2008 году общежитие, в котором проживал Д., передано от ОАО «С» в хозяйственное ведение КУП «С» . После прекращения трудовых отношений Д. с ОАО «С» заключал договоры найма жилого помещения в общежитии на основании ходатайств организаций, в которых он работал. В 2017 году он уволился из организации, ходатайствовавшей о предоставлении ему жилого помещения в общежитии. Может ли КУП «С» в связи с прекращением трудовых отношений с организацией, ходатайствовавшей о предоставлении жилого помещения, выселить Д. из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения на основании п.4 ст.93 ЖК?
ОТВЕТ дает старший помощник прокурора города Гродно юрист 1 класса Саук А.И.:
Оснований для выселения Д. по п.4 ст.93 ЖК РБ не имеется.
В соответствии с п.4 ст.221 ЖК из жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленных до вступления в силу настоящего Кодекса, не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения типовых потребительских качеств, соответствующего требованиям п.3 ст.84 ЖК, наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда в общежитиях (за исключением нанимателей, с которыми расторгнут трудовой договор в соответствии с п.п. 4, 5 и 7–9 ст.42 ТК РБ):
ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, профессионального заболевания, полученных при исполнении производственных или служебных обязанностей;
относящиеся к категориям, определенным пунктом 1 и подпунктом 3.3 пункта 3 части второй статьи 2, пунктами 1–4 части первой статьи 3, статьями 4 и 22 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;
проработавшие в организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии, не менее десяти лет;
уволенные в связи с ликвидацией организации либо по сокращению численности или штата работников организации, предоставившей им жилое помещение государственного жилищного фонда в общежитии;
имеющие право на отставку или трудовую пенсию по возрасту (в том числе за работу с особыми условиями труда) и за выслугу лет;
являющиеся инвалидами I или II группы, а также семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды;
проживающие с несовершеннолетними детьми;
заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями.
Таким образом, на Д. распространяются гарантии, предусмотренные названным пунктом, поскольку жилое помещение в общежитии было предоставлено Д. до вступления в силу ЖК 2012 года и в организации, предоставившей указанное жилое помещение, он проработал более десяти лет, был уволен с работы по соглашению сторон. Передача общежития в ведение организации, с которой Д. не состоял в трудовых отношениях, заключение с ними нового договора найма жилого помещения в общежитии на основании ходатайства другой организации не лишает Д. гарантий, предусмотренных п.4 ст.221 ЖК.
ВОПРОС: Жительница Гродно Виктория К. в ходе осуществления личного приема задала следующий вопрос:
«Мой супруг на протяжении последних 8 месяцев в ходе семейных конфликтов неоднократно подвергал меня избиению, за что привлекался к административной ответственности по ст.9.1 КоАП Республики Беларусь. Возможно ли привлечь супруга к уголовной ответственности за совершение систематических побоев?»
ОТВЕТ: Уголовным кодексом Республики Беларусь предусмотрено наступление уголовной ответственности за умышленное причинение продолжительной боли или мучений способами, вызывающими особые физические и психические страдания потерпевшего, либо систематическое нанесение побоев (ст.154 Уголовного кодекса Республики Беларусь).
Следует отметить, что совершение систематических побоев для образования состава преступления по ст.154 УК Республики Беларусь не должно повлечь последствий, предусмотренных статьями 147 и 149 Уголовного кодекса.
Истязание может выражаться в совершении различных насильственных действий. Ими могут быть нанесение ударов, побоев, щипание, сечение розгами или другими предметами, таскание за волосы, воздействие термических факторов и многие другие действия, которые вызывают продолжительную боль, физические и психические страдания.
Истязание будет иметь место в том случае, когда насильственные действия совершаются над потерпевшим систематически (т.е. когда будут установлены как минимум три подобных факта, не менее трех эпизодов), а также тогда, когда они совершались единожды, но были рассчитаны на причинение особенно мучительной боли, физических или психических страданий своей жертве, носили характер пытки.
За совершение истязания предусмотрено наказание в виде ареста, или ограничения свободы на срок до трех лет, или лишения свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.
Истязание, совершенное в отношении заведомо для виновного беременной женщины, либо престарелого, либо несовершеннолетнего, либо лица, находящегося в беспомощном состоянии или в зависимом положении, либо лицом, ранее судимым за истязание, наказывается ограничением свободы на срок от одного года до трех лет со штрафом или без штрафа или лишением свободы на срок от одного года до пяти лет со штрафом или без штрафа.
Старший помощник прокурора города Гродно В.В. Савко
ВОПРОС: Павел спрашивает. В ходе конфликта меня избил мой друг, причинив согласно заключению судебно-медицинской экспертизы телесные повреждения, относящиеся к категории легких, повлекших кратковременное расстройство здоровья. Я обратился с заявлением в органы внутренних дел о привлечении его к уголовной ответственности, где по результатам проверки в действиях моего друга усмотрено преступление по ст. 153 УК (умышленное причинение легкого телесного повреждения), но при этом вынесено постановление о прекращении проверки. Почему не возбуждено уголовное дело по моему заявлению?
ОТВЕТ: Согласно ч.1 ст. 426 УПК уголовное дело частного обвинения возбуждается лицом, пострадавшим от преступления, либо его представителем, а также представителем юридического лица путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершении в отношении его преступления, предусмотренного частями второй и третьей статьи 26 УПК.
Согласно ч.2 ст. 26 УПК дела о преступлениях, предусмотренных ст. 153 УК, относятся к делам частного обвинения.
Таким образом, решение о возбуждении уголовного дела может быть принято Вами лично путем подачи в районный суд заявления о совершении в отношении Вас преступления, предусмотренного ст. 153 УК.
При этом согласно ч.2 ст. 426 УПК заявление должно содержать наименование суда, в который оно подается; изложение обстоятельств преступления, сведения о лице, его совершившем, и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления; перечень лиц, подлежащих вызову в судебное заседание в качестве свидетелей; сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необходимым вызвать в судебное заседание. Заявление представляется суду в копиях по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения.
ВОПРОС: Николай спрашивает. Я являюсь директором и учредителем организации частной формы собственности. Буду ли я являться субъектом какого – либо коррупционного преступления и в частности взяточничества?
ОТВЕТ: Согласно статьи 13 Конституции Республики Беларусь собственность может быть государственной и частной.
Государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.
В соответствии со статьей 3 3акона Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией» субъектами коррупционных правонарушений являются: государственные должностные лица; лица, приравненные к государственным должностным лицам; иностранные должностные лица; лица, осуществляющие подкуп государственных должностных или приравненных к ним лиц либо иностранных должностных лиц.
Статья 1 Закона о борьбе применительно к нашему случаю с коррупцией к приравненным к государственным должностным лицам относит лиц, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимают в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением организационно–распорядительных или административно–хозяйственных обязанностей.
Таким образом, руководитель организации частной формы собственности, как лицо наделенное полномочиями, связанными с выполнением организационно-распорядительных функций будет являться субъектом коррупционного правонарушения. А в случае получения им взятки за совершение действия с использованием своих должностных полномочий может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки по статье 430 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Кроме того в случае дачи взятки иным субъектам коррупционных правонарушений, руководитель любой организации любой формы собственности будет привлечен к уголовной ответственности за дачу взятки по статье 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь
ВОПРОС: Гражданин Г.М. спрашивает: При задержании сотрудниками милиции у меня был проведен личный обыск в ходе которого были изъяты мои вещи. В ходе личного обыска понятые не присутствовали. Законно ли проведение личного обыска в отсутствие понятых?
ОТВЕТ: Разъяснение дается старшим помощником прокурора г. Гродно Смольским Г.В.
В соответствии с положениями ст. 211 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо помещении или ином месте либо у какого-либо лица находятся орудия преступления и средства совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, а также могут быть обнаружены разыскиваемые лица и трупы должностное лицо органа предварительного расследования (следователь) или органа дознания (в том числе сотрудник милиции) вправе провести личный обыск подозреваемого или обвиняемого в целях обнаружения и изъятия орудий со средств совершения преступления, предметов, документов и ценностей, находящихся на их теле, в одежде и имеющихся при них вещах.
Личный обыск может быть проведен без вынесения постановления и без санкции прокурора, а также без участия понятых, если он проводится при задержании лица или заключения его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором проводится обыск, скрывает при себе орудие и средство совершения преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Таким образом, отсутствие понятых в ходе проведения личного обыска при Вашем задержании не противоречит требованиям уголовно-процессуального законодательства.
Кроме того, согласно положениям ст. 212 УПК лицом, проводящим обыск, составляется протокол, в котором должно быть указано в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, добровольно они выданы или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы должны быть перечислены в протоколе с точным указанием количества, меры веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
Копия протокола обыска вручается под расписку лицу, у которого он был проведен.
В случае нарушения Ваших прав при проведении личного обыска Вы вправе отразить их в протоколе указанного процессуального действия.
ВОПРОС: Гражданка Т. спрашивает: Мой бывший муж Р. длительное время не платит алименты на содержание несовершеннолетних детей. Я обращалась к судебному исполнителю по вопросу возбуждения уголовного дела в отношении Р., однако никаких действенных мер со стороны судебного исполнителя не последовало. Прав ли он и какие должны быть его действия?
ОТВЕТ: Ответ дает старший помощник прокурора города Гродно Грак А.А.:
За уклонение родителей более трех месяцев в течение года от уплаты по судебному постановлению средств на содержание несовершеннолетних детей наступает ответственность по ч.1 ст.174 УК Республики Беларусь, которой предусмотрена санкция вплоть до лишения свободы на срок до одного года. За совершение указанных действий лицом, ранее судимым за уклонение от содержания детей, предусмотрено более строгое наказание по ч.2 ст.174 УК Республики Беларусь, в том числе, в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Действия судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа о взыскании алиментов регулируются Законом «Об исполнительном производстве», от 24.10.2016 №439-З, а также главой 32 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 07.04.2017 №67.
Так, после возбуждения исполнительного производства о взыскании алиментов судебный исполнитель принимает меры для установления места получения должником заработной платы и приравненных к ней доходов.
Уплата алиментов должником, который не работает, осуществляется исходя из средней заработной платы работников в республике.
Если на момент начисления задолженности по алиментам должник не работает, то ее размер определяется исходя из заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии сведений об этом либо, если с момента увольнения прошло более трех месяцев – из средней заработной платы работников в республике.
В случае уклонения должника от уплаты алиментов более трех месяцев в течение года судебный исполнитель направляет в правоохранительные органы представление о рассмотрении вопроса о привлечении должника к ответственности в соответствии со статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
|